Решение по делу № 2-220/2023 от 02.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-220/2023 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени по арендной плате по договору аренды,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени.

В обоснование заявленных требований Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области сослалось на то, что 22.06.2009 между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №

Согласно п.1.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с К№, площадью 1190 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13.10.2016 № 452 Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

29.10.2015 между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области с одной стороны и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №

Указав, что в установленный законодательством РФ и Договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы Ответчик не исполнил, в результате чего образовалась задолженность, уточнив заявленные исковые требования и окончательно их сформулировав просит суд: взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца - министерства имущественных и земельных отношений <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от № от 22.06.2009 за период с 28.07.2016 по 29.05.2022 включительно в сумме 352 743,69 руб., пени в размере 12 316,13 руб., а всего на общую сумму 365 059,82 руб.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

В письменных возражения представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 сослался на то, что определении задолженности учтены не все платежи, а также в случае частичного удовлетворения заявленных требований, просил применить срок исковой давности.

Протокольным определением от 20.10.2022 Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу положений ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 2,4,12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 пункт 2).

Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.06.2009 между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №

В соответствии с п.2.1 договора, участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 3.1 договора, договор заключен сроком на пять лет, срок действия договора исчисляется со дня заключения договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 3.2, 3.3).

В соответствии с п.4.1 договора арендатор ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца уплачивает арендную плату, исчисленную в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В период действия договора размер арендной платы, изменяется арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора. Основанием изменения арендной платы являются нормативные акты изменяющие порядок исчисления арендной платы и (или) отдельные показатели, используемые при исчислении размеров арендной платы, либо обязывающие арендодателя установить измененный размер арендной платы (п.4.5. договора). Согласно положений п. 4.6 договора размер арендной платы изменяется не чаще, чем один раз в календарный год независимо от даты заключения договора и даты предыдущего изменения размера арендной платы. Пунктом 4.8 договора предусмотрено, что измененный размер арендной платы либо величина изменения действующей арендной платы, а также дата возникновения обязательства арендатора по уплате арендной платы в измененном размере доводится до сведения арендатора через средства массовой информации или в письменной форме.

В соответствии с пунктом 8.1 договора, предусмотрено, что на день подписания договора пеня установлена в размере 1 процента от задолженности.

Принимая во внимание, что по истечению срока действия вышеназванного договора в отсутствие возражений арендодателя ответчик продолжил пользование вышеуказанным земельным участком, в силу положений ст. ст. 610, 621 ГК РФ действия ФИО1 в данном случае свидетельствуют о возобновлении договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок.

Как следует из материалов дела, 29.10.2015 между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области с одной стороны и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №, с кадастровым номером № площадью 1190 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (участок №), участок находится примерно в 65 м по направлению на восток от ориентира многоквартирный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, границы участка закреплены на местности (отмежеваны), поставлены на государственный кадастровый учет и обозначены на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка (п. 1.1, 1.2 договора).

В силу Закона Тульской области от 10.12.2008 года №1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле», решения Тульской городской Думы от 15.07.2009 года № 71/1557 «О Положении «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» и в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 года №293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» права арендодателя перешли от комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, а впоследствии к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно пп.54 п.5 Положения Министерство выступает в качестве истца, административного истца, ответчика, административного ответчика, 3-го лица, заинтересованного лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами области, постановлениями правительства области, принимает меры по признанию недействительными и применению последствий недействительности актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками области, осуществленных с нарушением действующего законодательства, о расторжении таких сделок.

В силу положения п.1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п.1 ст. 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в силу прямого указания закона Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Тула, к нему перешли права арендодателя по Договору.

Из материалов дела следует, что 28.06.2022 Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области направило ФИО2 претензию №, предложив в 10-дневный срок со дня получения претензии оплатить образовавшуюся задолженность в сумме 428 443,21 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец с учетом позиции ответчика о внесении последним платежей, которые не были учтены при подаче первоначального иска, уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца - министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от № от 22.06.2009 за период с 28.07.2016 по 29.05.2022 включительно в сумме 352 743,69 руб., пени в размере 12 316,13 руб., а всего на общую сумму 365 059,82 руб.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В ходе рассмотрения дела истцом представлен уточненный расчет задолженности ФИО1 по платежам за аренду земельного участка и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по арендной плате составляет 204 491,9 руб., пени – 4 955,78 руб.

Руководствуясь положениями статей 196, 199, 200, 207, 606, 607, 608, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Тульской области от 20 ноября 2014 года N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 4 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установив наличие неоплаченной задолженности по арендной плате по спорному договору, применив срок исковой давности, и, принимая во внимание, что расчет задолженности по арендной плате выполнен истцом в соответствии с условиями договора аренды, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению исходя из представленного суду уточненного расчета, в котором заявленная ко взысканию сумма составляет 209 447,68 руб., из которой арендная плата – 204 491,90 руб., пени – 4 955,78 руб.

Данный расчет судом проверен и признан правильным, контррасчета ответчиком представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину по требованиям имущественного характера в размере 5 294,48 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пени по арендной плате по договору аренды – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 1-й квартал, <адрес> пользу министерства имущественных и земельных отношений <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 204 491,90 руб., пени в размере 4 955,78 руб., а всего на общую сумму 209 447,68 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 5 294,48 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий