УИД 22RS0067-01-2022-004109-63

Дело № 2-3084/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года гор. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Астаниной Т.В.

при секретаре Юркиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с истцом зарегистрирована и проживает ее дочь ФИО2

Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра объектов муниципальной собственности г. Барнаула решением Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности», данный объект входит в состав муниципальной собственности г. Барнаула.

Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на жилое помещение серии А № выданный ФИО1, основанием для выдачи которого является Постановление № Администрации Индустриального района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вселена в квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие, не возражала против исковых требований.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, пояснения свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших, что ФИО1 длительное время постоянно проживает в спорной квартире, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. ст. 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из одного человека на основании постановления администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер серии А № на право занятия жилого помещения размером 17,1 кв.м, состоящего из жилой комнаты, по адресу <адрес>, однако у истицы в настоящее время сохранилась только ксерокопия данного ордера, поскольку его оригинал она сдала.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за городским округом – городом Барнаулом Алтайского края.

ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги; на имя ФИО1 открыт финансовый лицевой счет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом начислений за август 2022 г. задолженность по оплату жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Поскольку истица являлась нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма и в соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент регистрации истца в спорном жилом помещении) она вправе была в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение свою дочь.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорную комнату, заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета, на который должна была поступать плата за пользование жилым помещением.

Судом установлено, что истица с момента вселения и по настоящее время постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу.

Таким образом, представленные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в настоящее время истица занимает жилое помещение на основании договора социального найма. Самоуправность занятия спорного жилого помещения не усматривается; незаконность ее вселения не подтверждена.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем вправе требовать заключения с ней договора социального найма.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Несмотря на то обстоятельство, что подлинный ордер установленного образца отсутствует, ФИО1 приобрела право пользования указанным жилым помещением, поскольку вселена туда была в установленном законом порядке, длительное время владеет и пользуется жилым помещением, проживает по данному адресу постоянно.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по <адрес> с момента вселения туда на условиях договора социального найма на указанное жилое помещение, что является основанием для заключения с ней договора социального найма.

Жилое помещение было предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ и право пользования за истцом указанным жилым помещением может быть признано только в судебном порядке. Препятствий к этому суд не усматривает и полагает, что заявленный ФИО1 иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ серии №, право пользования жилым помещением квартирой № по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Судья Т.В. Астанина