УИД 74RS0041-01-2023-000057-91
Дело № 2-234/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Увельский
Челябинской области 25 мая 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Гафаровой А.П.,
при секретаре: Павленковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – склад, расположенное по адресу: <адрес> площадью 446,7 кв.м.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании постановления ФИО2 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 1119,0 кв.м. на три года. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Был заключен договор аренды № 144 находящегося в государственной собственности земельного участка от 15 августа 2013 года. 23 октября 2019 года земельный участок снят с кадастрового учета. После заключения договора аренды на земельный участок на данном земельном участке ФИО3 было построено за свои денежные средства нежилое здание – склад, общей площадью 446,7 кв.м. в отсутствие разрешения на строительство данного здания и ввода в эксплуатацию. С 2013 года ФИО3 своими силами и на свои денежные средства поддерживает в надлежащем состоянии здание склада. Полагает, что склад в соответствии является самовольной постройкой, так как было построено без получения соответствующего разрешения на его строительство, что препятствует ФИО3 в установленном законом порядке оформить правоустанавливающие документы на него. 15 сентября 2022 года на указанное здание выдан технический паспорт. В соответствии с заключением ООО Инженерное обследование и Проектирование «Константа» 047.68-ОСП-22 ноябрь 2022г. установлено, что в результате инженерно-технического обследования нежилого здания - склад здание пригодно к эксплуатации, состояние несущих строительных конструкций работоспособное. Дефекты и повреждения, способствующие снижению несущей способности конструкций здания отсутствуют. Конструкции здания обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, нежилое здание – склад было возведено на земельном участке, предоставленном ФИО3 в аренду, является пригодным для эксплуатации и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией Увельского муниципального района Челябинской области истцу в выдаче разрешения на строительство, в выдаче акта на ввод объекта в эксплуатацию отказано.
Представитель истца ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержал.
Представитель ответчика администрации Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель третьего лица – Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Челябинской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица –Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение, разрешение требований истца оставил на усмотрение суда.
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).
Как следует из материалов дела на основании постановления Главы Администрации Увельского муниципального района № 1043 от 15 августа 2013 года ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 1119,0 кв.м. на три года. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
15 августа 2013 года заключен договор аренды № 144 находящегося в государственной собственности земельного участка.
В настоящее время указанный земельный участок снят с кадастрового учета.
Из пояснений истца и его представителя в 2013 года истцом было принято решение осуществить строительство склада на указанном земельном участке.
Из материалов дела следует, что истцом возведен вновь созданный объект - склад, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно уведомлению от 25 ноября 2022 года сведения в ЕГРН о нежилом здании отсутствуют.
27 октября 2022 года администрацией Увельского муниципального района Челябинской области отказано ФИО3 в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – здания склада, поскольку строительство фактически завершено.
Из технического паспорта от 15 сентября 2022 года на нежилое здание - склад, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что имеет площадь 446,7 кв.м.
Указанные обстоятельства также подтверждаются техническим планом здания от 11 октября 2022 года.
Земельный участок с кадастровым номером №, имеет разрешенное использование: размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО3 требований.
Так, действующее законодательство возможность сохранения самовольной постройки связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям безопасности о возможности нарушения прав третьих лиц.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на возведенное им здание, поскольку его строительство осуществлено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, категория и вид разрешенного использования которого допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.
Заключением ООО Инженерное Обследование и Проектирование «Константа» подтверждается, что проведенное обследование строительных конструкций на объекте соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что не было опровергнуто ответчиками, доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание – склад, расположенное по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание – склад, расположенное по адресу: <адрес> площадью 446,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Гафарова А.П.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.