Решение по делу № 2А-2696/2025 от 19.09.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

61RS0019-01-2025-003569-02

Дело № 2а-2696/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Рыбаковой М.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО2,

установил:

МИФНС № 13 по РО обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области стоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области должник имеет объекты имущественной собственности и в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество.

Согласно сведений базы данных ФИО2 зарегистрирована в качестве адвоката в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. (Деятельность в качестве адвоката с <дата> по настоящее время). Кроме того, сведения о регистрации в качестве адвоката содержатся на официальном ките Адвокатской палаты Ростовской области. ФИО2 зарегистрирована под номером 61/4420 и имеет статус действующий.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст.69 НК РФ должнику направлено требование № от <дата> со сроком уплаты <дата> на сумму: недоимка 147847,90 руб., пени 23761,94 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> по налогам в сумме 140191,90 руб., а также пени 16272,82 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 16272,82 руб.

Данная недоимка образовалась в связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок налогоплательщиком ФИО2 налога на имущество за <дата> год, земельного налога за <дата> год, транспортного налога за <дата> год страховых взносов на ОПС за <дата>, <дата> год, ОМС за <дата>, а именно:

- земельный налог за <дата> год в размере 565,00 со сроком уплаты до <дата>.

Таким образом, общая сумма задолженности по земельному налогу по состоянию в <дата> составила 565,00 руб. (за <дата> год).

- налог на имущество за <дата> год в размере 915,00 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Таким образом, общая сумма задолженности по налогу на имущество по состоянию в <дата> составила 915,00 руб. (за <дата> год).

-транспортный налог за <дата> год в размере 1680,00 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Таким образом, общая сумма задолженности по транспортному налогу по состоянию на <дата> составила 1680,00 руб. (за <дата> год).

- страховые взносы на ОПС за <дата> год в размере 23400.00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

ФИО2 <дата> произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 225,01 руб.

- страховые взносы на ОПС за <дата> год в размере 26545,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № <дата> по требованию № от <дата>.

- страховые взносы на ОПС за <дата> год в размере 29354,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом административным исковым заявлением № от <дата> по требованию № от <дата>. Решением по делу № от <дата> требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист ФС № от <дата> направлен на принудительное взыскание.

- страховые взносы на ОПС за <дата> год в размере 32448.00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

Таким образом, общая сумма задолженности по страховым взносам на ОПС по состоянию <дата> за <дата> г.г. составила 111521,99 руб. (за <дата> год в размере 23174,99 руб., за <дата> год в размере 26545,00 руб. за <дата> год в размере 29354,00 руб., за <дата> год в размере 32448,00 руб.).

-страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 4590.00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

ФИО1 <дата> произведена частичная оплата страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 49,51 руб.

- страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 5840,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

- страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 6884,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом административным исковым заявлением № от <дата> по требованию № от <дата>. Решением по № от <дата> требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист ФС № от <дата> направлен на принудительное взыскание.

- страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 8426,00 со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

- страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 32448,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

Таким образом, общая сумма задолженности по страховым взносам на ОМС по состоянию на <дата> за <дата> г.г. составила 25502,02 руб. (за <дата> год в размере 4540,49 руб., за <дата> год в размере 5840,00 руб. за <дата> год в размере 6884,00 руб., за <дата> год в размере 8426,00 руб., за <дата> год в размере 8426,00 руб.).

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом <дата>. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо составляло - 260641,64руб., их них по налогу -193689,90 руб., по пене - 66951,74 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от <дата>, в том числе, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 66951,74 коп.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО2, ИНН № задолженность:

- пени по ЕНС в размере 10033,14руб. на общую сумму 10033,14рублей.

ФИО2 представила письменные возражения согласно которым, она с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям. Административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований. При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены. Согласно выписке по счету Т-Банка <дата>, <дата>. и <дата> с ее счета по №ИП были списаны денежные средства в общей сумме 38 052,33 руб. Согласно выписке по счету ВТБ <дата> с моего счета по решению 7597 были списаны денежные средства в сумме 1753,76 руб. Оплата имущественных платежей производилась в полном объеме ежегодно до 1 декабря. Однако указанные суммы не исключены взыскателем при расчете пени, отсутствует мотивированный расчет пени. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № от <дата> по иску МИФНС № 13 по РО к ФИО2 о взыскании недоимки и пени в размере 41111,41 руб. истцу было отказано. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № № от <дата> г. по иску МИФНС № 13 по РО к ФИО2 о взыскании пени в размере 16809,55 руб. истцу было отказано. Указанные суммы также не исключены из расчета пени. Мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ от <дата> № которым с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 23400 руб., пени в размере 42,32 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 4590 руб., пени в размере 8,30 руб. также взыскана госпошлина в размере 521 руб. Судебный приказ был предъявлен к исполнению, однако <дата> в возбуждении исполнительного производства было отказано, доказательств тому, что указанный судебный приказ в дальнейшем предъявлялся исполнению отсутствуют. Таким образом, срок для предъявления к исполнению судебного приказа от <дата> № истек, соответственно, отсутствуют основания для начисления пени на указанные недоимки. Мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ от <дата> №, которым с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб., пени в размере 2015,54 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 5840 руб. пени в размере 395,37 руб., а также пени на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1041, 58 руб. То есть всего 35837,49 руб., из них страховые взносы в общем размере 32358 руб. Также взыскана госпошлина в размере 638 руб. Судебный приказ находился на исполнении в Новочеркасском городском отделе судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, исполнительное производство окончено <дата> фактическим исполнением. Соответственно, отсутствуют основания для начисления пени на указанную сумму. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № вступившим в законную силу <дата> с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в размере 29354 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 171,23 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> год в размере 6884 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 40,16 руб. Исполнительный документ по данному решению к исполнению не предъявлялся. Соответственно, срок для предъявления к исполнению решения суда от <дата> по делу № истек, поэтому отсутствуют основания для начисления пени на указанные недоимки.

Просила суд отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Рассмотреть дело по правилам искового производства.

В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 292 КАС РФ для случая, предусмотренного частью 2 приведенной статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 292 КАС РФ в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства не подлежит удовлетворению, поскольку в данном случае, основанием для рассмотрения дела в упрощенном порядке является сумма задолженности менее 20000 руб., заявленная ко взысканию.

Суд, изучив материалы дела, письменные возражения, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

На основании ст. 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно статье 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ ответчику направлено требование № от <дата> со сроком уплаты 28.11.2023г. на сумму: недоимка 147847,90 руб., пени 23761,94 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> по налогам в сумме 140191,90 руб., а также пени 16272,82 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 16272,82 руб.

- земельного налога за <дата> год в размере 565,00 со сроком уплаты до <дата>.

- налога на имущество за <дата> год в размере 915,00 руб. со сроком уплаты до <дата>.

- транспортного налога за <дата> год в размере 1680,00 руб. со сроком уплаты до <дата>.

- страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 23400,.00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые были взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата>.

ФИО2 <дата> произведена частичная оплата страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 225,01 руб.

- страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 26545,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата>.

- страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 29354,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом административным исковым заявлением № от <дата>. Решением по делу № от <дата> требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист ФС № от <дата> направлен на принудительное взыскание.

- страховых взносов на ОПС за <дата> год в размере 32448,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом №

- страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 4590,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата>.

ФИО2 <дата> произведена частичная оплата страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 49,51 руб.

- страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 5840,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата>.

- страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 6884,00 руб. со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом административным исковым заявлением № от <дата> по требованию № от <дата>. Решением по № от <дата> требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист ФС № от <дата> направлен на принудительное взыскание.

- страховых взносов на ОМС за <дата> год в размере 8426,00 со сроком уплаты до <дата>, которые взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом № от <дата> по требованию № от <дата>.

- страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 32448,00 руб. со сроком уплаты до <дата> взысканы в судебном порядке налоговым органом судебным приказом №

Пени в размере 10033,14 руб. начислены с <дата> по <дата> на недоимку образовавшуюся до <дата> и недоимку образовавшаяся с <дата>.

С настоящим иском МИФНС России № 13 обратилась в установленный срок, после отмены судебного приказа.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто по существу административным ответчиком, что им не исполнена законодательно возложенная обязанность уплатить предусмотренные налоги, в связи с чем суд проверив представленный административным истцом расчет пени, признает заявленные требования соответствующими требованиям действующего законодательства, не содержащими арифметических ошибок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (прож.:<адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области задолженность - пени по ЕНС в размере 10033 рублей 14 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья: М.И. Рыбакова