Решение по делу № 2-2577/2022 от 31.05.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, возложении обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов в нормативном состоянии.

Дело № 2-435/2023 (УИД 69RS0040-02-2022-007676-44)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой П.Э.,

с участием представителя истца Администрации города Твери на основании доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО «Фараон» на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери, действующей в защиту интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Экодом», обществу с ограниченной ответственностью «Мастеровой», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Центрального района города Твери», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Пролетарского района города Твери», товариществу собственников жилья «Кирова, 5», обществу с ограниченной ответственностью «ТВЦ», обществу с ограниченной ответственностью «Инициатива», обществу с ограниченной ответственностью УК «Стимул», обществу с ограниченной ответственностью «Фараон», обществу с ограниченной ответственностью УК «Профи», товариществу собственников жилья «Мусоргского, 25», обществу с ограниченной ответственностью УК «Нива», обществу с ограниченной ответственностью УК «Восход», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района города Твери», обществу с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец-Т», обществу с ограниченной ответственностью «Каскад», обществу с ограниченной ответственностью УК «Юника», обществу с ограниченной ответственностью «Элемент», обществу с ограниченной ответственностью «Центр управления МКД», обществу с ограниченной ответственностью УК «Проспект», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, возложении обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов в нормативном состоянии,

установил:

Администрация города Твери обратилась в суд с иском, в котором с учётом внесённых в исковое заявление дополнений и уточнений в окончательной редакции исковых требований, просила суд:

- признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно в не удалении снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий следующих многоквартирных жилых домов:

- ООО «Экодом» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>;

- ООО «Тверьград» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО «Мастеровой» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>;

- ООО «ГУК Центрального района города Твери» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ТСЖ «Кирова, 5» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО «Управляющая компания Пролетарского района» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>;

- ООО «ТВЦ» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>;

- ООО «Инициатива» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>;

- ООО «УК Профи» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО УК «Стимул» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>;

- ООО «Фараон» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО УК «Нива» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>;

- ООО УК «Восход» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО «Каскад» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО УК «Юника» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО УК «Домовладелец Т» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>;

- ТСЖ «Мусоргского, 25» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- возложить на ответчиков обязанность содержать кровлю, крыши, козырьки, карнизы, балконы и лоджии многоквартирных жилых домов в нормативном состоянии, предусмотренном Правилами благоустройства территории города Твери, утверждёнными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования.», а именно удалить снег, лёд, наледь, сосульки с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий вышеуказанных многоквартирных жилых домов.

Кроме того, со стороны истца не последовало отказа от первоначально заявленных исковых требований о признании незаконным бездействия ранее заявленных ответчиков, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, и возложении на них обязанности в рамках содержания общего имущества в нормативном состоянии, предусмотренном Правилами благоустройства территории города Твери, утверждёнными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования.», удалить снег, лёд, наледь, сосульки с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий следующих многоквартирных жилых домов:

- ООО «Экодом» в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>;

- ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>;

- ООО «ГУК Заволжского района» в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на положения ст.161 ЖК РФ, п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, п.п.4.6.1.1, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, указывая, что очистка от снега крыш зданий и прилегающих территорий является обязанностью собственников и владельцев зданий, а также руководителей управляющих компаний, организаций, предприятий и учреждений, на чьем обслуживании находятся многоквартирные жилые дома.

В зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, строений, сооружений, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых при управлении многоквартирным домом, в том числе товариществом собственником жилья, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Исполнителем услуг является организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы, или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору.

Также истец в обоснование заявленных требований ссылался на положения Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», требования п.п.5.3, 5.12, 5.13, 5.16 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, п.6 ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования.» и указал, что на перечисленных в иске домах сложилась такая ситуация, что управляющие организации не осуществляют надлежащим образом содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, а именно удаление снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

Определением судьи от 09.12.2022, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены конкурсный управляющий ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО3, конкурсный управляющий ООО «УК Профи» ФИО4

Определениями суда, занесёнными в протоколы судебных заседаний от 01.02.2023, 02.03.2023, 12.04.2023, 10.05.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Каскад», ООО УК «Юника», ООО «ТверьГрад», ООО «Элемент», ООО «Центр управления МКД», ООО УК «Проспект», ООО «Управляющая компания Пролетарского района г.Твери», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, конкурсный управляющий ООО «Экодом» ФИО5, ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Твери на основании доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных письменных пояснениях, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Фараон» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам представленных письменных возражений на иск, в которых указала, что управляющей организацией обеспечивается своевременная очистка снега и льда с крыш и козырьков многоквартирного жилого дома №67/2 по ул.Коминтерна г.Твери. Очистка кровли производится по мере необходимости с предварительным ограждением опасных участков и соблюдением техники безопасности. Так, соответствующие работы были проведены 29.12.2022, 11.01.2023, 13.01.2023, 18.01.2023, 26.01.2023, 30.01.2023 с применением автовышки, о чём составлены акты, поставлен в известность судебный пристав-исполнитель. Таким образом незаконного бездействия со стороны ООО «Фараон» не допущено, что является основанием для удовлетворения заявленного к нему иска.

Представители иных ответчиков, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

От ответчика ООО «ГУК Центрального района города Твери» поступил отзыв на иск, согласно которого 02.12.2022 ответчиком в адрес администрации города Твери направлено на официальный электронный адрес письмо с приложением документа фото-фиксации о том, что ООО ГУК «Центрального района города Твери» 02.12.2022 произвело чистку кровли от снега и наледи по адресу: <...>.

От ответчика ТСЖ «Кирова, 5» поступил отзыв на иск, согласно которого ТСЖ в 2019 году установило систему антиобледенения кровли, система с 2019 года работала безупречно, но в декабре 2022 года в системе произошел сбой, т.к. перегорело реле. ТСЖ «Кирова, 5» незамедлительно устранило неполадки, заменило реле и настроило систему. Помимо настройки системы антиобледенения, ТСЖ выполнило работы по чистке кровли. С декабря 2022 года по настоящее время приставами Пролетарского района проводились еженедельные проверки по состоянию кровли дома, претензий и замечаний не имелось. Таким образом ТСЖ «Кирова, 5» не бездействует и постоянно следит, проводит работу по удалению наледи, снега и сосулек с кровли дома.

Учитывая изложенное, представитель ответчика просил отказать в иске к указанному ответчику и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представителем ответчика ООО УК «Восход» представлены возражения на иск, согласно которым компания постоянно организовывает и проводит работу по удалению наледи и сосулек с крыши многоквартирного дома №7 по ул.Маршала Буденного в г.Твери. 23.12.2022 проведены работы с применением вышки, о чем свидетельствуют фотографии. Кроме того, опасные места вокруг дома были обнесены сигнальной лентой и наклеены объявления об опасности схода снега и сосулек с крыши дома. В многоквартирном доме невозможно произвести работы по очистке кровли от наледи и сосулек со стороны улицы (проезжей части) из-за расположения на придомовой территории старых канализационных колодцев, которые делают невозможным подъезд к дому автовышек. Кроме того, близко к дому растут высокие деревья, кроны которых расположены около фасада МКД и делают невозможными проезд и работу автовышек. У данного многоквартирного дома старая кровля, требующая капитального ремонта. В случае проведения работ по очистке кровли от наледи и сосулек с крыши (при использовании работы альпинистов) существует большая вероятность повреждения кровли. ООО УК «Восход» ставило Администрацию Пролетарского района в г.Твери в известность о существующей проблеме. Таким образом, ООО УК «Восход» неоднократно производило работы по удалению наледи и сосулек с крыши многоквартирного дома с учетом технического состояния крыши, не допуская бездействия.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска к данному ответчику представитель просил отказать, впоследствии направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТВЦ» в направленном в суд ходатайстве указал, что многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> находятся в непосредственном управлении собственников. ООО «ТВЦ» оказывало услуги собственникам помещений указанных домов на основании договоров подряда. С 10.02.2023 договоры подряда на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества МКД расторгнуты. Квитанции на оплату услуг с 10.02.2023 не выставляются.

Представитель ответчика ООО «ТверьГрад» направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что решением о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области от 28.11.2022 №5390-л жилой дом №59 по ул.Можайского г.Твери включен в реестр лицензий организации с 01.12.2022 и только с указанной даты общество приступило к содержанию общего имущества, по мере необходимости удаляло снег, наледь, сосульки с кровли, козырьков, карнизов, балконов и лоджий дома. Доказательств ненадлежащего содержания дома со стороны указанной организации не представлено.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска к данному ответчику представитель просил отказать.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО3 представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что заявленные требования к ООО «ГУК Заволжского района города Твери» удовлетворению не подлежат. Решением Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-14673/2021 от 27.05.2022 ООО «ГУК Заволжского района города Твери» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, срок которого продлен до 27.05.2023. Решением ГУ ГЖИ Тверской области №3046-л от 27.06.2022 внесены изменения в реестр лицензий Тверской области и дома, находящиеся в управлении ООО «ГУК Заволжского района города Твери», исключены из реестра. В связи с изложенным, конкурсный управляющий ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО3 обратился в прокуратуру Заволжского района г.Твери с заявлением от 06.09.2022 о бездействии Администрации Заволжского района в г.Твери в проведении мероприятий по выбору управляющей компании по оказанию услуг коммунального хозяйства. 28.09.2022 по результатам обращения в адрес главы администрации района внесено представление. 24.11.2022 конкурсный управляющий организации уведомил Администрацию города Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, Администрацию Заволжского района в г.Твери, Прокуратуру Заволжского района г.Твери о том, что собрание кредиторов ООО «ГУК Заволжского района города Твери» приняло решение о прекращении производственной деятельности. 02.12.2022 конкурсный управляющий вновь обратился в Прокуратуру Заволжского района г.Твери с заявлением о бездействии должностных лиц, указав, что производственная деятельность организации прекращена с 01.12.2022, договор на сбор коммунальных платежей с ООО «ЕРКЦ» расторгнут, фактически без управления остались многоквартирные дома, в том числе, по адресам: Комсомольский проспект, д.2/26, ул.Горького, д.58, ул.3.Коноплянниковой, д.3. На указанное обращение 05.12.2022 из Прокуратуры Заволжского района г. Твери поступил ответ о том, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований жилищного законодательства и в адрес главы администрации района вновь внесено представление.

Учитывая изложенное, просил отказать в иске к указанному ответчику и рассмотреть дело в отсутствие ООО «ГУК Заволжского района города Твери».

От конкурсного управляющего ООО «УК Профи» ФИО4 поступил отзыв на иск, в котором указано, что решением Арбитражного суда Тверской области от 29.03.2022 (резолютивная часть решения оглашена 14.03.2022) по делу А66-8884/2021 ООО «УК Профи» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, срок которого продлён до 14.03.2023. ООО «УК Профи» не осуществляет хозяйственную деятельность, лицензия на управление многоквартирными домами прекращена Госжилинспекции Тверской области №517-л от 18.03.2022, все сотрудники организации уволены. Согласно копии протокола №45 от 04.02.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №1 по ул.Пушкинская г.Твери, собственниками принято решение об изменении способа управления домом на непосредственное управление и о расторжении договора управления с ООО «УК Профи» с 28.02.2022.

Учитывая изложенное, просила отказать в иске к указанному ответчику и рассмотреть дело в своё отсутствие.

От конкурсного управляющего ООО «Экодом» ФИО5 поступили возражения на иск, согласно которым указанные в иске многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресам: <...> в настоящее время не находятся в управлении ООО «Экодом», признанного несостоятельным (банкротом). Жилой дом по адресу: <...> на основании договора управления №1 от 06.02.2023 перешёл в управление ООО «Центр управления МКД», а жилой дом по адресу: <...> на основании протокола №01-2023 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД перешёл в управление ООО «Элемент».

В связи с изложенным, просил отказать в иске к ООО «Экодом» и рассмотреть дело в своё отсутствие.

От представителя третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери поступил отзыв на иск, в котором представитель департамента поддержал позицию истца и полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Представитель третьего лица Госжилинспекции Тверской области направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного, учитывая мнение участников процесса, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пункт 1 ст.1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст.12 ГК РФ устанавливает такие способы защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В силу п.25 ч.1 ст.16 указанного Федерального закона, к числу вопросов местного значения городского округа отнесены создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Во исполнение п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368 утверждены Правила благоустройства территории города Твери, в силу п.1.2 которых они действуют на всей территории города Твери и обязательны для исполнения всеми физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Организация благоустройства территории города Твери в соответствии с настоящими Правилами осуществляется органами местного самоуправления города Твери в соответствии с их компетенцией, определенной Уставом города Твери и иными муниципальными правовыми актами города Твери.

Согласно п.2.11 Правил благоустройства территории города Твери, уполномоченные органы и структурные подразделения Администрации города Твери осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.

В соответствии с пп.51 п.1 ст.41 Устава города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 №2, Администрация города Твери организует благоустройство территории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территории города Твери.

В связи с изложенным, Администрация города Твери как орган, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства города, в пределах своей компетенции, наделена полномочиями по обращению в суд с рассматриваемым иском.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьёй 44 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) наделены правом предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Частью 1 ст.46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, и жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п.1.5 Правил благоустройства территории города Твери, объект благоустройства - территории города Твери, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Твери, здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, нестационарные торговые объекты, иные объекты, требования к содержанию и благоустройству которых устанавливаются настоящими Правилами.

Пунктом 2.1 Правил благоустройства территории города Твери предусмотрено, что благоустройству подлежит вся территория города Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены.

В связи с изложенным, к объектам благоустройства относится многоквартирный жилой дом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входят крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как следует из п.п.б, в, г п.2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к числу которых отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.1 ст.161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.2 ст.161 ЖК РФ).

Как указано истцом в обоснование заявленных исковых требований, в управлении ответчиков находятся перечисленные в иске многоквартирные жилые дома, на которых сложилась такая ситуация, что управляющие организации не осуществляют надлежащим образом удаление снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий многоквартирных жилых домов, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

Как следует из представленных истцом в подтверждение заявленных исковых требований доказательств, 02.12.2022 в Администрации города Твери состоялось заседание рабочей группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации, в ходе которого составлен протокол №13, согласно которого администрациям районов в г.Твери поручено осуществить осмотры объектов улично-дорожной сети, территорий общего пользования в целях организации благоустройства территории города в зимний период в соответствии с Правилами благоустройства территории города Твери, утверждёнными решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368. При выявлении наледи и снежных масс на кровлях зданий и сооружений, представляющих угрозу безопасности жизни и здоровью, непринятия ответственными лицами мер к немедленному удалению снежных масс и наледи с кровель и ограждению опасных участков, информировать об этом правовое управление Администрации города Твери с приложением соответствующих материалов, а также копий жалоб и обращений граждан, для решения вопроса о понуждении лиц, ответственных за содержание зданий и сооружений в зимний период, к исполнению Правил благоустройства в судебном порядке.

Из актов осмотра территории (объектов) дома №30 по б-ру ФИО6, дома №55 по Октябрьскому пр-ту, дома №59 по ул.Можайского в г.Твери от 29.11.2022, составленных сотрудниками администрации Московского района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов. На наличие сосулек указывают также обращения жителей дома от 30.11.2022, 01.12.2022.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данными домами осуществляется ООО «Экодом», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлены извещения о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «Экодом» не выполнена, что подтверждено актами осмотра территории от 01.12.2022 и фототаблицами к ним.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 29.12.2022 ООО «Экодом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 13.06.2023, конкурсным управляющим утверждён ФИО5

Из копии договора управления от 01.11.2022, заключённого с ООО «ТверьГрад» сроком на один год, следует, что указанная организация по заданию собственников помещений МКД за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме №59 по ул.Можайского в г.Твери, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления деятельность. При этом, решением Госжилинспекции Тверской области о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области от 28.11.2022 №5390-л жилой дом №59 по ул.Можайского г.Твери включен в реестр лицензий ООО «ТверьГрад» с 01.12.2022.

Из представленных конкурсным управляющим ООО «Экодом» ФИО5 документов следует, что жилой дом по адресу: <...> на основании договора управления №1 от 06.02.2023 перешёл в управление ООО «Центр управления МКД». Жилой дом по адресу: <...> на основании протокола №01-2023 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД перешёл в управление ООО «Элемент», которому согласно акту от 06.04.2023 переданы ключи и необходимая документация.

Из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов следует, что жилой дом по адресу: <...> по 28.02.2023 находился в управлении ООО «Экодом», а с 01.03.2023 – в управлении ООО «Центр управления МКД». Жилой дом по адресу: <...> по 28.02.2023 также находился в управлении ООО «Экодом», а с 01.03.2023 – в управлении ООО «Элемент». Жилой дом по адресу: <...> по 30.11.2022 также находился в управлении ООО «Экодом», а с 01.12.2022 – в управлении ООО «ТверьГрад».

Из актов осмотра территории (объектов) дома №47 по б-ру ФИО7, дома №17 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери от 29.11.2022, составленных сотрудниками администрации Центрального района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди. На наличие сосулек указывают также обращения жителей дома от 30.11.2022.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов следует, что управление данными домами осуществляется ООО «Мастеровой», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлены извещения о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «Мастеровой» не выполнены, что подтверждено актами осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №13 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Центрального района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов следует, что управление данным домом осуществляется ООО «ГУК Центрального района города Твери», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «ГУК Центрального района города Твери» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из акта осмотра объекта благоустройства дома №5 по ул.Кирова в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Пролетарского района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данным домом осуществляется ТСЖ «Кирова, 5», в адрес которого Администрацией г.Твери 01.12.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ТСЖ «Кирова, 5» не выполнены, что подтверждено актом осмотра объекта благоустройства от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из актов осмотра объектов благоустройства дома №34/11 по ул.Восстания, дома №6 по ул.Севастьянова, дома №15/6 по ул.Севастьянова в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Пролетарского района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данными домами осуществляется ООО «ГУК Пролетарского района города Твери», в адрес которого Администрацией г.Твери 01.12.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» не выполнены, что подтверждено актом осмотра объектов благоустройства от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Из представленных в материалы дела в копиях решений Госжилинспекции Тверской области от 17.05.2022, от 23.09.2022, от 24.01.2023 следует, что в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» внесены изменения, согласно которым с 01.06.2022, с 01.10.2022, с 01.02.2023 исключены сведения о многоквартирных домах по адресам: ул.Восстания д.34/11, ул.Севастьянова, д.6, ул.Севастьянова, д.15/6.

При этом, из копий протоколов общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных жилых домов от 13.11.2021 (ул.Восстания д.34/11), от 29.12.2022 (ул.Севастьянова, д.15/6), от 16.11.2021 (ул.Севастьянова, д.6), ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов, следует, что собственники помещений дома выбрали способ управления домами – непосредственное управление, а также приняли решения о заключении договоров оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов с ООО «ГУК Пролетарского района города Твери».

Из актов обследования территории (объектов) дома №9 по Перекопскому пер., дома №33 по ул.Мусоргского в г.Твери от 29.11.2022, 30.11.2022 составленных сотрудниками администрации Заволжского района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, а также имеющегося в распоряжении Администрации г.Твери договора подряда на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества МКД от 10.02.2022, управление домом №9 по Перекопскому пер., а также работы по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества дома №33 по ул.Мусоргского, осуществляются ООО «ТВЦ», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 09.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «ТВЦ» не выполнены, что подтверждено актами осмотра объекта благоустройства от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Как следует из направленного в суд сообщения ООО «ТВЦ», данная организация с 10.02.2023 прекратила обслуживание указанных домов. Из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов судом установлено, что договоры на обслуживание общего имущества указанных многоквартирных жилых домов были заключены с ООО «ТВЦ» по 10.02.2023.

Из актов обследования территории (объектов) дома №4 по ул.Садовая, дома №22 по ул.Маршала Василевского пос.Сахарово в г.Твери от 29.11.2022, составленных сотрудниками администрации Заволжского района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов, следует, что управление указанными домами осуществляется ООО «Инициатива», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 09.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «Инициатива» не выполнены, что подтверждено актами осмотра объекта благоустройства от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №1 по ул.Пушкинская в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Центрального района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данным домом осуществляется ООО «УК Профи», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «УК Профи» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из представленного департаментом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери ответа от 10.01.2023 на запрос суда, а также копии протокола №45 от 04.02.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД №1 по ул.Пушкинская г.Твери следует, что собственниками помещений дома принято решение об изменении способа управления домом на непосредственное управление и о расторжении договора управления с ООО «УК Профи» с 28.02.2022, а также о заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД с ООО «ТВЦ». Соответствующий договор на обслуживание с ООО «ТВЦ» собственниками помещений дома заключён 04.02.2022, что подтверждено его копией.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №1/48 по ул.Рыбацкая в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Центрального района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно имеющейся в распоряжении Администрации г.Твери копии договора №1 от 01.03.2020, выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома и придомовой территории при непосредственном управлении осуществляется ООО УК «Стимул», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО УК «Стимул» не выполнены, что подтверждено актами осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №36 корп.1 по ул.Громова в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Пролетарского района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов, следует, что управление данным домом осуществляется ООО УК «Стимул», в адрес которого Администрацией г.Твери 01.12.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО УК «Стимул» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №67/2 по ул.Коминтерна в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Центрального района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов, следует, что управление данным домом осуществляется ООО «Фараон», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «Фараон» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из актов осмотра территории (объектов) дома №43 по пр-ту Победы в г.Твери, домов №1 и №7в по ул.Седова в г.Твери от 29.11.2022, составленных сотрудниками администрации Московского и Заволжского районов в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди. Наличие сосулек на кровле жилого дома №43 по пр-ту Победы подтверждено также заявлением жителей дома от 01.12.2022.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов судом установлено, что управление данными домами, как и выполнение работ по содержанию, ремонту общего имущества, осуществляется ООО «УК Нива», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлены извещения о необходимости в срок до 08.00 часов 01.12.2022 и до 09.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «УК Нива» не выполнены, что подтверждено актами осмотров территории от 01.12.2022, 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

