Дело №2-700/2023

УИД:09RS0001-01-2022-005571-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 09 февраля 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Каблаховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 823451,32 руб. В обоснование требований сослалось на то обстоятельство, что между Министерством имущественных и земельных отношений КЧР (на тот момент уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и ФИО1 был заключен договор аренды № от 04.05.2012 года на земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе кафе-закусочной, для строительства производственной базы. Договор заключен на срок до 01.04.2017 года. Размер арендной платы пересматривается при изменении кадастровой стоимости, порядка расчета или ставок арендной платы в соответствии с законодательством КЧР. Согласно условиям договора арендатор обязан перечислять арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки. 18.07.2016 года между ФИО1 и ФИО3 заключен Договор уступки прав и обязанностей аренды указанного земельного участка. Договор аренды истек, но арендатор продолжал пользоваться земельным участком, но не вносил платы за пользование им, более того, 04.03.2020 года ответчик зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, 18.03.2020 года он продал объект ФИО2. На сегодняшний день у ответчика имеется задолженность по договору аренды земельного участка в размере 823451,32 руб., из них задолженность по арендной плате за период с 16.07.2018 года по 17.03.2020 года-358940,05 руб., неустойка на неисполнение обязательств по внесению арендной платы за период с 16.07.2018 года по 24.10.2022 года -464511,27 руб. В адрес ответчика была направлена претензия об оплате арендной платы. В настоящее время в Управлении отсутствует информация об оплате по договору аренды земельного участка. Ссылаясь на ст. 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Земельного Кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать в его пользу с ФИО3 образовавшуюся задолженность по арендной плате.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о нем уведомлен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебные заседания, несмотря на направленные по месту его жительства извещения, дважды не явился, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

В данном случае, доказательств уважительности причин неявки ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 года N 61-РЗ (ред. от 22.12.2021) "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" в соответствии с федеральным законодательством, органы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, устанавливают порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, если иное не установлено Федеральным законодательством.

С 17.07.2018 года в соответствии с решением Думы муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2018 №68 «Об утверждении Положения об Управлении по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования, а также разграниченных в собственность муниципального образования г.Черкесска осуществляет Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

В силу п.1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.63 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 ЗК РФ является платность использования земли.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой, определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельный отношений Карачаево-Черкесской Республики, в лице заместителя министра ФИО5 и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кафе-закусочной, для производственной базы.

Договор заключен на срок до 01.04.2017 года (п.1.2. договора).

Согласно п. 2.1 договора ежеквартальная сумма арендной платы за участок составляет 57500 рублей. 23,00 руб. (ставка арендной платы за 1 кв.м, в зоне 7а, п. 24.8) 10 000 кв.м. : 4 = 57 500 руб.(п.п. 2.1 договора).

Размер арендной платы пересматривается при изменении кадастровой стоимости, порядка расчета или ставок арендной платы в соответствии с законодательством КЧР (п.2.2. договора).

Арендатор обязан перечислять арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала (п.2.3. договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки (п.5.1. договора).

18.07.2016 года между ФИО1 и ФИО3 заключен Договор уступки прав и обязанностей аренды указанного земельного участка, согласно которого ФИО3 принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды № от 04.05.2012г. заключенного между Министерством имущественных земельных отношений КЧР и ФИО1.

По истечении договора арендатор продолжил пользовать земельным участком. Так, 04.03.2020 года ФИО3 зарегистрировал право собственности на расположенный на данном земельном участке объект незавершенного строительства с кад.№, что следует из выписки из ЕГРН от 21.10.2022 года.

В дальнейшем 18.03.2020 года согласно сведениям ЕГРН зарегистрировано прекращение права ФИО3 на объект незавершенного строительства на основании договора купли-продажи и зарегистрировано право на объект ФИО2.

Кроме того, из представленной выписки из ЕГРН от 21.01.2021 года на спорный земельный участок усматривается, что с 07.12.2020 года земельный участок предоставлен в аренду ФИО2, сроком действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и подтверждается представленными суду выписками из ЕГРН, в период с 18.07.2016 года по 17.03.2020 года земельный участок находился в пользовании ответчика.

Представленный суду расчет суммы задолженности произведен за период с 16.07.2018 года по 17.03.2020 года. Рассчитан исходя из Постановления Правительства КЧР от 27.12.2007 года №480, в котором согласно редакции от 19.10.2012 года №462 стоимость арендной платы 1 кв.м. в соответствующей градостроительной зоне (строительство прочих объектов в зоне градостроительной ценности) составляет 21 руб., соответственно арендная плата в год составляет -210000 руб., в квартал -52500 руб. За период с 16.07.2018 года по 17.03.2020 года задолженность ответчика по арендной плате составила 358940,05 руб.

Расчет неустойки истцом произведен за период с 16.07.2018 года по 24.10.2022 года в размере 0,1 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки и составил 464511,27 руб.

В материалах искового заявления имеется претензия от 27.10.2022 года направленная ответчику, в которой ответчику было предложено погасить задолженность по арендной плате.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы муниципального образования, поскольку согласно абз. 8 ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в состав неналоговых доходов местных бюджетов включены доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; прекращение или изменение правоотношения.

Поскольку у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, защитить нарушенные имущественные права муниципального образования необходимо путем взыскания с ответчика арендной платы в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска. При таких данных, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, ее следует взыскать с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 11434 руб. Указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования города Черкесска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом Черкесским ГУВД) в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН<***>) задолженность по договору аренды земельного участка, площадью 10000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, в размере 823451 (восемьсот двадцать три тысячи четыреста пятьдесят один) руб. 32 коп.,

из них задолженность по арендной плате в размере 358940,05 руб. за период с 16.07.2018 года по 17.03.2020 года;

неустойка за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в размере 464511,27 руб. за период с 16.07.2018 года по 24.10.2022 года.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом Черкесским ГУВД) в доход муниципального образования <адрес> подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 11434 (одиннадцать тысяч четыреста тридцать четыре) руб.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева