10RS0011-01-2023-004307-37
№ 2а-3743/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.
при секретаре Паласеловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РК ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия об оспаривании акт описи, понуждении к совершению действий,
установил:
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, обратилась в суд с административным иском к УФССП по РК об оспаривании действий по составлению описи принадлежащей ей доли в праве на объект недвижимости по адресу: <адрес>, полагая, что указанными действиями нарушены права ее несовершеннолетних детей – сособственников объекта недвижимости, просит в порядке восстановления нарушенных прав истца обязать судебного пристава обратить взыскание на принадлежащую истцу долю в праве на объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Определениями суда к участию в деле привлечены соответчик СПИ ФИО2, заинтересованные лица Администрация Сегежского муниципального района, ФИО3, ФИО6, ФИО4.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Кудрявцева Е.В. по доверенности и ордеру иск поддержали, пояснили, что на момент составления описи несовершеннолетние дети вместе с истцом являлись сособственниками подвергнутого описи объекта недвижимости, реализация арестованной доли повлечет нарушение их прав, поскольку средств на выкуп этой доли у семьи не имеется, дети окажутся в коммунальной квартире. Акт описи составлен в отсутствие истца, в связи с чем истец была лишена возможности изложить свои замечания.
Административный ответчик СПИ ФИО2 в судебном заседании пояснила, что осведомлена о несогласии истца на реализацию доли в праве на объект недвижимости в Петрозаводске, однако этот объект был арестован судом при рассмотрении уголовного дела в отношении истца, возможности обратить взыскание на долю в праве на объект в г.Сегежа не имелось, так как там были зарегистрированы дети. Составление акта описи не требовало выхода на место, поскольку арест налагался по данным регистрирующего органа.
УФССП по РК, заинтересованные лица не обеспечили участие в судебном заседании, о рассмотрении дела извещены. От Администрации Сегежского муниципального района поступил письменный отзыв на иск, в котором она просит в удовлетворении иска отказать.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №№ в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
Истцом срок обращения в суд с административным иском пропущен, однако сведений о дате вручения копии акта описи истцу в суд не представлено, в связи с чем суд считает возможными восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение с иском.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статьям 30, 80, 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Сегежского городского суда РК от 11.02.2016 ФИО1, ФИО5, ФИО6 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, им назначено наказание в виде лишения свободы условно. Приговором суда установлено, что указанные лица, являясь работниками <данные изъяты>», похитили из местного бюджета денежные средства на сумму 5536762,32 рублей. Решением Сегежского городского суда РК от 16.05.2016 удовлетворен иск прокурора в интересах Муниципального образования «Сегежский муниципальный район» к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о солидарном взыскании с указанных лиц 5536762,32 руб.
06.09.2016 на основании указанного решения суда в отношении истца возбуждено исполнительное производство № №.
В рамках данного исполнительного производства согласно акту от 09.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РК наложен арест (составлена опись имущества) на принадлежащую истцу № доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, предварительная стоимость арестованной доли 2000000 руб., арест наложен с ограничением права распоряжения, ограничение на пользование квартирой из акта не следует, ответственным хранителем назначена истец.
По сведениям ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находится в долевой собственности истца, которой принадлежит № доля в праве, ее матери – Р.Т.А.., которой принадлежит № доля в праве, несовершеннолетним детям истца ФИО и ФИО. принадлежит по № доле в праве.
В отношении принадлежащей истцу № доли в праве собственности на данную квартиру в ЕГРН имеется информация о следующий ограничениях: запрещение регистрации, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 30.06.2020 № №, и арест, наложенный постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.03.2015. По пояснения истца несовершеннолетние зарегистрированы и проживают в указанной выше квартире.
В отношении указанной истцом в качестве имущества, на которое должно быть обращено взыскание по исполнительному производству, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в ЕГРН имеются следующие сведения: долевыми собственниками данного жилого помещения (у каждого по №) являются истец (с 2018 года) и ее дети (с 2013 года) - несовершеннолетние ФИО. и ФИО В отношении доли истца также введены ограничения, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № № от 20.10.2021.
Согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По доводам иска составление акт описи квартиры в Петрозаводске незаконно, поскольку дельнейшая реализация принадлежащей истцу № доли в праве нарушит права ее несовершеннолетних детей, нуждающихся в жилом помещении в г.Петрозаводск.
С указанными доводами суд не соглашается. Предметом описи является принадлежащая истцу доля в праве на квартиру, никаких мер по началу процедуры реализации принадлежащих детям долей в праве на квартиру приставом не совершено. По доводам иска реализация объекта недвижимости, принадлежащего несовершеннолетним, осуществляется с согласия органа опеки. В данном случае доли в праве на квартиру, принадлежащие детям, приставом не реализуются. То обстоятельство, что истец по результатам реализации принадлежащей ей доли в праве будет лишена прав на этот объект недвижимости ни ее, ни прав детей не нарушает, поскольку она не лишена возможности проживать совместно с детьми в указанном жилом помещении. Вместе с тем при наличии существенной задолженности по исполнительному производству предпринимаемые приставом меры по описи подлежащей реализации доли истца в праве на квартиру в г.Петрозаводске направлены на выполнение требований исполнительного документа.
Доводы иска о незаконности действий пристава в связи с тем, что истец указала приставу иное имущество, на которое необходимо обратить взыскание: квартиру в г.Сегежа, - судом не принимаются, поскольку подвергнутая описи доля в праве имеет очевидно большую стоимость, нежели № доля в праве на квартиру в г.Сегежа. Положение ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не свидетельствует о праве должника указывать приставу имущество, в сохранении которого он имеет меньший интерес, при существенной разнице в стоимости такого имущества, а относится к ситуации, при которой имущественная масса должника позволяет исполнить требования исполнительного документа за счет разных объектов, из которых должник может выбрать тот, к которому он имеется меньший интерес.
Проверяя законность оспариваемых действий по аресту включенного в опись имущества, суд исходит из того, что законные основания для их применения имелись, поскольку ФИО1 являлся должником по исполнительному производству, приставу поступили сведения о наличии у должника имущества, за счет реализации которого возможно исполнение требований исполнительного документа, находящегося на исполнении у пристава. Указанное имущество арестовано при рассмотрения уголовного дела. Закон не содержит указания на обязательное участие должника при составлении описи имущества. Копия акта описи должнику была направлена. Наличие либо отсутствие в акте описи замечаний должника правового значения для процедуры ареста имущества не имеют.
Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Поскольку суд пришел к выводу о законности действий судебного пристава, а равно в связи с тем, что судебный пристав самостоятелен в выборе мер принудительного исполнения, у суда отсутствуют основания для понуждения пристава обратить взыскание на принадлежащую истцу долю в праве в квартиру в г.Сегежа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Тарабрина Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 15.05.2023 года