Дело № 2-68/2025
УИД: 18RS0013-01-2023-001749-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой А.И.,
с участием:
- истца ФИО2
- представителя ответчика ООО «УК ЖК-Сервис» ФИО3, действующей на основании доверенности от 15 мая 2025 года сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис», Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности восстановить элементы кровли, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки и судебных расходов, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» к ФИО2 о признании пристроя самовольной постройкой, возложении обязанности произвести демонтаж самовольной постройки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» (далее – ООО «УК ЖК-Сервис»), в котором просит возложить на ответчика обязанность восстановить все конструктивные элементы кровли (металлопрофиль, доски, утеплитель, профнастил) на лоджию в <адрес>. 8 <адрес> УР и установить срок исполнения решения в части устранения нарушений 1 месяц со дня вступления судебного решения в силу; взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в сумме 30 000 рублей, штраф в сумме 50% от присужденной суммы.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> по адресу УР, <адрес>. 09 августа 2019 года выбрана управляющая организация ООО «УК ЖК-Сервис». При квартире есть лоджия размером 2х12 м, построенная на основании решения № от 14 апреля 2009 года о согласовании переустройства и(или) перепланировки нежилого помещения, выданное Администрацией МО «Завьяловский район». Имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №№ от 14 октября 2009 года, и технический паспорт жилого помещения (квартиры) от 23 апреля 2009 года с указанием на экспликации самой лоджии. На протяжении всего периода управления домом № ответчик исполнял свои обязанности по чистке кровли дома надлежащим образом с нарушением прав истца как владельца собственности. А именно – нанесен реальный ущерб имуществу – кровле лоджии путем сбрасывания ледяных глыб с крыши дома при зимне-весенней чистке от снега кровли <адрес>. В связи с чем испорчена металлическая кровля, железо погнуто, разошлись стыки между ними, доски под железом сломаны, попадает влага от дождя. Сотрудники ответчика сбрасывали снег и лед с крыши <адрес> на крышу ее лоджии. В апреле 2023 года истец обратилась к ответчику с требованием устранить реальный ущерб и восстановить конструктивные элементы кровли лоджии путем установления металлического профиля и утепляющих элементов и досок, на что был получен отказ. Действиями ответчика истцу причине моральный вред, который она оценивает в размере 30 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству истца были привлечены к участию в деле в качестве ответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», в качестве третьих лиц – Управление Федеральной антимонопольной службы по УР, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР, Управление Роспотребнадзора по УР, Государственная жилищная инспекция УР.
В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно были уточнены исковые требования, окончательно истец просит: 1. Установить факт причинения ущерба от незаконных действий ответчиков имуществу, принадлежащему истцу ФИО2 по адресу УР, <адрес>.
Обязать ответчиков солидарно за свой счет произвести работы в натуре на лоджии в <адрес>. <адрес> УР солидарно со сроком начала исполнения решения суда в части указанных работ – следующий день после вынесения судебного решения способом, указанным в соответствии с дефектной ведомостью, представленной в судебной строительно-технической экспертизе:
- демонтировать профнастил на кровле лоджии (9,5х2,5) на 24 кв.м.;
- устроить кровлю (уложить профнастил) из профнастила (с материалом) на 24 кв.м.;
- демонтировать на кровле лоджии гидроизоляцию из рубероида 1 слой на 18 кв.м.
- устроить на кровле лоджии из гидроизоляцию из рубероида 1 слой на 18 кв.м.,
- демонтировать на кровле лоджии утеплителя из опила 1 куб.м,
- произвести укладку, засыпку на кровле лоджии утеплителя из опила 1 куб.м.,
- демонтировать на кровле лоджии утеплитель из пенополистерола 9 куб.м.
- разобрать прогнутые подшивы из панелей ПВХ внутри лоджии на 13,4 кв.м.
- установить новые подшивы из панелей ПВХ внутри лоджии на 13,4 кв.м.
- снятие подшива плиты ДСП с потолка в лоджии на 14 кв.м.
- устроить в лоджии подшивы из плиты ДСП 14 кв.м.
- демонтировать на кровле лоджии пароизоляцию из рубероида 1 слой на 18 кв.м.
- устроить на кровле лоджии пароизоляцию из диффузионной мембраны 1 слой на 18 кв.м.
