Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области А.А.Безгина,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Кирсановский» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Кирсановский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы. В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Гавриловского районного суда <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ с применением ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному настоящим приговором, неотбытой части наказания по приговору Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден на основании постановления Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно до 26.03.2023г.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний, способен совершить умышленное преступление.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрет на посещение баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив и запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил установить административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, уточнив, что поскольку Популовский работает, установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский» если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не оспаривал, не возражал против их удовлетворения, просил уменьшить срок административного надзора.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Гавриловского районного суда <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ с применением ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному настоящим приговором, неотбытой части наказания по приговору Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Установлен опасный рецидив преступлений (л.д.6-10).

В соответствии со ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 года 1 месяц 24 дня по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.28-32).

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, то есть в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений сроком на 8 (восемь) лет, установленный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления.

Определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

После освобождения в период непогашенной судимости ФИО2 совершил ряд административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, по месту работы характеризуется положительно.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает на территории сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ, замечен в употреблении спиртных напитков (л.д.13). Привлекался к административной ответственности (л.д. 17,18, 25-26).

По месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризовался положительно (л.д.14-15).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО3 разнорабочим, характер работы разъездной, характеризуется положительно.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, семейное положение, трудоустройство, характеристику по месту жительства и работы, сведения об образе жизни, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский», если это не связано с осуществлением трудовой деятельности не ограничивая его право на труд, запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих алкогольные напитки в розлив, которое просит установить административный истец, следует изложить в следующей редакции: «запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции», как указано в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15.

Поскольку из материалов дела усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток суд считает установить административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России «Кирсановский» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет на посещение баров, кафе, ресторанов и других питейных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- запрет на выезд за пределы Гавриловского района Тамбовской области без разрешения ОП с.Гавриловка 2-я МОМВД России «Кирсановский», не ограничивая его право на труд (трудовую деятельность).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Гавриловский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова