№ 2-1495/2022

УИД: 91RS0008-01-2022-001901-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 04 октября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:

председательствующего судьи: Синицыной О.П.,

при секретаре – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, ФИО3 о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений РК, -

установил:

06.06.2022 года представитель истца в лице председателя Мирновского сельского совета – главы администрации Мирновского сельского поселения ФИО4, обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с распоряжением Джанкойской РГА АРК от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» утверждён размер земельной доли (пая) составил 3,49 условных кадастровых гектар.

Распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от 07.07.2002 № 353-р «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.97г. №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КПС «Мичуринец» размер земельной доли (пая) составил 3,23 условных кадастровых гектар. Количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) 1169 человек.

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) администрации Джанкойского райноа Республики Крым, в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Мичуринец» (Мирновский сельский совет) ФИО5 выписан сертификат серии № № под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путём размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет.

Земельная доля ФИО5 входит в списокневостребованных земельных долей согласно постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 255 от 19.10.2020 г., и от его наследников возражений овключении его земельной доли в указанный список не поступало.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенную на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района, принадлежащую ФИО5 на основании сертификата на земельную долю (пай) серии № №.

В судебное заседание представитель истца администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объёме, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика Регионального территориального управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежаще – заказной корреспонденцией.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Третьи лица администрация Джанкойского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1136-р от 17.11.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Мичуринец» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривны, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 8).

Согласно распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК № 353-р от 07.07.2000 «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» изменен утвержденный расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость 44 713 гривен, утвержден размер понижающего коэффициента: <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно архивной справки администрации Джанкойского района Республики Крым № ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Мичуринец» (Мирновский сельский совет) зарегистрирован сертификат серии № № под № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, <адрес>, размер земельной доли <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, стоимостью 23293 гр. выдан правообладателю, о чем свидетельствует его подпись (л.д.10).

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК № 101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 12). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах бывшего КСП «Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновского сельское поселение, на которое явился один участник долевой собственности из 234 необходимых, в связи с чем собрание признано неправомочным (л.д. 18-19).

Постановлением администрации Мирновского сельского поселения № 255 от 19.10.2020 года утверждён список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение в количестве 110 человек, их доли признаны невостребованными. Приложением к постановлению является список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, среди которых значится под номером № ФИО7 (л.д.22-25).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путём размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения <адрес> РК в сети Интернет (л.д. 17). ФИО5, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, лот №, участок № – включён в указанный список.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Мирновского сельского совета Джанкойского района Автономной Республики Крым, Украина (л.д. 53)

Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, заведённого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 следует, что после его смерти с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ за № о принятии наследства обратился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где также в качестве наследников указал ФИО6 (л.д. 57)

Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, заведённого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 следует, что после его смерти с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства обратилась ФИО3 Л,И. ДД.ММ.ГГГГ., оставшегося после смерти своего отца (л.д. 58)

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сделал завещательное распоряжение о том, что все имущество, после его смерти он завещан ФИО1, а также ФИО3 в равных долях (л.д. 60)

Как следует из материалов наследственного дела №, заведённого к имуществу умершего ФИО5, наследниками по завещанию является ФИО6, ФИО3, которым было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д. 67), в том числе, на право на земельную долю в КСП «Мичуринец» на основании сертификата серии № №, выданного Джанкойской РГА ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определены статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 8 статьи 12.1 данного закона, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельный долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Установлено, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО5 – ответчики ФИО6, ФИО3, или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337«О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трёх лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остаётся в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что с момента получения земельной доли, её правообладатели ФИО6, ФИО3 в течение трёх лет подряд с момента получения свидетельства на право на наследство не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на неё в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена. Кроме этого, закон не возлагает на орган местного самоуправления или иное лицо обязанности по уведомлению граждан о предоставлении им земельных долей, а также не предусмотрена обязанность граждан по получению свидетельства о праве собственности на земельную долю. Дольщики самостоятельны в реализации своих прав.

Таким образом, со стороны ответчиков ФИО6, ФИО3 не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую КСП «Мичуринец».

Материалами дела подтверждается, что Администрация Мирновское сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1, ФИО3 о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО1 и ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ Госнотариусом Джанкойской райгоснотконторы, зарегистриваронного в реестре за №, после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая ему на основании сертификата серии № № под № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 07.10.2022 года.