Решение по делу № 2А-49/2025 от 06.05.2025

Дело № 2а-49/2025 г.

УИД 76 RS 0020-01-2025-000067-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» мая 2025 г. <адрес>

Мышкинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Боярсковой М.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЯО Обуховой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об отмене административного ограничения,

установил :

Административный ответчик ФИО1 ранее осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. а, б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы сроком 3 г. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, запрета выезда за пределы <адрес> и обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Начальник Отд МВД России по <адрес> ЯО обратился в Мышкинский районный суд ЯО с административным исковым заявлением к ФИО1 с учетом уточнения исковых требований о частичной отмене административных ограничений, а именно ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>. В административном исковом заявлении указано, что для осуществления трудовой деятельности ФИО1 уже длительный период времени выезжает по маршрутному листу в <адрес>, где постоянно проживает и трудоустроен, устроиться на работу в <адрес> у него не получилось. По месту работы и жительства в <адрес> характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия по месту жительства в <адрес> следует отменить административному ответчику административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании административный истец врио начальника Отд МВД России по <адрес> ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, пояснил, что в связи с трудоустройством ФИО1 на работу в <адрес> и, соответственно, проживания в этом городе, целесобразнее осуществлять контроль за ним органу внутренних дел по месту пребывания административного ответчика ФИО1, поскольку в <адрес> он приезжает только 2 раза в месяц для прохождения регистрации. В настоящее время ФИО1 не совершает нарушений установленных административных ограничений и административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями начальника Отд МВД России по <адрес> согласился, подтвердил изложенные административным истцом обстоятельства.

Представители заинтересованных лиц Отдела полиции № Управления МВД России <данные изъяты> и ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не завили.

Выслушав административного истца врио начальника Отд МВД России по <адрес> ФИО2 и административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив заключение прокурора ФИО4, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника Отд МВД России по <адрес>. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 ст. 1 ФЗ об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Суд установил, что административный ответчик ФИО1 ранее судим, судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-<адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <данные изъяты>, что подтверждается представленными суду документами и не оспаривается участниками процесса. Соответственно, ФИО1 фактически проживает в <адрес>. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленной в материалы дела справкой-характеристикой, составленной УУП Отд МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает в <адрес>, куда выезжает по маршрутному листу, к уголовной и административной ответственности не привлекался, жалоб на его поведение не поступало.

По месту работу ФИО1 характеризуется положительно, что подтверждается представленной суду характеристикой работодателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ клонен к совершению противоправных деяний, в состоянии опьянения ведет себя неадекватно и агрессивно, поступали жалобы на его поведение со стороны соседей.

В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности, что подтверждается Требованием ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

За период установления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушений установленных ему административных ограничений не допускал, что подтвердил в судебном заседании административный истец врио начальника Отд МВД России по <адрес> ФИО2.

Принимая во внимание, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1 - факт официального трудоустройства в <адрес>, положительные характеристики по месту работы и жительства, сведения о соблюдении им административных ограничений, то есть сведения, указанные в части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, исходя из данных о личности административного ответчика ФИО1, истечение более трех лет с момента установления административного надзора, считает соответствующие обстоятельства достаточными для удовлетворения административного иска.

Суд с учетом представленных сторонами доказательств трудоустройства поднадзорного ФИО1 в <адрес>, исходит также из того, что ограничение выезда за пределы <адрес> препятствует выполнению им его трудовых обязанностей и оплачиваемой постоянной работы.

Более того, ФИО1 проживает фактически по месту пребывания в <адрес>, соответственно, целесообразно проведение с ним дальнейшей профилактической работы для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений органом внутренних дел по месту фактического проживания, т.е. в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования начальника Отд МВД России по <адрес> с учетом их уточнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Удовлетворить исковые требования начальника Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об отмене административного ограничения.

Со дня вступления решения суда в законную силу отменить в отношении ФИО1 административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Акутина