Дело № 2а-3034/2025
УИД: 23RS0058-01-2025-003776-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Сочи
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.
при помощнике судьи Ивкиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военной прокуратуры Сочинского гарнизона, поданного в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением, поданным в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором административный истец просит признать информацию о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, размещенную на интернет-сайт: https://mastox.ru/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обосновании своих требований административный истец указывает, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства об оружии был осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно- телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https:// mastox.ru/ информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ.
В сети Интернет (интернет-сайт https:// mastox.ru/) предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Доступ к сайту должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства Российской Федерации, в связи с чем административный истец обратился в суд.
Административный истец Военный прокуратур Сочинского гарнизона, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Административный истец не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
При установленных обстоятельствах, в соответствии со ст.263 КАС РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившихся в судебное заседание прокурора и представителя заинтересованного лица.
Суд, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из материалов дела установлено, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен факт размещения информации в данной информационно- телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https:// mastox.ru/ информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ.
В сети Интернет (интернет-сайт https:// mastox.ru/) предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
Положениями пункта 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе за рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» утвержден Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Так, к наркотических средствам, психотропным веществам и их прекурсорам, оборот которых в Российской Федерации запрещен, относятся: гашиш, лизергиновая кислота и её производные, мефедрон, 3,4-метилендиоксифенил, героин, метадон и др.
Таким образом, распространение информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает его совершение.
На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Указанный интернет-сайт не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, то есть посещение этих страниц свободно для всех без исключения граждан.
Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить. Признание интернет-сайта: https:// mastox.ru/, информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.
Также обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно-наказуемых деяний, облегчает их совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности таких действий.
Как указал административный истец, вход на интернет-сайт свободный, что свидетельствует о том, что ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет. Установить владельцев или администраторов сайтов не представилось возможным.
Указанное подтверждается распечаткой скриншотов интернет-страниц.
В силу статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно части 3 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного информацию, размещенную на указанном интернет-сайте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 175-180, 227,265.5, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Военной прокуратуры Сочинского гарнизона, поданного в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, размещенную на интернет-сайт: https:// mastox.ru/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 31.07.2025 г..
Председательствующий судья Тимченко Ю.М.