Дело № 2а-536/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-000062-65

02 февраля 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Солодовник М.А.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 05.10.2020 ответчик освобожден из ФКУ АВК УФСИН России по АО по постановлению Приморского районного суда Архангельской области от 22.09.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 03 дня. Приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 30.04.2019 ответчик был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.166 ч.2 п. «а», ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 05 мес. 03 дн. в воспитательной колонии. Преступление совершено в ночное время. Согласно характеристике УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года ответчик совершил более 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Учитывая изложенное просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на до погашения судимости, т.е. до 04.10.2023 включительно, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00.

Представитель административного истца надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в уведомлении от 22.09.2022 ответчик указал, что с установлением административного надзора согласен.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 данной статьи в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 30.04.2019 ответчик был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166, ч.4 ст. 33, ч.3 ст.30 и п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 мес. 3 дня. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 10 мес.

Постановлением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 23.12.2019 условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде 1 года 5 мес. 3 дн. Лишения свободы в воспитательную колонию.

Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от 22.09.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 8 мес. 3 дня.

05.10.2020 ответчик освобожден из ФКУ АВК УФСИН России по Архангельской области.

Согласно справке филиала по Соломбальскому, Маймаксанскому, Северному округам г.Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области от 20.05.2021 срок оставшейся неотбытой части наказания истек 25.05.2021.

Таким образом, учитывая положения ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.

В справке-характеристике ст.УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску указано, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 17.01.2022 №5-42/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 24.03.2022 №5-199/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 24.03.2022 №5-200/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из указанного следует, что ответчик, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого и умышленного преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как разъяснено в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

По рассматриваемому делу судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего иска срок, указанный в ст. 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ответчика административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить ответчику административный надзор, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Принимая во внимание мнение органа внутренних дел, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, а также обстоятельства и характер совершенных гражданином после освобождения из места лишения свободы административных правонарушений, суд приходит к выводу, что административный надзор необходимо установить на срок один год.

Вместе с тем срок для погашения судимости истекает 04.10.2023. Таким образом, срок административного надзора устанавливается в отношении ответчика сроком до 04.10.2023 включительно.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд принимает во внимание сведения о совершении административным ответчиком преступлений, обстоятельств совершения административных правонарушений, сведения о личности ответчика, характеризующие его образ жизни и поведение.

Ввиду того, что согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом графиком. Количество явок в рассматриваемом случае соответствует целям, для достижения которых устанавливается данный вид административного ограничения.

Учитывая, что преступление было совершено ответчиком в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления также ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ответчика с 22:00 до 06:00.

Административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении ответчика на период действия административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии к тому оснований предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт 1117 №***), административный надзор на срок до 04.10.2023 включительно (в связи с истечением срока для погашения судимости).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.