№ 2а-4530/2025

УИД 03RS0003-01-2025-004033-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Администрацию Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Главе Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии.

Административный иск мотивирован тем, что решением призывной комиссии ФИО2 призван на военную службу, с которым он и не согласен, поскольку имеет заболевание.

С учетом изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Призывной комиссии Кировского района городского округа Уфа Республики Башкортостан от 04.04.2025 г. о призыве на военную службу, и обязать Призывную комиссию Кировского района городского округа Уфа Республики Башкортостан вынести решение о направлении ФИО2 на медицинское обследование.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету (статьи 8, 9, 10), организацию призыва граждан на военную службу (статья 26).

При этом пунктом 4 статьи 26 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основной формой реализации вышеназванной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 поименованного Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же Закона).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 31 Закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статей 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан.

Решением призывной комиссии Кировского района г. Уфы от 04.04.2025 г. ФИО2 признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 62).

Оспаривая законность принятого решения, ФИО2 указал, что при прохождении медицинского освидетельствования им предъявлялись жалобы на здоровье, а именно на боли в спине при поднятии тяжелых предметов, частые боли в стопах; отеки в области глаз, лица по утрам; изменения в области мошонки, снижение либидо (сексуальное влечение); проблемы с сердцем, усиленное сердцебиение, шумы в сердце, одышка; страдал крапивницей.

В военкомате им предъявлены следующие медицинские документы, подтверждающие жалобы.

Полагает, что указанные признаки заболевания предусмотрены п. «в» ст. 42, п. «в» ст. 43, п. «б» ст. 62, п. «в» ст. 64, п. «в» ст. 71 Расписания болезней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», и предусматривают определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

В ходе рассмотрения дела представить административного истца ФИО3 пояснял, что в отношении ФИО2 должна была быть выставлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, в связи с заболеванием <данные изъяты> что подпадает под п. «в» ст. 64 Расписания болезней.

По пункту «в» статьи 43 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 освидетельствуются военнослужащие с затяжным (4 месяца и более) течением острых воспалительных артропатий при сохраняющихся экссудативно-пролиферативных изменениях суставов, лабораторных признаках активности процесса и безуспешном лечении. При хронических инфекционных и воспалительных артритах, хроническом подагрическом артрите, хроническом течении кожно-суставной формы геморрагического васкулита категория годности к военной службе определяется по пунктам "а", "б" или "в" в зависимости состояния функции суставов, а также по соответствующим статьям расписания болезней при поражении других органов и систем. Хронические формы реактивных артритов при отсутствии обострения заболевания в течение более 5 лет и без нарушения функции суставов не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения. После острых воспалительных заболеваний суставов и перенесенной кожной и кожно-суставной формы геморрагического васкулита освидетельствование проводится по статье 85 расписания болезней.

В судебном заседании специалист врач-терапевт призывной комиссии Кировского района г. Уфы ФИО4 пояснила, что для выставления диагноза «артрит» необходимы рентген- снимки пораженных суставов, медицинские анализы, а также заключение ревматолога. Указанное заболевание невозможно выставить на основании визуального осмотра, в связи с чем если призывник не предъявляет жалобы и не предоставляет медицинские документы, оснований заподозрить заболевание у врача не имеется. При этом наличия одних лишь жалоб в отсутствие медицинских документов основанием для направления на дополнительное обследование не является. В данном случае призывником предъявлены только те жалобы, которые отражены в листе медицинского освидетельствования, поскольку в него вносится все жалобы, которые предъявляет призывник.

При этом в копии личного дела призывника медицинские документы о наличии заболевания «Артрит» не имеются.

Таким образом, установлено, что ФИО2 медицинские документы о наличии заболевания <данные изъяты> или иных заболеваний не предъявлял, соответствующих жалоб не предъявлял.

При этом как пояснил специалист для выставления диагноза «артрит» необходимы рентген- снимки пораженных суставов, тогда как такие снимки у истца отсутствуют, суду не представлены.

В силу изложенного, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку исходит из того, что призывной комиссией приняты во внимание все собранные объективные медицинские данные о состоянии здоровья административного истца, которые в совокупности с иными имеющимися в личном деле призывника медицинскими документами и результатами его непосредственного очного медицинского освидетельствования врачами - специалистами с учетом жалоб призывника на состояние здоровья, установили отсутствие у административного истца заболеваний из числа указанных в Расписании болезней, в той степени их тяжести и выраженности, которые бы свидетельствовали о том, что ФИО2 не может быть призван на военную службу.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему другой категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 23.07.2025 г.