дело № 2-1324/2022
11RS0020-01-2022-002098-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Кослан 08 ноября 2022 года
Усть - Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Шубиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Республике Коми к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, и уничтожении огнестрельного оружия
установил:
Управление Росгвардии по Республике Коми обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что в КХО МВД России по Удорскому району находится охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки « », калибра мм., <Номер>, <Дата> года выпуска, изъятое в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 Ответчику разрешение на хранение и ношение указанного оружия было выдано ОЛРР по Удорскому району <Дата>, сроком действия до <Дата>. приговором Удорского районного суда Республики Коми от <Дата> <Номер> ФИО1 признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание, в связи с чем <Дата> начальником ОЛЛР по Удорскому району утверждено заключение об аннулировании разрешение на хранение и ношение оружия принадлежащего ответчику. <Дата> указанное оружие было изъято и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Удорскому району, где и хранится в настоящее время. ФИО1 направлено уведомление (исх. <Номер> от <Дата>) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения и ношения оружия либо принятия решения об отчуждении оружия, однако ответчик никаких действий не совершил. В связи с этим, истец просил суд прекратить право собственности ответчика на указанное оружие. Разрешить Управлению Росгвардии по Республике Коми уничтожить данное оружие, освободить от уплаты государственной пошлины.
Представитель истца Управления Росгвардии по Республике Коми ФИО2 участия в судебном заседании не приняла, исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1, извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, судебное извещение на его имя было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту их регистрации с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Поскольку ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, своего представителя в суд не направил, не просил отложить судебное разбирательство или рассмотреть дело без его участия, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства.
Изучив требования и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, <Дата> г.р. уроженец <Адрес>, являлся владельцем (собственником) охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки « », калибра, <Номер>, года выпуска, на которое ему было выдано разрешение на ношение и хранение РОХа <Номер>, выданное ОЛЛР ОМВД России по Удорскому району <Дата>, сроком действия до <Дата>.
Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Удорскому району ФИО1, <Дата> г.р. зарегистрирован по месту жительства с <Дата> по адресу: <Адрес>.
Приговором Удорского районного суда Республики Коми от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1. УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок года.
В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
Частью 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ установлено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (часть 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (часть 2).
Если в собственности гражданина по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (часть 3).
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Федерального закона об оружии установлено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, не представившим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в законе документов, лицензия на приобретение оружия не выдается.
В силу пункта 3 части 20 статьи 13 Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон об оружии) лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
На основании статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение.
Согласно статье 28 Федерального закона об оружии, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры (абз. 8 статьи 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии»)
Федеральным законом от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" полномочия в сфере оборота оружия переданы войскам национальной гвардии. Так, в соответствии со статьей 9 указанного Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ войска национальной гвардии наделены, в том числе, полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
В соответствии с Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 N 510 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, кроме прочего, в сфере оборота оружия. Основными задачами Росгвардии являются, кроме прочих, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций; организует и осуществляет выдачу в установленном порядке гражданам и организациям лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия; организует и осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.
В силу положений пункта 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Уведомлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Удорскому району ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Коми от <Дата> <Номер> ФИО1 предложено устранить причины, послужившие основанием для изъятия оружия, принять меры по перерегистрации права на ношение и хранение оружия либо произвести его отчуждение. На указанные уведомления ответчик не отреагировал, мер по перерегистрации оружия не предпринял, оружие не реализовал.
Учитывая, что ответчик с заявлением о продлении разрешения ни в орган внутренних дел (до принятия Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»), ни в подразделение Росгвардии (после принятия Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»), не обратился, не устранил обстоятельства, ставшие причиной для изъятия оружия, то ответчик не имеет законных оснований для владения оружием на праве собственности, в связи с чем, право собственности ответчика на это оружие подлежит прекращению.
Подпунктом «а» пункта 14 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814, предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.
В силу п. 83 названных Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В тоже время суд принимает во внимание доводы представителя истца, что по сложившейся практике собственники, оружия не принимают мер по изъятому оружию, которое много лет хранится на складах, в том числе в КХО ОМВД России по Удорскому району в связи с решениями о реализации оружия в доход государства, в то же время реальная реализация такого оружия через сеть магазинов по продаже оружия в Республике Коми не представляется возможным. Специализированные магазины, имеющие лицензии на реализацию охотничьего оружия в Республике Коми, в связи с низкой покупательской способностью граждан отказываются брать на реализацию оружие, имеющее определенный износ, в виде того, что оружие будет не востребовано и не реализовано.
При установленных обстоятельствах и исследованных материалах дела, суд приходит к выводу о том, что охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки « », калибра мм., <Номер>, года выпуска, подлежит уничтожению.
В соответствии со статьями 88, 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МО МР «Удорский» пропорционально удовлетворенной части иска подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ. Поскольку при обращении в суд по общим правилам подлежала оплате государственная пошлина в размере рублей, то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Управления Росгвардии по Республике Коми к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, и уничтожении огнестрельного оружия удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес> (паспорт <Номер> выданный <Дата> ) на охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки « », мм., <Номер>, года выпуска.
Разрешить Управлению Росгвардии по Республики Коми уничтожение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки « », мм., <Номер>, года выпуска.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования МР «Удорский» государственную пошлину в размере ( ) рублей.
Ответчик вправе подать через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Жданов
Мотивированное решение составлено к 11 часам 11 ноября 2022 года.