Решение по делу № 2А-4547/2022 от 20.09.2022 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

61RS0023-01-2022-005996-27

Дело № 2а-4547/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты 20 сентября 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Начальник отдела полиции № 2 Управления МВД РФ по городу Шахты обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что решением Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону от 14.09.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.02.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты.

Несмотря на все принятые меры профилактического воздействия в 2022 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановлением № 1130 от 21.04.2022 заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 05.05.2022 года.

- постановлением № 500202188 от 20.07.2022 заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольных напитков в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 02.08.2022 года.

- постановлением № 500202189 от 20.07.2022 заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 02.08.2022 года.

- постановлением № 500202335 от 09.08.2022 заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 20.08.2022 года.

Просил суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО3 полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со справкой об освобождении серии № от 18.02.2022 года следует, что ФИО1 был осужден приговором Советского районного суда от 17.12.2018 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 26.03.2019 приговор Советского районного суда г.Ростов-на-Дону от 17.12.2018 в отношении ФИО1 изменен: смягчить наказание по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового суди судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 08.05.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Каменского районного суда Ростовской области от 07.06.2019 ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, в силу ч.5 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Шахтинского городского суда от 05.07.2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима Из мест лишения свободы, освобожден 18.02.2022 года, по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону от 14.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.02.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты.

ФИО2 с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. ознакомлен.

Из представленных суду материалов следует, что в 2022 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением № 1130 от 21.04.2022 заместителя начальника ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 05.05.2022 года.

Из характеристики, представленной УУП ОП № 2 УМВД РФ по <адрес>, следует, что по месту проживания по адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, не трудоустроен, был замечен в распитии алкогольной продукции.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше положений действующего законодательства, учитывая, личность поднадзорного лица и ненадлежащее выполнение им обязанностей, установленных при административном надзоре, совершение им в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора не истек, с целью предотвращения повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений, в связи с чем, административный иск начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, в срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Ростов-на-Дону от 14.09.2021 года, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Кузнецова

Решение в окончательной форме принято: 20.09.2022.