Решение по делу № 02-6112/2022~М-5384/2022 от 06.10.2022 - об оспаривании решения, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6112/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

фио Л.Э. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 24.03.2022, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж периоды работы и иной деятельности с 01.10.1981 по 30.12.1983, с 30.12.1983 по 29.08.1984, с 27.08.1984 по 05.07.1989, с 01.08.1989 по 01.02.1995, с 01.02.1995 по 30.10.1995, с 30.10.1995 по 09.10.1996, с 10.02.1997 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 01.07.2000, с 01.07.2000 по 29.11.2000, с 30.11.2000 по 11.12.2002, с 16.06.2004 по 23.10.2007, обязать назначить страховую пенсию по старости с 17.12.2019, взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, своего представителя не направила, об отложении разбирательства не просила, доказательств уважительности неявки суду не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2019 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 24.03.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа.

По мнению ответчика, по представленным документам страховой стаж у истца отсутствует, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 0.

В страховой стаж истца не были включены периоды:

- с 01.10.1981 по 30.12.1983, с 30.12.1983 по 29.08.1984, с 01.08.1989 по 01.02.1995, с 01.02.1995 по 30.10.1995 – так как реквизиты печати, заверяющей запись об увольнении, не читаются, а также не подтверждены компетентными органами адрес и адрес.

- с 27.08.1984 по 05.07.1989 – учеба в Казахском государственном университете им. фио, так как с учетом положений п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в высшем учебном заведении не может быть учтен в страховой стаж, так как согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 г. № 590 период учебы засчитывается, если этому предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных сил СССР или иная служба.

Периоды работы по трудовой книжке АА 0171045 от 17.10.1999 не могут быть приняты для определения права, так как периоды с 01.01.1991 на адрес могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии документального подтверждения факта работы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение адрес. Отсутствует нотариальный перевод бланка трудовой книжки, записи о периодах работы, реквизиты печатей на титульном листе и при увольнении.

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев соответственно.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 г. составляет 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2, в 2020 году – 11 лет и 18,6 соответственно.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная сумма.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, также в страховой стаж подлежат включению периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период получения пособия по безработице.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (действовало в период возникновения спорных правоотношений) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцом при обращении в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представлена трудовая книжка ЕТ-1 № 3354573 и трудовая книжка АА 0171046.

Согласно записям в трудовой книжке от 23.11.1983 ЕТ-1 № 3354573, 01.10.1981 истец принята на должность машинистки Госарбитража, 30.12.1983 уволена по собственному желанию, 30.12.1983 принята в адрес на должность секретаря-машинистки, 27.02.1984 переведена зав. канцелярией объединения, 29.08.1984 уволена в связи с поступлением в высшее учебное заведение, 27.08.1984 зачислена в Казахский ордена Трудового Красного Знамени государственный университет им. фио в состав студентов 1 курса юридического факультета, 05.07.1989 отчислена как окончившая университет с 01.07.1989, 01.08.1989 назначена в Калининский райсобес на должность инспектора, 01.02.1995 уволена по собственному желанию, 01.02.1995 принята в АМ Могилев-Подольский завод продтоваров на должность юриста, 30.10.1995 уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на службу в другую местность, 10.02.1997 принята в Квартирно-эксплуатационную часть адрес начальником жилищного отдела, запись № 13 – выдана трудовая книжка АТ 071046.

Согласно записям в трудовой книжке от 17.10.1999 № АА 0171046, истец 31.03.2000 уволена из Бельцкого жилищно-эксплуатационного отдела Министерства обороны РМ по сокращению штатов, получала пособие по безработице с 01.07.2000 по 29.11.2000, 30.11.2000 принята в адрес на работу в качестве юрисконсульта, 11.12.2002 уволена согласно поданному заявлению по уходу за ребенком до 14 лет, получала пособие по трудоустройству с 22.02.2005 по 21.11.2005.

Записи в трудовые книжки внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

фио Л.Э. находилась на учете в агентстве занятости населения в период с 01.07.2000 по 29.11.2000 и получала пособие по безработице, что подтверждается справой от 23.10.2007 № 25.

Также фио находилась на учете в агентстве занятости населения в период с 16.06.2004, что подтверждается справкой от 23.10.2007 № 223.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца с 01.10.1981 по 30.12.1983, с 30.12.1983 по 29.08.1984, с 27.08.1984 по 05.07.1989, с 01.08.1989 по 01.02.1995, с 01.02.1995 по 30.10.1995, с 30.10.1995 по 09.10.1996, с 10.02.1997 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 01.07.2000, с 01.07.2000 по 29.11.2000, с 30.11.2000 по 11.12.2002, с 16.06.2004 по 23.10.2007 продолжительностью 24 года 1 месяц 27 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости впервые 17.12.2019.

фио Л.Э. паспортные данные достигла возраста 55 лет 27.05.2019, следовательно, с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий страховая пенсия по старости может быть назначена ему через 6 месяцев после 27.05.2019, то есть не ранее, чем 27.11.2019, а с учетом даты обращения в ПФР – не ранее 17.12.2019.

По состоянию на 17.12.2019 истец достигла возраста 55 лет 6 месяцев, ее страховой стаж с учетом спорных периодов составил 24 года 1 месяц 27 дней.

Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком, при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 22,784, что больше требуемой величины 16,2.

Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента проверен судом, является верным, оснований сомневаться в представленном расчете у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 17.12.2019 у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, и ответчика надлежит обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с 17.12.2019.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 24.03.2022 в части невключения в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периодов с 01.10.1981 по 30.12.1983, с 30.12.1983 по 29.08.1984, с 27.08.1984 по 05.07.1989, с 01.08.1989 по 01.02.1995, с 01.02.1995 по 30.10.1995, с 30.10.1995 по 09.10.1996, с 10.02.1997 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 01.07.2000, с 01.07.2000 по 29.11.2000, с 30.11.2000 по 11.12.2002, с 16.06.2004 по 23.10.2007.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 01.10.1981 по 30.12.1983, с 30.12.1983 по 29.08.1984, с 27.08.1984 по 05.07.1989, с 01.08.1989 по 01.02.1995, с 01.02.1995 по 30.10.1995, с 30.10.1995 по 09.10.1996, с 10.02.1997 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 01.07.2000, с 01.07.2000 по 29.11.2000, с 30.11.2000 по 11.12.2002, с 16.06.2004 по 23.10.2007.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.12.2019.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио