Решение по делу № 2А-149/2023 от 21.02.2023 - о признании бездействия в части непринятия мер по ремонту жилых помещений, незаконным и обязании выполнить ремонт жилых помещений.

Дело № 2а-149/2023

УИД 47RS0010-01-2022-001018-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 21 февраля 2023 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой П.А.

с участием ст. помощника Лодейнопольского городского прокурора Парфеновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Лодейнопольского городского прокурора к администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия в части непринятия мер по ремонту жилых помещений, незаконным и обязании выполнить ремонт жилых помещений,

установил:

Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия в части непринятия мер по ремонту жилых помещений, незаконным и обязании выполнить ремонт жилых помещений, с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 КАС РФ о признании бездействия администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в части непринятия мер по ремонту жилых помещений, незаконным и обязании выполнить ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> общей площадью 42,4 кв.м., состоящее из 2 комнат, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; выполнить ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., состоящее из 2 комнат; <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., состоящее из 2 комнат в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области.

В ходе надзорной проверки установлено, что в муниципальной собственности Янегского сельского поселения имеются три свободных жилых помещения:

1. в <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., состоящее из 2 комнат;

2. в <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., состоящее из 2 комнат;

3. на <адрес> общей площадью 42,4 кв.м., состоящее из 2 комнат.

Данные жилые помещения имеют все виды благоустройств. При этом гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, не предоставляются в связи с необходимостью проведения ремонта данных квартир.

Денежные средства на ремонт указанных жилых помещений в бюджете Янегского сельского поселения не предусмотрены.

Ответчик администрация Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, выразил согласие с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании старший помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, а также просила установить срок исполнения требований в виде ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, оценив представленные доказательства согласно статье 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Круг лиц в интересах, которых обращается прокурор невозможно индивидуализировать поскольку, количество граждан состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях постоянно меняется, в том числе могут быть приняты на учет граждане, имеющие внеочередное право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом, в результате бездействия администрацией Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, к полномочиям которой, как органа местного самоуправления, в силу действующего законодательства относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, нарушаются права неопределенного круга лиц на улучшение жилищных условий.

Таким образом, судом установлено, нарушение ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» административным ответчиком. В результате этого нарушаются права неопределенного круга лиц на улучшение жилищных условий. Поскольку деятельность администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в данном случае не отвечает требованиям, жилищного законодательства, то суд находит заявленные требования законными и обоснованными и полагает необходимым обязать ответчика выполнить ремонт жилых помещений, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 42,4 кв.м., состоящее из 2 комнат; <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., состоящее из 2 комнат; <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., состоящее из 2 комнат.

Суд, учитывая все обстоятельства дела, считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства – ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: - <адрес>; <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения в законную силу.

Заявленные прокурором требования обусловлены особым общественным значением поставленного вопроса, разрешение которого затрагивает права значительного числа граждан. В связи с чем, обращение с настоящим административным исковым заявлением в суд Лодейнопольского городского прокурора является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 174-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Лодейнопольского городского прокурора к администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия в части непринятия мер по ремонту жилых помещений, незаконным и обязании выполнить ремонт жилых помещений удовлетворить.

Признать бездействие администрации Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в части непринятия мер по ремонту жилых помещений незаконным.

Обязать администрацию Янегского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Альшанникова