Дело № 2а-6077/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Коневой А.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,

при секретаре Язовских В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах и защиту несовершеннолетних, обратился в суд и, уточнив исковые требования, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: ..., ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе указанной проверки был осуществлен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, по результатам которого выявлен сайт, на котором демонстрируется процесс причинения смерти человека, в том числе несовершеннолетних, различными способами, включая жестокие, а также расчленение тела человека. А именно был осуществлен выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер «...», и посредством ввода в поисковой системе Яндекс (...) был осуществлен свободный доступ на Интернет-страницы: ..., ..., на которых размещены анимационные видеоизображения, состоящие из 12 серий (аниме-сериал), под названием «Страна чудес смертников», в котором демонстрируются сцены убийств людей, в том числе несовершеннолетних, различными способами, включая жестокие, а также расчленение тела человека. Кроме того, в аниме-сериале приветствуются сцены сражений, которые достаточно натуралистичны. Также указал, что согласно заключению специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования о распространении в сети «Интернет» материалов деструктивного характера в отношении несовершеннолетних, причиняющих вред их здоровью и развитию, просмотр аниме-сериала «Страна чудес смертников» может приводить к актуализации потенциала агрессивности, трудностям формирования у детей эмпатии, появлению проблем в сфере межличностного взаимодействия и нарушениям социальной адаптации. Многократная презентация ярко и образно переданных вариантов насильственной смерти потенциально может формировать в представлениях подростков романтизацию смерти, что является фактором риска суицидального поведения. Указанные станицы находятся в открытом доступе для неопределенного круга пользователей сети, в том числе несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство Российской Федерации. Установить информацию о владельце сайта, его местонахождения не представляется возможным. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах по указанным сетевым адресам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А., требования и доводы, изложенные в уточненном административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные пояснения по административному иску.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковскую Д.А., суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 вышеназванного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьёй 15.1 вышеуказанного Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия распространению информации в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних детей, прокурором Металлургического района г. Челябинска был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

По результатам проведения мониторинга сети «Интернет» посредством выхода в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер «...» и ввода в поисковой системе Яндекс (...) был осуществлен свободный доступ на Интернет-страницы: ..., ..., на которых размещены анимационые видеоизображения, состоящие из 12 серий (аниме-сериал), под названием «Страна чудес смертников», в котором демонстрируются сцены убийств людей, в том числе несовершеннолетних, различными способами, включая жестокие, а также расчленение тела человека. Кроме того, в аниме-сериале приветствуются сцены сражений, которые достаточно натуралистичны. Данные сведения подтверждаются скриншотами с данного Интернет-ресурса, а также CD-диском с записью экрана компьютера, с которого осуществлен свободный доступ к указанным Интернет-страницам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В статье 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию» перечислен перечень информации, запрещенной для распространения среди детей, а также информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Несовершеннолетние дети являются активными пользователями сети «Интернет», хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для использования сетью «Интернет», но в силу несформировавшейся психики сильно подвержены возникающим при этом угрозам и не могут в полной мере обеспечить свою психологическую безопасность.

Нарушение требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет ответственность по статье 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация, размещенная в свободном доступе, на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» адресована несовершеннолетним, направлена на склонение или иное вовлечение в совершение противоправных действий.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Следовательно, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация на вышеуказанном сайте может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, с учетом уточнения иска, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: ..., ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах и защиту несовершеннолетних, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: ..., ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.