Дело №2а-619/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000694-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 17.03.2023 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 31.05.2023, окончание срока – 05.09.2023 (зачет 116 дней).

03.08.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений по приговору Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.12.2016, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

- запрета выезда за установленные судом территорию.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.12.2016 в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, что признано отягчающим наказание обстоятельством. Осужденный ФИО2 05.09.2023 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него надлежит установить административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 1,2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес> матерью ФИО5

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, указав, что с установлением административного надзора согласен, однако, возражает против установления ему административного ограничения, связанного с запретом выезда за пределы установленной судом территории, т.к. имеет постоянное место жительства в г. Москве, а его супруга, имеющая онкологическое заболевание, проживает в г. Иваново и ему необходимо будет к ней приезжать.

Прокурор Куранов А.М. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами следующее.

ФИО3 ранее осуждался:

приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.12.2016 по ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст.228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился 21.05.2021 по отбытии срока наказания.

В настоящее время отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 17.03.2023, которым осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из приговора от 23.12.2016, в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений, который в соответствии со ст. 18 УК РФ признан опасным, и в соответствии со ст. 63 УК РФ рецидив преступлений признан судом отягчающим наказание обстоятельством.

С учетом положений ч.3 ст. 86 УК РФ ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 23.12.2016 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет (в ред. ФЗ №218 от 23.07.2013) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО3 административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст. 3 и п.1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжких преступлений по приговору от 23.12.2016, т.е. в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО3 является гражданином РФ, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, состоит в браке.

Согласно приговора суда от 17.03.2023, официально трудоустроен не был, проживал по адресу регистрации, жалоб в ОМВД России по Ново-Переделкино г. Москвы на его поведение от соседей не поступало.

Администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно: при содержании в СИЗО-1 г. Иваново с 25.02.2023 допустил одно нарушение режима содержания под стражей; в ИК-2 отбывает наказание с 13.07.2023, нарушений УПОН не допускал, поощрений не имеет, трудоустроен швеей, мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает не регулярно, реагирует на них слабо, в общественной жизни отряда и учреждения в целом участия не принимает, форму одежды соблюдает не всегда.

Перечень административных ограничений установлен ст. 4 Закона и является исчерпывающим. Их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО3, имеющего место жительства, характер преступлений по приговорам от 23.12.2016 и от 17.03.2023, поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в целом не проявившего себя с положительной стороны, не заслужившего поощрений, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Вместе с тем, как следует из приговора суда от 17.03.2023, преступление (ч. 1 ст.119 УК РФ) совершено ФИО3 в отношении супруги ФИО4 по месту их проживания в г. Иваново, что указывает на то, что преступление совершено на бытовой почве и не связано с выездом ФИО3 с места его регистрации из г. Москвы для умышленного совершения данного преступления. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования администрации ИК-2 об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку ФИО3 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ, т.е. лиц, имеющих судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости (п.2).

В соответствии со ст. 188 КАС РФ суд полагает необходимым обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению в связи с освобождением ФИО3 из исправительного учреждения 05.09.2023 по отбытии срока наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор за совершение тяжких преступлений по приговору Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.12.2016, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО6, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.12.2016.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева