Дело № 2а-1443/2023
УИД 76RS0013-02-2023-000502-43
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Поповой Е.Л.
при секретаре Кожевниковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 апреля 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017-2020 в размере 5500 руб., пени в размере 89,88 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 в 2017-2020 годах являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный знак №.
В установленный срок ФИО1 транспортный налог за 2017-2020 год не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые ФИО1 не исполнены.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области 29 декабря 2022 года обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017-2020 годы в размере 5 500 руб., пени в размере 89,88 руб.
Определением мирового судьи от 12 января 2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.
Обращаясь в районный суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017-2020 годы в сумме 5500 руб., пени в сумме 89,88 руб., восстановить срок для обращения в суд.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, материал № 9а-19/2023, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В статье 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в 2017-2020 годах ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный знак №
За 2017 год за данный автомобиль ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 1375 руб.
В установленный срок - до 3 декабря 2018 года ФИО1 налог не заплатил.
В связи с нарушением срока оплаты транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 22,23 руб.
Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности в срок до 21 марта 2019 года, которое ФИО1 не исполнено.
За 2018 год за данный автомобиль ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 1375 руб.
В установленный срок - до 2 декабря 2019 года ФИО1 налог не заплатил.
В связи с нарушением срока оплаты транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 20,46 руб.
Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности в срок до 25 марта 2020 года, которое ФИО1 не исполнено.
За 2019 год за данный автомобиль ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 1375 руб.
В установленный срок - до 1 декабря 2020 года ФИО1 налог не заплатил.
В связи с нарушением срока оплаты транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 40,61 руб.
Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности в срок до 25 ноября 2021 года, которое ФИО1 не исполнено.
За 2020 год за данный автомобиль ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 1375 руб.
В установленный срок - до 1 декабря 2021 года ФИО1 налог не заплатил.
В связи с нарушением срока оплаты транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 6,58 руб.
Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности в срок до 1 февраля 2022 года, которое ФИО1 не исполнено.
Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2017 – 2020 годы в сумме 5589,88 руб., из которых: 5500 руб. – основная задолженность, 89,88 руб. – пени.
При обращении в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб. (в ред., действующей в спорные налоговые периоды), за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).
В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как видно из дела, на дату обращения 29 декабря 2022 года к мировому судье судебного участка № 7 Рыбинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017, 2018, 2019 и 2020 годы установленный законом 6-месячный срок истек 22 сентября 2022 года (21 марта 2019 года (дата истечения срока исполнения самого раннего требования)+ 3 года + 6 месяцев).
Обращаясь в суд 13 февраля 2023 года с настоящим административным иском, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит восстановить срок, ссылаясь на то, что он был пропущен по уважительной причине.
Суд отмечает, что к уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.
Однако убедительных доказательств того, что данный срок был пропущен административным истцом по уважительной причине, в дело не представлено.
Невозможность должного контроля налогоплательщиков связи с их большим количеством, на что ссылается административный истец, уважительной причиной для восстановления срок не является.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Попова