11RS0001-01-2024-018383-40 дело №2-1181/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мусановой Д.А.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 03 марта 2025 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о признании жилого помещения предоставленным на условиях договора специализированного найма,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 (с учетом уточнений от ** ** **) о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ... предоставленным на условиях специализированного найма во исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения ... на квартиру по адресу: ..., ссылаясь на то, что ответчик необоснованно отказывается от получения предоставленного ему во исполнение судебного акта жилого помещения и заключения договора его найма.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании представитель истца и третьего лица требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по делу установлено, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по гражданскому делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, предоставляемое по договорам найма специализированных жилых помещений по категории ... отвечающее санитарным и техническим нормам, в г. Сыктывкаре на условиях договора найма специализированного жилого помещения, размером не менее 13,5 кв.м. общей площади..

В целях обеспечения жильем ... администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** заключен муниципальный контракт №..., на основании которого в муниципальную собственность приобретено жилое помещение общей площадью 29,4 кв.м. по адресу: ....

Право муниципальной собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН ** ** **.

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято постановление №... об утверждении протокола №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, в соответствии с которым жилое помещение по адресу: ... предоставлено ФИО2 на условиях специализированного найма во исполнение решения суда от ** ** **.

Письмами Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, ** ** ** и ** ** ** ФИО2 был уведомлен о предоставлении ему во исполнение решения суда от ** ** ** по гражданскому делу №... жилого помещения общей площадью 29.4 кв.м. по адресу: ....

ФИО2 за заключением договора найма жилого помещения не обратился, в связи с чем, администрация МО ГО «Сыктывкар» просит признать жилое помещение по адресу: ... предоставленным ответчику, обязать ответчика заключить договор найма указанной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещении одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), при этом они не предусматривают возможности понудить граждан в судебном порядке к заключению договора найма специализированного жилого помещения, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя специализированного жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 согласия на заключение договора найма специализированного жилого помещения общей площадью 29,4 кв.м. по адресу: ... во исполнение решения суда от ** ** ** по гражданскому делу №... не выразил.

В отсутствие согласия ФИО2 заключить договор найма спорного жилого помещения правовых оснований для удовлетворения иска администрации МО ГО «Сыктывкар» не имеется.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, администрация, по сути, просит понудить ФИО2 к исполнению решения суда от ** ** **, для которого Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен специальный процессуальный порядок.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд заочно

решил:

Отказать администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) в удовлетворении требований к ФИО2 (...) о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ... предоставленным на условиях специализированного найма во исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения ... на квартиру по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено ...