№ 2-2592/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 ноября 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. С решением она не согласна. Она работала в зоне отселения, что подтверждается удостоверением. Кроме того к заявлению прилагалась справка, которую Отделение проигнорировало. На основании изложенного истец просила признать решение об отказе в назначении социальной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение включить в ее стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как занятой на работах в зоне отселения и назначить ей пенсию в соответствии с пп.9 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» с момента первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования уточнила, просила признать решение об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение включить в ее стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как занятой на работах в зоне отселения и назначить ей пенсию в соответствии с пп.9 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» с ДД.ММ.ГГГГ. Определением от 29.11.2022 уточненные требования приняты к производству. На уточненных требованиях представитель истца настаивала, пояснила, что ФИО1 направляли в командировку в зону отселения в мае 1986 г. Для подтверждения этого факта она взяла справку у работодателя.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражение на иск и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) (пп.9 п.1); гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 п.1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п.9 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

В силу ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.9 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.9 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», так как согласно представленной справке она работала в зоне отселения с июля 1986 г. по август 1986 г., тогда как первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки (л.д.9-10) следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята в Дзержинское райпо продавцом магазина № «Хлеб», уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на комсомольскую стройку.

Из свидетельства о заключении брака (л.д.11) следует, что ФИО4 заключила брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена фамилия ФИО6.

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была прописана по адресу: Житомирская область, пгт. Дзержинск, <адрес>.

Из удостоверения АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) следует, что ФИО1 работала в зоне отселения в населенном пункте Народичи Народичского района Житомирской области с июля по август 1986 г.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), выданной председателем Дзержинского райпо, следует, что ФИО4 находилась в командировке в Народичском потребительском обществе для оказания помощи в торговом обслуживании населения Народичского района в условиях ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт работы ФИО1 в зоне отселения в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) по 30.06.1986 – в мае 1986 г. подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), выданной председателем Дзержинского райпо. Однако ни при назначении пенсии, ни при рассмотрении дела сотрудники Отделения не дали оценку этому документу.

При изложенных обстоятельствах требование о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Из заявления о назначении пенсии (л.д.24-29) следует, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию у ФИО1 наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим требование о возложении обязанности на Отделение назначить ей пенсию в соответствии с пп.9 п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Поскольку истец не представила новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на снижение пенсионного возраста, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения и назначить ей пенсию по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2022.