РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 24 октября 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Строгановой Н.С., с участием представителей истца помощника Городецкого городского прокурора Фатехова А.К., представителя ответчика ООО «Второй» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Городецкого городского прокурора в интересах жителей многоквартирного дома к ООО «Второй» о признании бездействия по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда незаконным и возложении обязанности провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствие с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Городецкий городской прокурор обратился в интересах жителей многоквартирного дома № 29 «а» по пр.Мира г.Заволжье Городецкого муниципального округа Нижегородской области к ООО «Второй» о признании бездействия по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда незаконным и возложении обязанности провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствие с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В обосновании заявленных требований указано, что Городецкой городской прокуратурой проведена проверка о соблюдении жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № 29 «а» по пр.Мира г.Заволжье.

ООО «Второй» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 29 «а» по пр.Мира г.Заволжье на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2008 года.

Горпрокуратурой совместно с представителями Балахнинского отдела ГЖИ НО 01.07.2025 проведено обследование общего имущества собственников указанного дома, по результатам которого выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170).

Так, в нарушение пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.9 Правил, кровля находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается отслоения от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; в нарушение пунктов 5.8.2, 5.8.3 Правил отсутствует система водостоков и иных водоотводящих устройств; в нарушение пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил имеется частичное выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; в нарушение пунктов 4.1.6, 4.1.7 Правил на отмостке имеются трещины, выбоины, выкрашивание; в нарушение пункта 4.6.1.1 Правил в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения имеется коррозия.

С целью устранения выявленных нарушений горпрокурором 11.07.2025 в адрес ООО «Второй» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, 18.08.2025 горпрокуратурой совместно с ГЖИ НО проведен осмотр общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что указанные в представлении нарушения устранены частично.

Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.9 Правил кровля находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается отслоения от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; в нарушение пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил имеется частичное выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; в нарушение пункта 4.6.1.1 Правил в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения имеется коррозия.

Таким образом, ООО «Второй» при управлении домом, расположенном по указанному адресу, нарушаются лицензионные требования, предъявляемые к управляющим организациям.

Бездействие ООО «Второй» ведет к ухудшению общего имущества собственников МКД, ввиду его ненадлежащего обслуживания и нарушает право проживающих в нем граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит признать бездействие ООО «Второй» по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, отраженных в представлении Городецкого городского прокурора от 11.11.2024, незаконным; обязать ООО «Второй» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по приведению общего имущества собственников многократного дома, расположенного по адресу: <...> «а» в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, а именно:

1) Устранить отслоение кровли от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома;

2) Устранить выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру;

3) Устранить коррозию в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения.

В ходе рассмотрения данного дела, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области.

Представитель истца – помощник Городецкого городского прокурора Фатехов А.К. в судебном заседании заявленные требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил удовлетворить требования в полном объеме. Учитывая, что в ходе рассмотрения данного дела ответчиком исковые требования удовлетворены, полагает решение суда в части проведения работ, к исполнению не приводить.

Представитель ответчика ООО «Второй» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, дополнительно пояснила, что на момент проведения подготовки дела к судебному разбирательству, нарушения, указанные Городецким городским прокурором в данном иске, устранены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо уведомлено надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, установлено, что управляющие организации обязаны соблюдать лицензионные требования, в том числе требования, предусмотренных частью 23 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно части 23 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Пунктом 42 Правил № 491 также устанавливает, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В свою очередь, конкретные требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 ( далее - Правила № 170).

Городецкой городской прокуратурой проведена проверка о соблюдении жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> «а».

ООО «Второй» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> «а» от 01.01.2008 года.

01 июля 2025 года Городецкой городской прокуратурой совместно с представителями Балахнинского отдела Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области проведено обследование общего имущества собственников указанного дома, по результатам которого выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила № 170).

В нарушение пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.9 Правил кровля находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается отслоения от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; в нарушение пунктов 5.8.2,5.8.3 Правил отсутствует система водостоков и иных водоотводящих устройств; в нарушение пунктов 4.2.1.1,4.2.1.3 Правил имеется частичное выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; в нарушение пунктов 4.1.6, 4.1.7 Правил на отмостке имеются трещины, выбоины, выкрашивание; в нарушение пункта 4.6.1.1 Правил в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения имеется коррозия.

11.07.2025 года в адрес ООО «Второй» Городецким городским прокурором внесено представление.

18.08.2025 года Городецкой городской прокуратурой совместно с представителем Городецкого отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведен осмотр общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного дома № 29А по пр.Мира г.Заволжье, в ходе которого установлено, что указанные в представлении нарушения устранены частично. В ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.9 Правил, кровля находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается отслоения от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; в нарушение пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил имеется частичное выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; в нарушение пункта 4.6.1.1 Правил в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения имеется коррозия.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Второй» при управлении домом, расположенном по указанному выше адресу, нарушаются лицензионные требования, предъявляемые к управляющим организациям. Бездействие ООО «Второй» ведет к ухудшению общего имущества собственников МКД, ввиду его ненадлежащего обслуживания и нарушает право проживающих в нем граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Городецкого городского прокурора о признании бездействия ООО «Второй» г.Заволжье Городецкого округа Нижегородской области по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, отраженных в представлении Городецкого городского прокурора от 17.12.2024, незаконным, о возложении обязанности на ООО «Второй» г.Заволжье Городецкого округа Нижегородской области провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома № 29А, расположенного по адресу: <...> в соответствии с требованиями правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, указанные в представлении Городецкого городского прокурора от 11.07.2025 года № 06-02-25.

В ходе рассмотрения данного дела ответчиком устранены нарушения в содержании крови, кирпичной кладки фасада по периметру фасада МКД, трубопроводов холодного водоснабжения в подвальном помещении МКД, что подтверждается письмом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 23 октября 2025 года № Исх-515-559337/25.

Принимая во внимание, что ответчиком в период рассмотрения данного дела в добровольном порядке выполнены требования Городецкого городского прокурора, решение суда считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Городецкого городского прокурора в интересах жителей многоквартирного дома к ООО «Второй» о признании бездействия по устранению нарушений правил и нормами технической эксплуатации жилищного фонда незаконным и возложении обязанности провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствие с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Второй» по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, отраженных в представлении Городецкого городского прокурора от 17.12.2024 года, незаконным.

Обязать ООО «Второй» провести работы по приведению общего имущества собственников многократного дома, расположенного по адресу: <...> «а» в соответствии с требованиями правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, а именно: устранить отслоение кровли от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; устранить выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; устранить коррозию в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения.

Решение суда в части возложения обязанности на ООО «Второй» провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Городецкий округ, <...>, в соответствии с требованиями правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, а именно: устранить отслоение кровли от основания, намокание карнизных плит по периметру многоквартирного дома; устранить выкрашивание кирпичной кладки фасада по периметру; устранить коррозию в подвальном помещении на трубопроводе системы холодного водоснабжения, считать исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А. Пегова

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2025 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А. Пегова