Дело № 2а-592/2023

УИД 03RS0011-01-2023-000415-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Жигаловой Л.И.,

с участием представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишимбай и Ишимбайскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП по Республике Башкортостан, руководителю ГУФССП по РБ - главный судебный пристав РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ФИО4 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по выставлению требования,

УСТАНОВИЛ :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по РБ ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по выставлению требования. Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ФИО2 к исполнительному производству № №, ТУ Росимущество выставлено требование в срок до 22.02.2023 года принять арестованное имущество: № долю в праве на жилое помещение по адресу: <адрес> по акту приема-передачи на реализацию согласно постановлению о передаче доли арестованного имущества на торги, уведомления о готовности реализации арестованного имущества. Не согласившись с вышеуказанным требованием, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по РБ ФИО2 по выставлению требования №02021/23/91959 от 15.02.2023; отменить требование №02021/23/91959 от 15.02.2023, вынесенное в отношении Территориального управления.

Определением Ишимбайского городского суда РБ от 14.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП по Республике Башкортостан.

Определением Ишимбайского городского суда РБ от 28.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «РСВ», ФИО5

Определением Ишимбайского городского суда РБ от 18.04.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены руководитель ГУФССП по РБ - главный судебный пристав РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ФИО4, в качестве заинтересованного лица — руководитель ТУ Росимущества в РБ ФИО6

Представитель административного истца Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ишимбай и Ишимбайскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП по Республике Башкортостан, руководитель ГУФССП по РБ - главный судебный пристав РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ФИО4 на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд.

Представитель административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2 – ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица ООО «РСВ», ФИО5, ФИО7 на судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено судом, что 25.11.2020 судебным приставом - исполнителем Ишимбайского межрайонного отделения судебных приставов ФИО4 на основании судебного приказа, выданного 14.02.2020 судебным участком №2 по г. Ишимбай и Ишимбайскому району Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании задолженности с ФИО8

ФИО8 является собственником № доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Также долевым сособственникам является ФИО5

22.03.2021 судебным приставом - исполнителем Ишимбайского межрайонного отделения судебных приставов ФИО9 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении № доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

18.05.2021 судебным приставом - исполнителем Ишимбайского межрайонного отделения судебных приставов ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО8

30.12.2021 проведена оценка рыночной стоимости № доли в праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

30.03.2022 в адрес ФИО5 направлено уведомление о праве преимущественной покупке недвижимого имущества по рыночной стоимости.

25.04.2022 судебным приставом - исполнителем Ишимбайского межрайонного отделения судебных приставов ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества - указанной выше доли на торги.

26.04.2022 УФССП по Республике Башкортостан в адрес Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан направлено уведомление №02802/22/45541 о готовности к реализации арестованного имущества на торги.

15.02.2023 судебным приставом - исполнителем Ишимбайского межрайонного отделения судебных приставов ФИО9 вынесено требование, в котором от административного истца потребовано

принять в срок до 22.02.2023 арестованное имущество: № долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, по акту приема-передачи на реализацию, согласно постановлению о передаче доли арестованного имущества на торги от 25.04.2022, а также уведомления о готовности к реализации арестованного имущества № 02902/22145541 от 26.04.2022;

разместить информацию о реализуемом арестованном имуществе в информационно телекоммуникационных сетях общего пользования (сайт специализированной организации)в течении 10 дней после подписания акта приема-передачи. При реализации арестованного имущества на торгах специализированной организации разместить в печатном издании по месту нахождении реализуемого арестованного имущества на официальном сайте Российской Федерации «www.torgi.gov.ru» не менее чем, за тридцать дней до даты проведения торгов; направить сведения о публикации в Главное Управление ФССП России по Республике Башкортостан в течении семи дней после опубликования информации о торгах;

в течении дня следующего после признания первых торгов не состоявшимися, направить данную информацию в ГУФССП России по Республике Башкортостан; в течении трех дней после получения постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены на минус 15% от первоначальной стоимости арестованного имущества провести публикацию о проведении вторых торгов, о чем известить ГУ ФССП России по Республике Башкортостан в течении семи дней после публикации;

в течении пяти дней после реализации арестованного имущества перечислить на депозитный счет судебных приставов (название отдела СП, номер депозитного счета) денежные средства, вырученные от реализации;

в течении 10 дней после перечисления денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества, направить в ГУ ФССП России по Республике Башкортостан отчет о реализации арестованного имущества; В соответствии с п. 2.2 постановления о передаче на торги в 10-дневный срок с момента получения имущества должника по акту о приеме-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

17.02.2023 на указанное уведомление Территориальное Управление Росимущества в адрес ОСП по г. Ишимбай Ишимбайскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан направило письмо, в котором указало, что в приложенных к уведомлению материалах отсутствует копия решения суда об обращении взыскания на долю должника в общей собственности и согласие/отказ участников долевой собственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 данного Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. В целях надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных выше положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже.

Между тем, как следует из материалов дело, судебный пристав - исполнитель без учета положений статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации 30.03.2022 направил в адрес участников долевой собственности уведомления о праве преимущественной покупке недвижимого имущества по рыночной стоимости и уже 25.04.2022 вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги и направил в Росимущество уведомление о готовности к его реализации.

Доказательство того, что участнику долевой собственности была предоставлена возможность приобретения арестованной доли до передачи имущества на торги, материалы дела не содержат. Отказ собственника от приобретения доли в праве в материалы дела также не представлен.

Также в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что адрес, по которому направлено уведомление о преимущественном праве покупки совпадает с фактическим адресом регистрации собственника, поскольку у последнего должна быть реальная возможность заявить о своем праве на приобретение доли.

Таким образом, поскольку судебным приставом - исполнителем должных мер по реализации вышеназванных норм гражданского законодательства не принято, оснований для реализации арестованного имущества на торгах не имелось, в связи с чем, суд пришел к выводу, что у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания выставлять оспариваемое требование.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по РБ ФИО2 по выставлению требования №02021/23/91959 от 15.02.2023.

Отменить требование судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по РБ ФИО2 №02021/23/91959 от 15.02.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись И.М.Сираева

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023