Дело № 2а-2475/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Геновой О.В.,
при секретаре Семериковой Д.В.,
с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2475/2022 по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 06.03.2023, определенного приговором Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 08.07.2022, преступление совершил при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Липецкой области; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном с использованием видео-конференцсвязи, возражал против удовлетворения административного иска.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что ФИО1 судим 28.03.2019 Озерским городским судом Московской области по ............. УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
29.06.2020 ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области был установлен административный надзор на 2 года 10 месяцев.
Решениями Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 09.11.2021 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения.
15.12.2021 приговором Чаплыгинского районного суда Липецкой области ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам с применением ч. 1 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.
Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.03.2022 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ............. УК РФ. Приговором Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 08.07.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.12.2021 и согласно ч. 1 ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Положениями ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Таким образом, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 08.07.2022 на срок погашения судимости 3 года, учитывая, что он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 3 года.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 15.12.2022, т.е. в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, учитывая, что ФИО1 освобождается 06.03.2023.
Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется нестабильностью поведения. За время нахождения в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу нарушений не допускал взысканий не имел. Администрацией СИЗО не поощрялся. На профилактическом учете не состоял. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области прибыл 21.09.2022. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает без желания, правильных выводов для себя не делает. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. На построения и массовые мероприятия является своевременно, в кружковой работе ИУ не участвует. По характеру спокоен, уравновешен, в обращении с представителями администрации скрытен. На сделанные замечания реагирует, стремления устранить отмеченные недостатки не проявляет. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующими осужденными. В быту опрятен, форму одежды соблюдает, следит за своим внешним видом. Свое спальное место, прикроватную тумбочку и индивидуальную ячейку в комнате приема пищи содержит в надлежащем санитарном состоянии. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 допустил 1 нарушение, по факту которого было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В порядке ст. 113 УИК РФ не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в полном объеме. По приговору суда иска и исполнительных листов не имеет. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
Согласно паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: N... куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что отразил в заявлении.
С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями, в виде:
1) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
2) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрет на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий О.В. Генова
Решение суда в окончательной форме принято 28.12.2022.