50RS0№-93

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 июля 2025 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях". Решением N 190 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения. При этом в специальный стаж не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.08.1987по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25.122002 по 25.062004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.012004 по 09.072008, с 01.092008 по 31.082010, с 01.092010 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.092013 по 31.082014, с 01.092014 по 01.082016, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает такой отказ незаконным, ссылается на Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно статье 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом истец ссылается на то обстоятельство, что спорные периоды работы имели место до прекращения действия Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать решение N 190 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости и обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик Филиал № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> своего представителя не направил, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии истцу, поскольку периоды работы на территории Республики Украина, не могут быть приняты к зачету в страховой стаж в связи с отсутствием Договора с Республикой Украина о пенсионном обеспечении граждан, а страховой стаж истца для назначения пенсии, принятый к зачету составляет менее 15 лет, что препятствует установлению пенсии в соответствии с актуальными положениями пенсионного законодательства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, учитывая, что они надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 вышеуказанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного ч. 2 ст. 8 Закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения ИПК равного 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2024 г. составляет 15 лет, величина ИПК составляет не менее 28,000.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста.

В связи с изменением законодательства право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) предусмотренные частью 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 35 Закона предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, которые изложены в приложении 6 настоящего Федерального закона. Согласно приложению 6 право на страховую пенсию по старости на общих условиях лиц, рожденных 1961 г. (мужчин) возникает в возрасте 63 лет (мужчин).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» дополнил статью 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» новой частью 1.2 которая предусматривает досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на 2 года раньше достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 (с учетом переходных положений), но в любом случае не ранее достижения возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом при исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР и для включения в расчет сумм заработной платы за период работы на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ представленных гражданами документов, выданных после ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. за период до указанной даты, является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующей справки, она может быть принята к расчету.

Согласно п.1 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015, составляет 6 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 35 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 № 400-ФЗ, начиная ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на 1 год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N 190 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения. При этом в страховой стаж засчитаны периоды деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не засчитаны периоды деятельности:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период обучения.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период обучения.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - уход-дети.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ФЗ от 11.06.2022г. № 175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В условиях денонсации РФ Соглашения СНГ при переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в РФ, их пенсионное обеспечение при соблюдении условий (ВНЖ и гражданства РФ) осуществляется в соответствии с законодательством РФ - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этого государства (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 для определения права для назначения страховой пенсии составляет 10 лет 02 месяца 17 дней при требуемом 15 лет (с ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.п. 1,2 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ.

Поскольку ввиду отсутствия требуемого страхового стажа у ФИО1 отсутствует право на назначение страховой пенсии, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Зорина