В ходе рассмотрения дела со стороны ответчика ООО «УК Нива» в материалы дела представлен в копии заключённый с данным ответчиком договор подряда №4 от 01.10.2022 на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома №1 по ул.Седова г.Твери. Также, как следует из представленных документов, решением Госжилинспекции Тверской области от 05.12.2022 в реестр лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО «УК Нива» с 01.01.2023 включены сведения об указанном многоквартирном жилом доме.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 30.08.2022 и договора подряда №5 от 01.09.2022 на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома следует, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома избран способ управления – непосредственное управление, и принято решение о заключении договора на обслуживание многоквартирного жилого дома с ООО «УК Нива» с 01.09.2022. В указанную дату соответствующий договор был заключён.

Из акта осмотра территории (объекта) дома №7 по ул.Буденного в г.Твери от 29.11.2022, составленного сотрудниками администрации Пролетарского района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данным домом осуществляется ООО УК «Восход», в адрес которого Администрацией г.Твери 01.12.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО УК «Восход» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Из актов осмотра территории (объектов) дома №2/26 по Комсомольскому пр-ту, дома №58 по ул.Горького, дома №3 по ул.З.Коноплянниковой в г.Твери от 29.11.2022, 30.11.2022, составленных сотрудниками администрации Заволжского района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление указанными домами осуществляется ООО «ГУК Заволжского района города Твери», в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 09.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО «ГУК Заволжского района города Твери» не выполнены, что подтверждено актами осмотров территории от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 10.01.2023, 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов, распоряжения Администрации г.Твери от 29.12.2022 №1158 об определении управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками не выбран способ управления или выбранный способ не реализован, следует, что с 29.12.2022 управление многоквартирным домом №2/26 по Комсомольскому пр-ту осуществляется ООО УК «Домовладелеуц-Т», многоквартирным домом №58 по ул.Горького - ООО «Каскад», многоквартирным домом №3 по ул.З.Коноплянниковой – ООО УК «Юника».

Из актов осмотра территории (объектов) дома №40 корп.1 по ул.Громова, домов №8 и №6 по Боровому пр-ду, дома №8 по ул.Ржевская в г.Твери от 29.11.2022, составленных сотрудниками администрации Пролетарского района в г.Твери, с приложенными к ним фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов домов имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, из ответов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери от 03.05.2023 и Госжилинспекции Тверской области от 28.04.2023, а также представленных ею документов судом установлено, что управление указанными домами осуществляется ООО УК «Домовладелец-Т», в адрес которого Администрацией г.Твери 01.12.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 08.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ООО УК «Домовладелец-Т» не выполнены, что подтверждено актами осмотров территории от 02.12.2022 и фототаблицами к ним.

Впоследствии многоквартирный жилой дом №40 корп.1 по ул.Громова в г.Твери с 01.04.2023 перешёл в управление ООО УК «Проспект».

Из акта осмотра территории (объекта) дома №25 по ул.Мусоргского в г.Твери от 30.11.2022, составленного сотрудниками администрации Заволжского района в г.Твери, с приложенными к нему фотоматериалами, следует, что на крыше и козырьках балконов дома имеются снег, сосульки, наледь, нависающие над территорией вблизи жилых домов, тротуарами, где ходят люди.

Согласно информации, размещённой в системе ГИС ЖКХ, управление данным домом осуществляется ТСЖ «Мусоргского, 25» в адрес которого Администрацией г.Твери 30.11.2022 направлено извещение о необходимости в срок до 09.00 часов 02.12.2022 очистить балконы, козырьки, крыши от наледи. Данные требования со стороны ТСЖ «Мусоргского, 25» не выполнены, что подтверждено актом осмотра территории от 02.12.2022 и фототаблицей к нему.

Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, предусмотрено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены: контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Согласно п.п.4.6.1.1, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках.

Пунктом 5.3 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых Решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, содержание фасадов зданий, строений, сооружений включает: очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; иные мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5.12 Правил благоустройства территории города Твери, кровля зданий, строений, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.

В силу п.5.13 Правил благоустройства территории города Твери, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, строений, сооружений, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановочный пункт ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Согласно п.5.16 Правил благоустройства территории города Твери, не допускается: сброс с кровель зданий, строений, сооружений льда, снега и мусора в воронки водосточных труб.

ГОСТ Р 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования, утверждённый и введённый в действие с 01.07.2015 Приказом Росстандарта от 27.10.2014 №1447-ст, распространяется на услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Данный стандарт предназначен для применения лицами, оказывающими услуги содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения определенных работ, а также собственниками (потребителями), выступающими в роли заказчика таких услуг.

Разделом 6 данного ГОСТа, а именно п.6.1 предусмотрено, что услуга текущего содержания имущества предполагает выполнение комплекса работ (действий), обеспечивающих: проведение осмотров имущества в соответствии с пунктом 10 ГОСТ Р 56194.

Согласно п.6.3.2 ГОСТ Р 56194, в перечень работ по уборке придомовой территории в зимний период включается: очистка кровель и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий.