- ремонт на кровле лоджии обрешетки из досок 25 мм с добавлением 20% нового материала;
- установить в рамной конструкции дополнительные крепления на 10 окнах, обеспечивающую жесткость и вертикальность крепления с кровлей лоджии,
- установить в лоджии новую оконную поворотно-откидную раму с остеклением №,
- установить в лоджии новое остекление оконной рамы №,
- произвести ремонт наружного карниза между оконными рамами и кровлей на лоджии 2 шт,
- произвести герметизацию утепления пеной снаружи лоджии,
- закрепить декоративные элементы на клею 14 Пм.
Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца моральный вред в сумме 100 000 рублей.
Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца штраф в сумме 50% от присужденной суммы.
Взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца неустойку (пеню) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги) в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за каждый день с 17.04.2023 (07.04.2023 первое требование об устранении нарушений) по 23.01.2025 в сумме 3 248 178,45 рублей.
Присудить солидарно ответчикам судебную неустойку - астрент, в пользу истца в сумме 187 973,29 рублей за каждый день неисполнения в натуре судебного решения в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, и установить начальный срок для начисления судебной неустойки - первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы в сумме 410 рублей по приобретению флешкарты - солидарно.
ООО «УК ЖК-Сервис» обратилось в суд со встречным иском к ФИО2, в котором с учетом уточнений просит: 1). Признать пристрой (балкон/лоджия) к жилому помещению №, расположенному в МКД № по адресу: УР, <адрес> – самовольной постройкой; 2) возложить на ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство в натуре, а именно: произвести демонтаж самовольной постройки, а также восстановить наружные стены, фасад МКД №; 3). Установить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта; 4). Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, включая государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что по строительным нормам для многоквартирных зданий лоджия – это помещение, огражденное с трех сторон стенами (угловые лоджии – с двух), а балкон – это огражденная площадка, выступающая из фасада. Согласно стр. 5 технического паспорта здания № по <адрес> количество балконов составляет 56, количество лоджий – 0. В акте № от 08 мая 2009 года об изменении площадей квартиры, в экспликации по состоянию на 23 апреля 2009 года лоджия/балкон – отсутствуют. При этом разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения № от 14 октября 2009 года утверждает общую площадь жилого помещения в размере 57,7 кв.м., в том числе площадь лоджии/балкона в техническом паспорте <адрес> от 18 марта 2011 года в описании жилого помещения № общая площадь составляет 57,7 кв.м. (лоджия/балкон - отсутствует). В тоже время в техническом паспорте здания в плане этажа I лоджия/балкон показан как не капитальное строение, без указания площади. Также отсутствует согласие всех собственников помещения. Представленный рабочий проект 2007 года сам по себе не является разрешением на проведение перепланировки. В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> по адресу: УР, <адрес>, составляет 57,7 кв.м., что совпадает с площадью, указанной в техническом паспорте <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть без учета площади пристроя (лоджии/балкона). Все вышеперечисленное, а также отсутствие согласующих документов, соответствующей регистрации данного пристроя (лоджии/балкона) характеризует данный объект как самовольную постройку.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований. Заявлено ходатайство о пропуске истцом по встречному иску срока исковой давности.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК ЖК-Сервис» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, просила удовлетворить встречные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» исковые требования не признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснил, что земельный участок под строительство пристроя (балкона, лоджии) ФИО4 не передавался. Управление ЖКХ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ООО «УК ЖК-Сервис» осуществляет свои обязанности по предоставлению коммунальных услуг (чистка крыши многоквартирного дома от снега и наледи).
В судебное заседание не явились третьи лица, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно письменному отзыву Минстроя УР правоотношения по взаимодействию истца и ответчиков в рамках заявленных требований регулируются Гражданским кодексом РФ. Минстрой УР не состоит в договорных отношениях ни с истцом, ни с ответчиками, не имеет каких-либо обязательств перед истцом либо перед ответчиками по финансированию расходов, связанных с компенсацией заявленного истцом требования.
Согласно письменным пояснениям Управление Федеральной антимонопольной службы по УР антимонопольный орган не уполномочен на осуществление контроля за деятельностью управляющих организаций, поскольку последние не занимают доминирующее положение на рынке. Действиями ООО «УК ЖК-Сервис» не создается возможность недопущения, ограничения, устранения конкуренции на товарном рынке. Отношения между собственниками жилых помещений и управляющей организацией находятся исключительно в гражданско-правовой сфере и связаны с ненадлежащим исполнением обществом своих обязательств.
Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд считает установленными следующие значимые для настоящего дела обстоятельства.
Судом установлено, что ФИО4 является собственником трехкомнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 57,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 января 2010 года.
ФИО4 являлась собственником двухкомнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 45,7 кв.м., этаж 1, адрес объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 марта 2008 года.
ФИО4 на основании свидетельства I-НИ № о перемене имени сменила фамилию на ФИО5.
21 января 2008 года Управлением архитектуры и архитектурно-строительного надзора Администрации МО «Завьяловский район» дано решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, согласно которому возложена обязанность на заявителя осуществить переустройство и(или) перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований согласованного эскизного проекта.
19 февраля 2009 года ФИО4 подано заявление в Управление архитектуры и архитектурно-строительного надзора Администрации МО «Завьяловский район» о переустройстве и(или) перепланировке жилого помещения, а именно жилого помещения, занимаемого на основании права собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14 марта 2008 года 18АА № и на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03 февраля 2009 года 18 АА №.
Решением Администрации МО «Завьяловский район» № от 14 апреля 2009 года дано согласие на перепланировку нежилых помещений по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований согласованного рабочего проекта, разработанного ЗАО «Экспресс», согласованного МУП «Завьяловская управляющая компания», ОГПН Завьяловского района.
Решением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на перепланировку нежилых помещений по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в соответствии с проектом (проектной документацией) и с соблюдением требований согласованного рабочего проекта, разработанного ЗАО «Экспресс», согласованного МУП «Завьяловская управляющая компания», ОГПН <адрес>.
По состоянию на 23 апреля 2009 года составлен технический паспорт жилого помещения (квартиры).
14 октября 2009 года ФИО4 получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №-П «Перепланировка квартиры», расположенного по адресу: УР, <адрес>. Сведения об объекте капитального строительства: общая площадь – 57,7 кв.м, жилая площадь – 42,8 кв.м.
16 декабря 2009 года между ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО4 заключено соглашение, в связи с имеющимся разрешением на ввод в эксплуатацию №-П от 14 октября 2009 года вышеуказанная двухкомнатная квартира преобразована в однокомнатную <адрес> комнату. На основании разрешения на ввод в эксплуатацию №-П от 14 октября 2009 года двухкомнатная <адрес> была преобразована в трехкомнатную <адрес>. Стороны настоящим Соглашением устанавливают следующее соучастие, а именно: - ФИО9 В,С. – 1/2 доля в праве собственности на однокомнатную <адрес>, указанную в п. 1 настоящего Соглашения; - ФИО9 О,В. - 1/2 доля в праве собственности на однокомнатную <адрес>, указанную в п. 1 настоящего Соглашения; - ФИО4 – является собственницей трехкомнатной <адрес>.
21 сентября 2009 года председателем ТСЖ «Успех» составлен акт о завершении перепланировки жилого помещения, согласно которому: перепланировка квартира проведена в соответствии с решениями № и № от 14 апреля 2009 года, выданными Администрацией МО «<адрес>» УР на основании рабочих проектов на <адрес> №, разработанных ЗАО «Экспресс», согласованных с МУП «Завьяловская управляющая компания» и ОГПН <адрес>. Претензий по перепланировке нет.
07 апреля 2023 года от ФИО4 направлено требование в адрес ООО «УК ЖК-Сервис» о восстановлении конструктивных элементов кровли на лоджии и установке металлических профилей.
13 апреля 2023 года ООО «УК ЖК-Сервис» дан ответ о предоставлении документов, подтверждающих законность перепланировки принадлежащего помещения.
18 апреля 2023 года ФИО4 в адрес ООО «УК ЖК-Сервис» направлены документы.
26 апреля 2023 года ООО «УК ЖК-Сервис» дан ответ о предоставлении технического паспорта жилого помещения после переустройства и(или) перепланировки, проект переустройства и(или) перепланировки, а также иные документы, подтверждающие законность переустройства и(или) перепланировки.
На основании протокола №Л8/01 от 09 августа 2009 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ООО «УК ЖК-Сервис» выбрана управляющей организацией <адрес> по адресу: УР, <адрес>.
09 августа 2009 года между ООО «УК ЖК-Сервис» и собственниками вышеуказанного дома заключен договор управления многоквартирным домом, согласно п. 3.1.22 которого Управляющая организация обязана осуществлять уборку, очистку придомовой территории в границах земельного участка, а именно пешеходных дорожек, ведущих к подъездам многоквартирного дома, обеспечивающих передвижение жильцов квартир, прилегающей территории около/вдоль подъездов.
16 декабря 2022 года, 24 января 2023 года, 27 февраля 2023 года, 07 марта 2023 года ООО «УК ЖК-Сервис» составлены акты выполненных работ по очистке кровли от снега и наледи.
24 сентября 2024 года Администрацией МО «Муниципальный округ Завьяловский район УР» выдано предписание № ООО «УК ЖК-Сервис» об устранении выявленные нарушения в срок до 01 апреля 2025 года, а именно направить в адрес собственника жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: УР, <адрес>, требование о необходимости устранения самовольного переустройства (перепланировки) в разумный срок, в случае неисполнения обратиться в суд в интересах собственников многоквартирного дома.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз. 1).
Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Из положений статьи 288 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В соответствии с п. п. 13.1.1 Правил благоустройства муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", утв. Решением Совета депутатов МО "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" от 27.04.2022 N 241, благоустройство и содержание объектов благоустройства осуществляют физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе на территориях земельных участков и зданий многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилищным фондом, либо собственники многоквартирного жилого дома, выбравшие непосредственный способ управления.
В зимнее время должна производиться своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек. Очистка от наледеобразований кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом периодически должны очищаться от снега, не допуская его накопления более 30 см (п. 13.5.8).
В своем исковом заявлении истец указывает на то, что нанесен реальный ущерб имуществу – кровле лоджии путем сбрасывания ледяных глыб с крыши дома при зимне-весенней чистке от снега кровли <адрес>.
Для разрешения требований истца об установлении факта причинения ущерба от незаконных действий ответчиков имуществу, принадлежащему истцу, и возложении обязанности по их устранению, истцом заявлено ходатайство о назначении судебной строительно-технической и оценочной экспертизы, производство которой поручено эксперту ООО «Независимая строительно-техническая экспертиза и технический надзор» ФИО10
Экспертом составлено и представлено в суд заключение №ЭС-1605/24, в котором даны ответы на вопросы об определении перечня и причин возникновения дефектов на кровле лоджии <адрес> УР в зимний и весенний период 2023 года, об определении способа устранения возникших дефектов и стоимости работ и материалов для этого.
Суд полагает необходимым принять указанное экспертное заключение, как надлежащее доказательство по делу и руководствоваться им. Заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, в заключении эксперта отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Сторонами ходатайств о назначении повторной судебной оценочной экспертизы не заявлено.
Для разрешения требований истца об установлении факта причинения ущерба от незаконных действий ответчиков имуществу, принадлежащему истцу ФИО2 по адресу УР, <адрес>, а именно лоджии, суду необходимо выяснить законность возведения данного строения.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что ФИО11 произведено переустройство жилого помещения - строительство балкона на уровне первого этажа, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Применительно к приведенным выше положениям Градостроительного кодекса РФ возведение пристроя к жилому помещению является не перепланировкой, но реконструкцией, которая влечет существенное изменение параметров как самой квартиры, так и здания в целом.
С учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ вопрос о законности реконструкции квартиры путем строительства спорного балкона должен разрешаться с учетом нормативного регулирования, действовавшего на дату его возведения.
Согласно частям 1, 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома.
В части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.
Судом установлено, что фактически ФИО11 произведена реконструкция объекта капитального строительства, поскольку при производстве работ затронута несущая стена и изменилась площадь помещений, при этом материалы дела не содержат сведений о соблюдении всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении реконструкции квартиры.
При этом, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что ответчиком по встречному иску реконструкция произведена на основании разрешения уполномоченного органа, в соответствии с утвержденным проектом, что постройка отвечает признакам безопасности.
Представленные в материалы дела решения администрации МО «Завьяловский район» о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения не свидетельствуют о завершении реконструкции пристроя (балкона/лоджии).
