Решение по делу № 2А-568/2023 от 14.08.2023

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре Коробовой В.В.,

с участием прокурора *4,

представителя административного истца – ОМВД России по Поронайскому городскому округу *5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

01.08.2023 отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения, до окончания срока надзора, ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Поронайского городского суда от дата *2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Поронайского городского суда от дата и приговору того же суда от дата и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

дата освободился по истечении срока наказания.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запретом выезда за пределы МО «Поронайский городской округ»; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

дата ФИО1 на основании заключения начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

дата (дважды) и дата привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Поронайского городского суда от дата на ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом на путь исправления ФИО1 не встал. Так, по информации интегрированного банка данных УМВД России по Сахалинской области в течение одного года он привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями от дата , дата , дата , дата , по ч. 1 ст. 20.25 коАП РФ постановлением от дата . Мерой наказания назначены административные штрафы, которые частично оплачены.

В настоящее время на рассмотрении мирового судьи судебного участка № 13 Поронайского района находятся четыре дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 по месту проживания *

Принимая во внимание, что ФИО1 на путь исправления не встал, совершил правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное преступление, административный истец ставит вопрос с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, на срок, установленный Южно-Сахалинским городским судом от дата , то есть до дата , возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца *5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о его месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указал, что с требованиями согласен.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика, учитывая, что ее явка судом обязательной не признавалась.

Выслушав представителя административного истца *5, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении *6 дополнительные административные ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Поронайского городского суда от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Поронайского городского суда от дата и приговору того же суда от дата и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

дата ФИО1 освободился по истечении срока наказания.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запретом выезда за пределы МО «Поронайский городской округ»; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался в административной ответственности, в связи с чем решением Поронайского городского суда от дата на ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата *2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

дата постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Вынесенные в отношении ФИО1 постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата , ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно; не трудоустроен; живет за счет временных заработков.

По сведениям ГБУЗ Сахалинской области «Поронайская центральная районная больница» ФИО1 *

Оценивая представленные по делу доказательства, применительно к указанным выше нормам права, принимая во внимания сведения, характеризующие личность ФИО1, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Предложенные административным органом дополнительные административные ограничения при изложенных выше обстоятельствах суд находит обоснованными.

Установление судом указанных дополнительных административных ограничений направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на ФИО1 воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу Сахалинской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора, установленных решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 29 декабря 2020 года, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, дата года рождения, уроженцу **, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.В.Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.