Дело № 2-348/2022
УИД 46RS0021-01-2022-000391-57
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
поселок Кшенский 13 октября 2022 года
Советский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Хмелевского А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района Курской области о признании незаконным постановления администрации Советского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учёта, установлении границ и местоположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Советский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Советского района Курской области о признании незаконным постановления администрации Советского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учёта, установлении границ и местоположения земельного участка, которое мотивировано тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения 25.03.2003, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
28.01.2022 года кадастровым инженером ООО «Земкадастр» К.А.И. подготовлен межевой план данного земельного участка. В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что его граница пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учёт администрацией Советского района Курской области 03.11.2021 года. Площадь после уточнения границ земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., величина расхождения площади <данные изъяты> кв.м., что не превышает установленные 10 %, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В данном случае были грубо нарушены его права как собственника смежного земельного участка с участком №. Площадь наложения контура его земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность постановлением Главы администрации Советского сельсовета Советского района № 9 от 18.05.1992 года в данных размерах М.В.П. и состоял на государственном кадастровом учёте с кадастровым номером № со статусом-ранее учтённый с 25.03.2003 года без установления границ. С момента предоставления границы данного земельного участка не изменялись, они сложились на местности и обрамлялись забором и природными ориентирами.
Из документов, представленных в ответ на его обращение в администрацию Советского района от 28.02.2022 года следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет постановлением администрации Советского района Курской области 03.11.2021 года на основании заявления АО «Кшенское хлебоприемное предприятие». Ошибка при формировании произошла из-за отсутствия границ его земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Тем самым, формирование и постановка на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № произведены с нарушением действующего земельного законодательства и нарушили его право на использование земельного участка.
Поскольку право на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано за кем-либо, спорный земельный участок имеет статус «учтенный» и не может быть снят с государственного кадастрового учёта по заявлению правообладателя, спор о праве в отношении указанного земельного участка отсутствует, внесение сведений о спорном объекте в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы его как гражданина, орган кадастрового учёта не имеет правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке. В связи с данным нарушением не может произвести действия по уточнению границ своего земельного участка.
В связи с чем просит признать незаконным постановление администрации Советского района Курской области от 11.08.2021 года № 760 «Об утверждении схемы расположения земельного участка», исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенном по адресу: <адрес>; установить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно границам и фактическому местоположению, указанным в межевом плане от 28.01.2022 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Земкадастр» К.А.И.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание в назначенное время не явился, в представленном суду заявлении просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика, администрации Советского района Курской области, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание в назначенное время не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в представленном суду заявлении представитель по доверенности просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, заявленные исковые требования признаёт в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области своего представителя в судебное заседание не направило, в представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указывая, что во внесудебном порядке осуществить снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, сведения о правообладателе которого отсутствуют в реестре, не представляется возможным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (государственный кадастровый учет).
Указанным Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ установлен заявительный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п.п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации Советского сельсовета Советского района Курской области № 9 от 18.05.1992 года М.В.П. в собственность выделен земельный участок размером <данные изъяты> га в <адрес> (л.д. 26), ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 24). После смерти М.В.П. в наследственные права по завещанию в отношении указанного земельного участка вступил его внук - истец по делу ФИО1, получивший ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса Советского нотариального округа Курской области свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес> (л.д. 56-57).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2022 года, свидетельству о государственной регистрации права от 09.02.2004 года, письменной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, следует, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником с 09.02.2004 года является ФИО1 (л.д. 18-21,25, 71-73).
На основании Постановления администрации Советского района Курской области от 11.08.2021 года № <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка», подготовленного по заявлению АО «Кшенское хлебоприемное предприятие» 03.11.2021 года поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - служебные гаражи, имеет статус - «учтенный», на данный объект недвижимости в ЕГРН права не зарегистрированы, что также подтверждается письменной информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д. 29-32, 71-73).
Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером №, подготовленному 28.01.2022 года кадастровым инженером ООО «Земкадастр» К.А.И.., в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № установлено, что его граница пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на учёт администрацией Советского района Курской области 03.11.2021 года. Площадь после уточнения границ земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., величина расхождения площади 420 кв.м., что не превышает установленные 10 %, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Площадь наложения контура земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 7-17).
Из письменной информации администрации Советского района Курской области в ответ на обращение ФИО1 от 28.02.2022 года следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учёт постановлением администрации Советского района Курской области 03.11.2021 года на основании заявления <данные изъяты>». Ошибка при формировании произошла из-за отсутствия границ земельного участка ФИО1 в соответствии с требованиями земельного законодательства. Поскольку право на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано за кем-либо, спорный земельный участок имеет статус «учтенный», и не может быть снят с государственного кадастрового учёта по заявлению правообладателя, спор о праве в отношении земельного участка отсутствует, внесение сведений о спорном объекте в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы гражданина, орган кадастрового учёта не имеет правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке (л.д. 27-28).
Исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках со статусом «учтенный» возможно в соответствии с п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п. 214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, установленного Приказом Росреестра от 01.06.2021 года № П/0241 (далее-Порядок). Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт после 01.03.2008 года, в связи с чем, не соответствует критериям п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п. 214 Порядка. В связи с отсутствием у органа кадастрового учёта правовых оснований для самостоятельного исключения из ГКН сведений о спорном земельном участке, они подлежат исключению из ГКН на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Таким образом, суд считает установленным, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка в связи с отсутствием границ земельного участка ФИО1 в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанное обстоятельство влечёт нарушение права истца ФИО1 на использование принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № в полном объеме, в связи с чем, подлежат признанию незаконным постановление администрации Советского района Курской области от 11.08.2021 года № 760 «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенном по адресу: <адрес>.
В межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, подготовленном 28.01.2022 года кадастровым инженером ООО «Земкадастр» К.А.И., уточнено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими характерными точками границы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Администрация Советского района Курской области исковые требования ФИО1 признаёт в полном объёме.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При установленных судом обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.
На основании указанных выше норм права и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Принимая во внимание характер рассмотренного иска, а также правовую позицию, изложенную в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которой не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд не находит оснований для разрешения вопроса о распределении судебных расходов между сторонами.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к администрации Советского района Курской области о признании незаконным постановления администрации Советского района Курской области об утверждении схемы расположения земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учёта, установлении границ и местоположения земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации Советского района Курской области от 11.08.2021 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка».
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенном по адресу: <адрес>.
Установить границы и местоположение земельного участка, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, согласно границам и фактическому местоположению, указанным в межевом плане от 28.01.2022 года кадастрового инженера ООО «Земкадастр» К.А.И. со следующими характерными точками границы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья А.С. Хмелевской