Дело №
УИД 27RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А, при секретаре ФИО9,
с участием представителя истца ФИО10, действующего на основании доверенности от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. <адрес>, в обоснование указав, что является сыном ФИО4, который являясь работником ОАО «<адрес> НПЗ» (в настоящее время АО «ННК-<адрес> НПЗ»), на основании решения руководства предприятия и по письменному заявлению от ДАТА вселен в комнату № заводского общежития, расположенного по адресу: г<адрес>. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой АО «ННК-<адрес> НПЗ» от ДАТА, выкопировкой из журнала регистрации направлений на вселение в общежитие. На основании письменного заявления ФИО4 от ДАТА и направления от ДАТА №, в указанную комнату <данные изъяты> также вселен истец, как член семьи ФИО4 ДАТА ФИО4 умер, при этом он с ДАТА и по дату смерти был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, проживал в нем совместно с истцом, оплачивал счета за коммунальные услуги. Истец обратился ДАТА к ответчику, просил признать его нанимателем спорного жилого помещения в связи со смертью отца, однако письмом от ДАТА поступил отказ ввиду того, что в архивных документах администрации г. Хабаровска сведения и подтверждающие документы о предоставлении граждан спорного жилого помещения, отсутствуют, а также то, что ответчик решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения не принимал.
Просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии, расположенной по адресу<адрес>, <адрес>А, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. <адрес> участия в судебном заседании не принимал, в поступившем отзыве дело просит рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что в качестве обоснования искового заявления истец сослался на направление от ДАТА №, выданное ОАО «<адрес> НПЗ». Однако, единственным документом, подтверждающим законность вселения в жилое помещение, является ордер. Наличие регистрации в спорном жилье не порождает право истца по занятию спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ННК-<адрес> нефтеперерабатывающий завод» в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседание извещался надлежащим образом.
Согласно поступившему отзыву представитель АО «ННК-<адрес> нефтеперерабатывающий завод» ФИО6 указал, что ФИО4 действительно работал в ОАО «<адрес> НПЗ» (с ДАТА АО «ННК-<адрес> НПЗ»). ФИО4, как работнику АО «ННК-<адрес> НПЗ» выдавалось направление на вселение в комнату <данные изъяты> общежития, расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес>А. Впоследствии, в комнату был вселен ФИО2, являющийся родным сыном ФИО4 Решением <адрес> городской Думы от ДАТА № комната <данные изъяты> расположенная по адресу: г. <адрес>, <адрес>А, принята в муниципальную собственность. Документами, имеющимися в материалах дела, подтверждается факт законного вселения ФИО4 и ФИО2 в спорное помещение, проживание одной семьей до момента смерти нанимателя ФИО4, что также подтверждается поквартирной карточкой. Полагает заявленные исковые требования законными и обоснованными.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что проживает длительное время по адресу г<адрес>, <адрес>А. Комнату в общежитии от ОАО «<адрес> НПЗ» получила, когда осуществляла трудовую деятельность. ФИО4, являясь также сотрудником указанного предприятия, получил комнату <данные изъяты>, где проживал со своим сыном. После смерти ФИО4 в комнате продолжает проживать ФИО2 Подтвердила факт непрерывного и постоянного проживания истца по указанному адресу.
Согласно п. 2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее, ГПК РФ) извещения сторонами по делу считаются полученными.
Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (ДАТА) и продолжающимися до настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК ФИО1.
На основании положений ст.5 Федерального закона от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее, ЖК РФ) установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса ФИО1 (далее, ЖК ФИО1) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.1 ст.54 ЖК ФИО1, действовавшего на момент вселения ФИО4 в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Пунктом 10 Постановления ФИО1 от ДАТА № «Об утверждении примерного Положения об общежитиях», действующего до ДАТА, было предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Статьями 50, 51 ЖК ФИО1 было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются ФИО1. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, данным в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совмести с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).
В пункте 26 постановления Пленума N 14 Верховный Суд Российской Федерации указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения о договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Хабаровской городской Думы от ДАТА № жилое помещение <данные изъяты> в <адрес> в г. <адрес> отнесено к муниципальному жилищному фонду.
На основании поступившего заявления от ФИО4 от ДАТА на имя генерального директора ОАО ХНПЗ ФИО8, заявителю разрешено вселение в заводское общежитие, указанная резолюция в документе датирована ДАТА.
Также на основании поступившего заявления от ДАТА руководством предприятия разрешено зарегистрировать ФИО4 и его сына ФИО2 по месту проживания: г. <адрес>, <адрес>А, ком. №
ФИО2 ДАТА выдано направление № на вселение в общежитие ОАО «ХНПЗ» по месту жительства - комната №
Согласно письменным пояснениям третьего лица ОАО «Хабаровский НПЗ» с ДАТА переименован в АО «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод».
ФИО2 ДАТА года рождения является сыном ФИО4 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> №.
ФИО4 ДАТА года рождения, умер ДАТА, о чем ДАТА Специализированным отделом ЗАГС управления делами администрации г. <адрес> составлена запись акта о смерти №.
АО «ННК-<адрес> НПЗ» ДАТА выдана справка №, согласно которой ФИО4 ДАТА года рождения действительно было выдано направление № от ДАТА на вселение в общежитие по адресу: г. <адрес>, <адрес>, комната №. Основание: журнал регистрации направлений на вселение в общежитие.
Согласно поквартирной карточке, в <адрес> в г. <адрес> зарегистрированы: с ДАТА ФИО4 (наниматель); с ДАТА ФИО2 (сын).
Как следует из выписки ЕГРН от ДАТА правообладателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. <адрес>, <адрес>, с ДАТА является <адрес> «Город <адрес>
Представленными квитанциями на <адрес> по адресу: г. <адрес>, <адрес>, подтверждается факт выставления ФИО4 платы за коммунальные услуги за спорное жилое помещение и отсутствие задолженности.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец является членом семьи ФИО4 ДАТА года рождения, был вселен в спорное жилое помещение в ДАТА году в качестве члена его семьи, в связи с чем приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено отцу истца от завода ОАО «ХНПЗ» (в настоящее время АО «ННК-<адрес> нефтеперерабатывающий завод») в связи с трудовыми отношениями, на основании направления на вселение. В ДАТА году здание общежития по <адрес>А в г. <адрес> передано в муниципальную собственность, в настоящее время спорное жилое помещение статуса служебного жилья не имеет. С момента предоставления жилого помещения в ДАТА году и по настоящее время истец постоянно проживает в нем, имеет регистрацию, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которые принимаются к расчету. Требований о выселении из спорного жилого помещения истцу администрацией г. Хабаровска не предъявлялось.
В связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО2, ДАТА года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес>А, на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации г. <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДАТА года рождения, (паспорт РФ № право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес>А, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города <адрес> в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДАТА.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Бойко А.А.
Подлинник решения подшит в деле №, находится в Кировском районном суде г. <адрес>
Секретарь: ФИО9