Очистка кровли, выходящей на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков и соблюдением техники безопасности.

С соблюдением мер, обеспечивающих безопасность людей и животных, обеспечивается своевременная очистка снега и льда с крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий с обеспечением мер сохранности веток крон деревьев, машин и другой техники, находящейся и проезжающей возле дома, в том числе обеспечение сохранности проводов от повреждений падающими комьями снега и льда. Сброшенные с крыш снег и ледяные сосульки должны немедленно убираться с тротуара и вывозиться в отведенные для этого места.

При очистке кровель необходимо обращать внимание на места наибольшего образования наледи и сосулек, регистрировать их, проверять чердачное помещение с целью определения мест и источников поступления теплоты в чердачное помещение и возможности понижения температуры воздуха в чердачном помещении путем изолирования мест поступления теплоты и (или) организации проветривания чердачного помещения или пространства между обрешеткой и покрывным материалом. Как возможный вариант комплексного решения, предусмотреть возможность укладки греющего кабеля по периметру кровли в местах интенсивного образования сосулек.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Представленные со стороны истца акты осмотра территории и объектов благоустройства являются допустимыми доказательствами невыполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами, а также выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, возложенных на них обязанностей. Объективных данных, указывающих на то, что осмотры объектов благоустройства производились в рамках мероприятий по муниципальному жилищному контролю, государственному жилищному надзору, в деле не имеется. В данном случае проведение осмотров объекта не было направлено на проверку деятельности конкретных управляющих организаций как субъектов предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а произведено в рамках постоянно осуществляемого Администрацией г.Твери контроля за выполнением собственниками, иными правообладателями зданий, сооружений и иных лиц, на которых возложены соответствующие обязанности, работ по содержанию и благоустройству территории города.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что по состоянию на даты проведения осмотров (29.11.2022, 30.11.2022, 01.12.2022, 02.12.2022), имелись заявленные истцом нарушения в содержании и обслуживании общего имущества следующих многоквартирных жилых домов:

- дома №30 по б-ру ФИО6 г.Твери, находившегося по 28.02.2023 в управлении ООО «Экодом», с 01.03.2023 – в управлении ООО «Центр управления МКД»;

- дома №55 по Октябрьскому пр-ту г.Твери, находившегося по 28.02.2023 в управлении ООО «Экодом», с 01.03.2023 – в управлении ООО «Элемент»;

- дома №59 по ул.Можайского г.Твери, находившегося по 30.11.2022 в управлении ООО «Экодом», с 01.12.2022 – в управлении ООО «ТверьГрад»;

- дома №47 по б-ру ФИО7 г.Твери, находящегося в управлении ООО «Мастеровой»;

- дома №17 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери, находящегося в управлении ООО «Мастеровой»;

- дома №13 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери, находящегося в управлении ООО «ГУК Центрального района города Твери;

- дома №5 по ул.Кирова в г.Твери, находящегося в управлении ТСЖ «Кирова, 5»;

- дома №34/11 по ул.Восстания г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ГУК Пролетарского района города Твери»;

- дома №6 по ул.Севастьянова г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ГУК Пролетарского района города Твери»;

- дома №15/6 по ул.Севастьянова г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ГУК Пролетарского района города Твери»;

- дома №9 по Перекопскому пер. г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ТВЦ»;

- дома №33 по ул.Мусоргского г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ТВЦ»;

- дома №4 по ул.Садовая пос.Сахарово г.Твери, находящегося в управлении ООО «Инициатива»;

- дома №22 по ул.Маршала Василевского пос.Сахарово г.Твери, находящегося в управлении ООО «Инициатива»;

- дома №1 по ул.Пушкинская г.Твери, находящегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «ТВЦ»;

- дома №1/48 по ул.Рыбацкая г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Стимул»;

- дома №36 корп.1 по ул.Громова г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Стимул»;

- дома №67/2 по ул.Коминтерна г.Твери, находящегося в управлении ООО «Фараон»;

- дома №43 по пр-ту Победы г.Твери, находящегося в управлении ООО «УК Нива»,

- дома №1 по ул.Седова г.Твери, находившегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «УК Нива»;

- дома №7в по ул.Седова г.Твери, находящегося в непосредственном управлении с заключением договора оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества с ООО «УК Нива»;

- дома №7 по ул.Буденного г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Восход»;

- дома №2/26 по Комсомольскому пр-ту г.Твери, находившегося в управлении ООО «ГУК Заволжского района города Твери», с 29.12.2022 – в управлении ООО УК «Домовладелец-Т»;

- дома №58 по ул.Горького г.Твери, находившегося в управлении ООО «ГУК Заволжского района города Твери», с 29.12.2022 – в управлении ООО «Каскад»;

- дома №3 по ул.З.Коноплянниковой г.Твери, находившегося в управлении ООО «ГУК Заволжского района города Твери», с 29.12.2022 – в управлении ООО УК «Юника»;

- дома №40 корп.1 по ул.Громова г.Твери, находившегося в управлении ООО УК «Домовладелец-Т», с 01.04.2023 - в управлении ООО УК «Проспект»;

- дома №8 по Боровому пр-ду г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Домовладелец-Т»,

- дома №6 по Боровому пр-ду г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Домовладелец-Т»,

- дома №8 по ул.Ржевская г.Твери, находящегося в управлении ООО УК «Домовладелец-Т»,

- дома №25 по ул.Мусоргского г.Твери, находящегося в управлении ТСЖ «Мусоргского, 25».