ФИО2 не представлено разрешения на ввод реконструированного пристроя (балкона/лоджии) в эксплуатацию.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Согласно положениям части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Представленный в материалы дела список собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на возведение пристроя к квартире №№ не является согласованием спорной постройки с собственниками многоквартирного дома.
Вопрос об уменьшении площади общего имущества (в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) перед собственниками помещений не ставился. В связи с чем, возведение ФИО5 О,Н. объекта самовольной постройки нарушает права и законные интересы собственников многоквартирного дома. Иное ответчиком не доказано.
Данная правовая позиция согласуется с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26.12.2018).
Из пояснений ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО «Завьяловский район» следует, что земельный участок под строительство пристроя (балкона, лоджии) ответчику ФИО4 не передавался.
Таким образом, спорный балкон является самовольной постройкой, поскольку материалы дела не содержат доказательств наличия разрешения на реконструкцию многоквартирного дома, предусматривающего строительство указанного балкона, решения общего собрания многоквартирного дома, в соответствии с которым ответчику было предоставлено право на использование земельного участка многоквартирного дома для строительства пристроя, на реконструкцию многоквартирного дома.
Кроме того, конструкция пристроя усложняет выполнение работ по минимальному содержанию жилого фонда, часть электрокабеля к ВРУ жилого дома находится вне доступа рабочего персонала управляющей компании, что затрудняет его обследование и обслуживание.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании пристроя (балкона/лоджии) самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести демонтаж самовольной постройки, восстановить наружные стены, фасад многоквартирного дома в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В статьях 208, 222 Гражданского кодекса РФ отсутствует положение, согласно которому исковая давность не распространяется на требование о сносе самовольной постройки, соответственно, на данное требование распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с абзацем первым п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исходя из объяснений истца ООО «УК ЖК-Сервис», о незаконности возведения постройки узнали при запросе от ответчика документов о законности возведения балкона/лоджии после получения от нее требований о проведении ремонта козырька над балконом/лоджией из переписки 2023 года.
Решением Арбитражного суда УР от 24 августа 2022 года на ТСЖ «Успех» возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта передать ООО «УК ЖК-Сервис» техническую документацию и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт на дом.
23 января 2025 года ООО «УК ЖК-Сервис» подано встречное исковое заявление в суд.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом по встречному иску не пропущен срок исковой давности.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности установления денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная с 61 дня с момента вступления в законную силу судебного решения и до момента его фактического исполнения.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из изложенного, учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объёме, сумма уплаченной им государственной пошлины подлежит возмещению ответчиком ФИО2 в требуемом размере.
Таким образом, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку судом пристрой (балкон/лоджия) признан самовольной постройкой, оснований у суда для установления факта причинения ущерба от незаконных действий ответчиков имуществу (лоджии), принадлежащему истцу ФИО2 по адресу УР, <адрес>, и возложении обязанности восстановить элементы кровли не имеется.
Следовательно, у лица, не имеющего права собственности на подлежащий сносу балкон, возведенный самовольно, без получения соответствующих разрешений, при отсутствии решения общего собрания собственников МКД, отсутствует право на возмещение ущерба в размере стоимости восстановительного ремонта указанного балкона.
Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, производные требования о взыскании штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, судебной неустойки и судебных расходов также подлежат оставлению без удовлетворения.
Более того, суд приходит к выводу о том, что Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в перечне функций и видов деятельности Управления не указана деятельность по осуществлению содержания объектов благоустройства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка д. Удм.<адрес> Удмуртской АССР, паспорт № выдан МВД по УР ДД.ММ.ГГГГ) к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» (ИНН №, ОГРН №), Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (ОГРН №) о возложении обязанности восстановить элементы кровли, взыскании штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки и судебных расходов оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» к ФИО2 о признании пристроя самовольной постройкой, возложении обязанности произвести демонтаж самовольной постройки, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать самовольной постройкой пристрой (балкон/лоджия) к жилому помещению - <адрес> по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Возложить на ФИО2 обязанность демонтировать пристрой (балкон/лоджия), восстановить наружные стены, фасад многоквартирного дома по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» в случае неисполнения судебного решения судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день не исполнения решения, начиная с 61 дня с момента вступления в законную силу судебного решения и до момента его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ЖК-Сервис» расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2025 года.
Председательствующий судья Е.В. Тимофеева