Решение по делу № 2А-5927/2023 от 17.11.2023 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2023 года

Дело № 2а-5927/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО2,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, и уточнив требования, просила взыскать с административного ответчика:

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 28 НК РФ: налог в размере 2 293 904,40 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 398 140,95 руб., пени в размере 5 015,11 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 5 964,59 руб., пени в размере 76,42 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере 2 038,26 руб., пени в размере 26,41 руб.;

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, на удовлетворении требований настаивала, дополнительно предоставила правовую позицию(л.д. 91).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представителя в суд не направил, ранее в суд был направлен отзыв, согласно которого возражал против удовлетворения административных исковых требований (л.д.76), в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с выявлением у ФИО3 задолженности по уплате обязательных платежей и начислением пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2 801 727 руб., в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на 17.12.2018 об уплате налога, пени в срок до 14.01.2019 (л.д.40).

Направление данного налогового уведомления подтверждается представленной распечаткой почтовых отправлений (л.д. 42).

С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу сформировано налоговое уведомление от 30.08.2018 №, в котором административному ответчику предложено до 03.12.2018 оплатить, в том числе, земельный налог и налог на имущество физических лиц (л.д. 29-32).

Направление данного налогового уведомления подтверждается представленной распечаткой из личного кабинета налогоплательщика (л.д.37).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в установленный срок, в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу было направлено требование № 22 по состоянию на 23.01.2019, в котором указано на необходимость погасить имеющуюся недоимку, задолженности по пени, штрафам и процентам (л.д.44-45).

Направление данного налогового уведомления подтверждается представленной распечаткой из личного кабинета налогоплательщика (л.д.46).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Санкт-Петербурга от 29.01.2021 отменен судебный приказ от 29.11.2019 № 2а-1300/2019-34 о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2017 год и пени, задолженности по налогам на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (л.д. 11-12).

Настоящее административное исковое заявление подано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга только 17.01.2023, то есть со значительным пропуском установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

Кроме того, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2017 г. по делу № А56-61896/2016 ФИО3 признан несостоятельным, введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2018 г. по делу № А56-61896/2016 ФИО3 признан банкротом, в отношении должника введена процедура реализации имущества.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку обязательства по уплате налогов на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год, земельного налога за 2016-2017 года, налога на имущество физических лиц за 2016 -2017 года, у ФИО3 наступили в процессе возбуждения и рассмотрения производства по делу о банкротстве ФИО3, данные платежи являются текущими.

Доводы административного истца, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о высокой загруженности в 2021/2022 году, необходимости уточнения, является ли спорная задолженность реестровой, а также в связи с актуализацией налоговых обязательств за 2016-17 г.г. в связи с переходом на ЕНС с 01.01.2023, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина