Дело № 2-213/2022

УИД №

Решение в окончательной форме

изготовлено 03 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Г.И.С. к администрации Алейского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 КФХ Г.И.С. обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением к администрации Алейского района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку, указывая на то, что 05 марта 2021 года был заключен договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения между Муниципальным образованием Алейский район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Алейского района, с одной стороны, и ИП ФИО1 КФХ Г.И.С. Согласно положениям пунктов 1.1., 1.2, Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование на возмездной основе земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, участок находится: Российская Федерация, Алтайский край, Алейский район, <адрес>, площадь 10 000 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов. На указанном земельном участке им было построено сооружение мехток. За разрешением на ввод в эксплуатацию этого сооружения он обратился в Администрацию Алейского района. 04 февраля 2022 года был дан ответ №, в соответствии с которым администрация района отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине не предоставления необходимых документов, указанных в ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Просит признать за ИП ФИО1 КФХ Г.И.С. право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости: сооружение мехток, общей площадью 343,8 кв.м., расположенный по адресу: 7,5 км по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Алейский район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ИП ФИО1 КФХ Г.И.С. не явился о времени и месте извещен в установленном законом порядке, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Алейского района Алтайского края в судебное заседание не явился о времени и месте извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абз.3 п.26).

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, отсутствие вещного права на земельный участок исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку, находящуюся на таком участке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 05 марта 2021 года был заключен договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения между Муниципальным образованием Алейский район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Алейского района, с одной стороны, и ИП ФИО1 КФХ Г.И.С. Согласно положениям пунктов 1.1., 1.2, договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование на возмездной основе земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, участок находится: Российская Федерация, Алтайский край, Алейский район, <адрес>, площадь 10 000 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов. На указанном земельном участке истцом было построено сооружение мехток.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 260 ГК РФ предписывает, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых, природных территорий.

Из ответа Администрации Алейского района Алтайского края от 04 февраля 2022 года № следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта механизированного тока, находящегося по адресу: Алтайский край, Алейский район, в 7,5 км по направлению на восток от ориентира <адрес>, отказано по причине отсутствия необходимых в соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ документов.

Согласно строительно-технического заключения ООО «ПрофОценка» № от 09 марта 2022 года, представленного стороной истца, сооружение мехтока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, 7,5 км по направлению на восток от ориентира, соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил. Сооружение мехтока, расположенное на земельном участке по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, 7,5 км по направлению на восток от ориентира, соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, его эксплуатация не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угроз жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельным участком, на котором осуществлена постройка сооружения мехтока, истец пользуется на основании договора аренды и возведенное им сооружение мехток соответствует целям использования указанного земельного участка, а также то, что сооружение мехтока соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуально предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Г.И.С. удовлетворить.

Признать за Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Г.И.С. право собственности на самовольную постройку – объект недвижимости: сооружение мехток, общей площадью 343,8 кв.м., расположенный по адресу: 7,5 км по направлению на восток от ориентира: почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Алейский район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Судья И.С.Иноземцева