Представленные суду доказательства, оценённые в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, подтверждают наличие бездействия со стороны ответчиков, осуществлявших на даты осмотров управление данными домами, а также на основании договоров выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов (ООО «Экодом», ООО «Мастеровой», ООО «ГУК Центрального района города Твери», ТСЖ «Кирова, 5», ООО «ГУК Пролетарского района города Твери», ООО «ТВЦ», ООО «Инициатива», ООО УК «Стимул», ООО «Фараон», ООО «УК Нива», ООО УК «Восход», ООО «ГУК Заволжского района города Твери», ООО УК «Домовладелец-Т», ТСЖ «Мусоргского, 25»), выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно в не удалении снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий данных домов, т.е. в неисполнении требований п.п.5.3, 5.12, 5.13, 5.16 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, п.6 ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны вышеуказанных ответчиков не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих фактическое своевременное устранение с их стороны выявленных в ходе осмотров нарушений. Также не представлено со стороны данных ответчиков и доказательств наличия оснований для освобождения их от выполнения заявленных истцом обязательных требований к содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, являющихся объектами благоустройства.

Удаление снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий соответствующих многоквартирных жилых домов после обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском, в том числе в связи с принятием мер по его обеспечению, не свидетельствует о своевременном устранении ответчиками выявленных в ходе осмотров нарушений.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования о признании незаконным бездействия указанных ответчиков, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно в не удалении снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий соответствующих многоквартирных жилых домов, подлежат удовлетворению.

Доводы представителей признанных несостоятельными (банкротами) ответчиков (их конкурсных управляющих) об отсутствии у организаций на даты проведения осмотров возможности выполнить заявленные истцом требования, о наличии оснований к отказу в удовлетворении иска не свидетельствуют.

Как следует из положений ч.1.3 ст.161 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Частью 1 ст.200 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из положений ч.3 ст.200 ЖК РФ, лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса (при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме);

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 4 ст.200 ЖК РФ предусмотрено, что в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

Указанные события наступили после выявления заявленных в иске нарушений.

Исходя из положений п.3 ст.49 ГК РФ, ст.ст.51, 63 ГК РФ и норм Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На дату рассмотрения дела сведения о прекращении деятельности ответчиков в ЕГРЮЛ не внесены.

В связи с изложенным, на дату выявления нарушений, ввиду ненаступления событий, предусмотренных ч.3 ст.200 ЖК РФ, оснований для освобождения ответчиков, признанных несостоятельными (банкротами) от выполнения возложенных на них обязанностей по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не имеется.

Вопреки доводам представителей ответчиков, принятые на собрании кредиторов обществ решения о прекращении хозяйственной деятельности общества, также не являются обстоятельствами, свидетельствующими о наличии таких оснований.

Доводы ответчиков, заключивших с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах договоры подряда на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества, не предусматривающих такие виды работ как очистка кровли от снега и наледи, не указывают на наличие оснований для отказа в удовлетворении иска.

В силу ст.164 ЖК РФ законодательно определенный предмет договора управления многоквартирным домом и договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме различается (в частности, в предмет последнего из названных договоров не входит предоставление коммунальных услуг).

Вместе с тем, исходя из положений п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, между собственниками помещении при непосредственном управлении многоквартирным домом и ответчиками заключены именно договоры оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, предусматривающими удаление наледей и сосулек по мере необходимости.

Данные требования, а также указанные в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями и иными специализированными организациями, занятыми обслуживанием жилищного фонда, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

При признании незаконным бездействия со стороны вышеуказанных ответчиков, суд в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права неопределённого круга лиц, считает необходимым возложить на ответчиков, продолжающих на дату принятия судом решения оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в заявленных в иске многоквартирных жилых домах (ООО «Мастеровой», ООО «ГУК Центрального района города Твери», ТСЖ «Кирова, 5», ООО «ГУК Пролетарского района города Твери», ООО «Инициатива», ООО «ТВЦ», ООО УК «Стимул», ООО «Фараон», ООО «УК Нива», ООО УК «Восход», ООО УК «Домовладелец-Т», ТСЖ «Мусоргского, 25») обязанность содержать кровлю, крыши, козырьки, карнизы балконы и лоджии в соответствии с требованиями, предусмотренными п.п.5.3, 5.12, 5.13, 5.16 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, п.6 ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», а именно по мере необходимости удалять снег, лёд, наледь, сосульки с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий.

При этом, наличия заявленного истцом бездействия со стороны ООО «ТверьГрад» судом не установлено, поскольку к управлению домом №59 по ул.Можайского г.Твери указанная организация приступила 01.12.2022, т.е. после выявленных нарушений.

Исходя из даты начала исполнения обязанностей управляющих организаций, суд также не усматривает и наличия незаконного бездействия в содержании общего имущества многоквартирных жилых домов в заявленной истцом части со стороны ответчиков ООО «Центр управления МКД», ООО «Элемент», ООО «Каскад», ООО УК «Юника», ООО УК «Проспект».

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется, поскольку на дату его принятия актуальность заявленных в целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью неопределённого круга лиц требований о незамедлительном удалении снега, наледи, сосулек на кровлях, крышах, козырьках, карнизах, балконах, лоджиях многоквартирных жилых домов, утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Твери, действующей в защиту интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Экодом», обществу с ограниченной ответственностью «Мастеровой», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Центрального района города Твери», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Пролетарского района города Твери», товариществу собственников жилья «Кирова, 5», обществу с ограниченной ответственностью «ТВЦ», обществу с ограниченной ответственностью «Инициатива», обществу с ограниченной ответственностью УК «Стимул», обществу с ограниченной ответственностью «Фараон», обществу с ограниченной ответственностью УК «Профи», товариществу собственников жилья «Мусоргского, 25», обществу с ограниченной ответственностью УК «Нива», обществу с ограниченной ответственностью УК «Восход», обществу с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района города Твери», обществу с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец-Т», обществу с ограниченной ответственностью «Каскад», обществу с ограниченной ответственностью УК «Юника», обществу с ограниченной ответственностью «Элемент», обществу с ограниченной ответственностью «Центр управления МКД», обществу с ограниченной ответственностью УК «Проспект», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Пролетарского района» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, возложении обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов в нормативном состоянии – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов, а именно в не удалении снега, льда, наледи, сосулек с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий следующих многоквартирных жилых домов:

- общества с ограниченной ответственностью «Экодом» в отношении многоквартирных жилых домов №30 по б-ру ФИО6 г.Твери, №55 по Октябрьскому пр-ту г.Твери, №59 по ул.Можайского г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «Мастеровой» в отношении многоквартирных жилых домов №47 по б-ру ФИО7 г.Твери, №17 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «ГУК Центрального района города Твери» в отношении многоквартирного жилого дома №13 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери;

- товарищества собственников жилья «Кирова, 5» в отношении многоквартирного жилого дома №5 по ул.Кирова в г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «ГУК Пролетарского района города Твери» в отношении многоквартирных жилых домов №34/11 по ул.Восстания г.Твери, №6 по ул.Севастьянова г.Твери, №15/6 по ул.Севастьянова г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «ТВЦ» в отношении многоквартирных жилых домов №9 по Перекопскому пер. г.Твери, №33 по ул.Мусоргского г.Твери, №1 по ул.Пушкинская г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «Инициатива» в отношении многоквартирных жилых домов №4 по ул.Садовая пос.Сахарово г.Твери, №22 по ул.Маршала Василевского пос.Сахарово г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью УК «Стимул» в отношении многоквартирных жилых домов №1/48 по ул.Рыбацкая г.Твери, №36 корп.1 по ул.Громова г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «Фараон» в отношении многоквартирного жилого дома №67/2 по ул.Коминтерна г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «УК Нива» в отношении многоквартирных жилых домов №43 по пр-ту Победы г.Твери, №1 по ул.Седова г.Твери, №7в по ул.Седова г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью УК «Восход» в отношении многоквартирного жилого дома №7 по ул.Буденного г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью «ГУК Заволжского района города Твери» в отношении многоквартирных жилых домов №2/26 по Комсомольскому пр-ту г.Твери, №58 по ул.Горького г.Твери, №3 по ул.З.Коноплянниковой г.Твери;

- общества с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец-Т» в отношении многоквартирных жилых домов №40 корп.1 по ул.Громова г.Твери, №8 по Боровому пр-ду г.Твери, №6 по Боровому пр-ду г.Твери, №8 по ул.Ржевская г.Твери;

- товарищества собственников жилья «Мусоргского, 25» в отношении многоквартирного жилого дома №25 по ул.Мусоргского г.Твери.

Возложить на ответчиков обязанность содержать кровлю, крыши, козырьки, карнизы балконы и лоджии многоквартирных жилых домов в соответствии с требованиями, предусмотренными п.п.5.3, 5.12, 5.13, 5.16 Правил благоустройства территории города Твери, утверждённых решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, п.6 ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», а именно по мере необходимости удалять снег, лёд, наледь, сосульки с кровель, крыш, козырьков, карнизов, балконов и лоджий следующих многоквартирных жилых домов:

- общество с ограниченной ответственностью «Мастеровой» в отношении многоквартирных жилых домов №47 по б-ру ФИО7 г.Твери, №17 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «ГУК Центрального района города Твери» в отношении многоквартирного жилого дома №13 по ул.Вольного Новгорода в г.Твери;

- товарищество собственников жилья «Кирова, 5» в отношении многоквартирного жилого дома №5 по ул.Кирова в г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «ГУК Пролетарского района города Твери» в отношении многоквартирных жилых домов №34/11 по ул.Восстания г.Твери, №6 по ул.Севастьянова г.Твери, №15/6 по ул.Севастьянова г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «ТВЦ» в отношении многоквартирного жилого дома №1 по ул.Пушкинская г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «Инициатива» в отношении многоквартирных жилых домов №4 по ул.Садовая пос.Сахарово г.Твери, №22 по ул.Маршала Василевского пос.Сахарово г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью УК «Стимул» в отношении многоквартирных жилых домов №1/48 по ул.Рыбацкая г.Твери, №36 корп.1 по ул.Громова г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «Фараон» в отношении многоквартирного жилого дома №67/2 по ул.Коминтерна г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью «УК Нива» в отношении многоквартирных жилых домов №43 по пр-ту Победы г.Твери, №1 по ул.Седова г.Твери, №7в по ул.Седова г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью УК «Восход» в отношении многоквартирного жилого дома №7 по ул.Буденного г.Твери;

- общество с ограниченной ответственностью УК «Домовладелец-Т» в отношении многоквартирных жилых домов №8 по Боровому пр-ду г.Твери, №6 по Боровому пр-ду г.Твери, №8 по ул.Ржевская г.Твери;

- товарищество собственников жилья «Мусоргского, 25» в отношении многоквартирного жилого дома №25 по ул.Мусоргского г.Твери.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 07.06.2023.