дело № 2а-3397/2023
УИД 34RS0001-01-2023-004129-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 21 декабря 2023 года
Ворошиловский районный суд Волгограда
в составе председательствующего судьи Митьковская А.В.,
при секретаре судебного заседания Титовой А.М.,
с участием представителя административного истца – ФИО1 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления министерства юстиции Российской Федерации Волгоградской области к Волгоградской областной общественной организации «Езидская община» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указано, что 28 мая 2021 года принято решение о государственной регистрации Волгоградской областной общественной организации «Езидская община». Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 07 июня 2021 года за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 400074, <...>, офис С1, руководитель – ФИО2 ФИО8. Организационно-правовая форма организации – общественная организация. Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году (в срок до 15 апреля 2023 года), что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России об отсутствии с отчета. Кроме того, организация в нарушении абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. По данному факту Управлением было направлено информационное письмо от 05 июня 2023 года № с предложением в срок до 30 июня 2023 года представить отчет по форме ОН0003 за 2022 год и сообщение о продолжении деятельности. В Управление поступила информация от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, согласно которой организация не получает почтовые отправления по адресу. Таким образом, Организация не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. По состоянию на момент подачи искового заявления информация о смене адреса организации и соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган в Управление не поступали, таким образом, организацией нарушены требования действующего законодательства. По данному факту Управлением были направлены информационные письма от 12 апреля 2022 года исх. №, от 14 июля 2022 года исх. № от 16 ноября 2022 года исх. № с разъяснением необходимости внесения изменений в учредительные документы юридического лица и предложением в сроки до 26 мая 2022 года, до 31 августа 2022 года, до 26 декабря 2022 года представить в Управление соответствующий комплект документов. Однако в предложенные сроки документы организацией не предоставлены, о сроках представления документов Управление не проинформировано. В связи с неисполнением вышеуказанных писем, Управление было вынесено предупреждение от 24 января 2023 года исх. № с требованием в срок до 28 февраля 2023 года, представить в Управление документы, подтверждающие нахождение организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (400074, <...>, офис С1) либо представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений сведений об адресе Организации. В рамках межведомственного взаимодействия Управлением был сделан запрос в Комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области в отношении деятельности организации. 15 мая 2023 года № в Управление поступила информация о том, что вышеуказанная организация не взаимодействовала с Комитетом. В связи с чем, просят ликвидировать Волгоградскую областную общественную организацию «Езидская община» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ФИО1 ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Волгоградской областной общественной организации «Езидская община» - ФИО2 ФИО8 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Выслушав представителя истца ФИО1 ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц
В силу п. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Из материалов дела следует, что 28 мая 2021 года принято решение о государственной регистрации Волгоградской областной общественной организации «Езидская община». Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 07 июня 2021 года за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 400074, <адрес>, офис С1, руководитель – ФИО2 ФИО8.
Организационно-правовая форма организации – общественная организация.
Организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 году (в срок до 15 апреля 2023 года), что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России об отсутствии с отчета.
Кроме того, организация в нарушении абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
По данному факту Управлением было направлено информационное письмо от 05 июня 2023 года № с предложением в срок до 30 июня 2023 года представить отчет по форме ОН0003 за 2022 год и сообщение о продолжении деятельности.
В Управление поступила информация от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, согласно которой организация не получает почтовые отправления по адресу.
Таким образом, организация не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
По состоянию на момент подачи искового заявления информация о смене адреса организации и соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган в Управление не поступали, таким образом, организацией нарушены требования действующего законодательства.
По данному факту Управлением были направлены информационные письма от 12 апреля 2022 года исх. №, от 14 июля 2022 года исх. № от 16 ноября 2022 года исх. № с разъяснением необходимости внесения изменений в учредительные документы юридического лица и предложением в сроки до 26 мая 2022 года, до 31 августа 2022 года, до 26 декабря 2022 года представить в Управление соответствующий комплект документов. Однако в предложенные сроки документы организацией не предоставлены, о сроках представления документов Управление не проинформировано.
В связи с неисполнением вышеуказанных писем, Управление было вынесено предупреждение от 24 января 2023 года исх. № с требованием в срок до 28 февраля 2023 года, представить в Управление документы, подтверждающие нахождение организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (400074, <...>, офис С1) либо представить в Управление комплект документов для государственной регистрации изменений сведений об адресе Организации.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с п.п. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации утвержденных Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Административным истцом заявлено о том, что настоящие требования административным ответчиком в полном объеме исполнено не было, что не оспорено стороной административного ответчика.
Находя обоснованными исковые требования административного истца, суд принимает во внимание, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области полномочна обращаться в суд с требованием о ликвидации организации.
В этой связи при отсутствии доказательств исполнения в полном объеме административным ответчиком обязанностей суд приходит к выводу о том, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковое заявление Управления министерства юстиции Российской Федерации Волгоградской области к Волгоградской областной общественной организации «Езидская община» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Волгоградскую областную общественную организацию «Езидская община» (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Решения суда является основанием для исключения сведений о Волгоградской областной общественной организации «Езидская община» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Митьковская
Мотивированное решение составлено 12 января 2024 года
Судья А.В. Митьковская