НИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Лысенко Д.В., при секретаре судебного заседания Бимбаевой А.А., с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-08423 (2а-6349/2023) по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции <Номер обезличен> Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Иркутское» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» о досрочном прекращении административного надзора, указав, решением Казачинско-Ленского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, возложены следующие ограничения: запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещено выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; являться в течение всего срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В приезде в <адрес обезличен>, он встал на учет в отдел полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», с февраля 2022 года принимал участие в специальной военной операции, выполнял боевые задачи, имеет награды.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного истца, административного ответчика рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Выслушав заключение прокурора, полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу в удовлетворении административного иска отказать.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определённые законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

На основании статьи 10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Казачинско-Ленского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, возложены следующие ограничения: запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещено выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; являться в течение всего срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На момент подачи ФИО1 административного искового заявления в суд, срок административного надзора, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не истёк.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, поскольку с февраля 2022 года он принимал участие в специальной военной операции, выполнял боевые задачи, имеет награды.

Также истцом представлены копии наград.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ представленных истцом документов позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы с февраля 2022 года принимал участие в специальной военной операции, выполнял боевые задачи, имеет награды.

При этом административный истец ошибочно толкует нормы Федерального закона 64-ФЗ, полагая, что изменение объёма установленных административных ограничений связано с наличием оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Досрочное прекращение административного надзора регулируется главой 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), так, в частности административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Как следует из справки начальника ОУУП и ПДН отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», ФИО1 на учете в вышеуказанном отделе полиции не стоит.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Участие в специальной военной операции и наличие наград у ФИО1, не является безусловным основание для досрочного прекращения административного надзора.

Как указано выше (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор может быть досрочно прекращён судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из решения Казачинско-Ленского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно административного искового заявления ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, что относится к территории ОП 3 МУ МВД России <адрес обезличен>, однако как следует из справки начальника ОУУП и ПДН отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское», ФИО1 на учете в вышеуказанном отделе полиции не стоит.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически в отношении осужденного ФИО1 административный надзор не осуществляется и половина его срока не истекла, законных оснований для удовлетворения административного искового заявления нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273,298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции <Номер обезличен> Межмуниципального управления Министерства Внутренних Дел России «Иркутское» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения, которое будет изготовлено <Дата обезличена>.

Председательствующий: Лысенко Д.В.