Дело № 2а – 8667/23

45RS0026-01-2023-009270-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.,

при секретаре Лешуковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование иска указано, что Автономная некоммерческая организация по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, адрес организации: 640000, <адрес> (ОГРН №, учетный №).

Административным ответчиком документы, а также ежегодный отчет о своей деятельности за 2021г., 2022 г. в установленный законодательством срок организацией в уполномоченный орган не представлен.

Просит принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области по доверенности Саранских Н.В. на исковых требованиях настаивала.

Представитель Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункты 3, 5 Положения).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Автономная некоммерческая организация по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, директором является ФИО2

Адрес места нахождения организации: <адрес>, ОГРН №.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Федерального закона).

Срок предоставления указанных документов определен приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Между тем в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Автономная некоммерческая организация по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» уклоняется от предоставления документов за 2021г., 2022 г.

Управлением Министерства юстиции РФ по Курганской области направлено информационное письмо о не предоставлении отчетности за 2021г. (исх. 45/03-1511 от 27.04.2022).

14.03.2023 Управление повторно направило в адрес организации по факту нарушения вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации за 2021г. информационное письмо о необходимости принятия мер к устранению допущенных нарушений.

Однако нарушения, до настоящего времени организацией не устранены.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о: ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Минюста России по Курганской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Суд приходит к выводу, что приведенные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» (<адрес>, ОГРН №), исключить сведения об Автономной некоммерческой организации по социальной адаптации и ресоциализации «Феникс» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда Е.В. Мельникова