К делу № 2а-2677/2023
УИД:23RS0002-01-2022-011346-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район город Сочи 02 февраля 2023 года
Адлерский районный суд города Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при секретаре Гороховой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУП г. Сочи «Водоканал» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления СПИ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУП г. Сочи «Водоканал» обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления СПИ.
В обосновании своего заявления административный истец указал, что МУП г. Сочи «Водоканал» является взыскателем по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 91 Адлерского района г. С, Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу №, согласно которому с ФИО1 в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» взыскана задолженность в размере 7 242,42 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного, производства, в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника. На основании этого исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возвращен взыскателю (Заявителю). Заявитель считает Постановление судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным и нарушающим его права. В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны для граждан фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жите место пребывания, один из идентификаторов (страховой индивидуального лицевого счета, идентификационный налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения). В тоже время Федеральным законом от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ действие подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 было приостановлено до 01 июля 2022 года в части положений об обязательности предоставления одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего лично основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемым юридическими лицами, в том числе ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг гражданам. Судебные приказы, направленные отделом по работе с должниками в Адлерский РОСП г. Сочи, которые не содержат сведений о числе, месяце, годе рождения, месте рождения должников, датированы ДД.ММ.ГГГГ. МУП г. Сочи «Водоканал» получило данные о правообладателя помещения из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебгого пристава-исполнителя ФИО2, об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов МУП г. Сочи «Водоканал» путём возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу судебному приказу вынесенному мировым судьей судебного участка № 91 Адлерского рано Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу № в отношении должника ФИО1 в польщу взыскателя МУП г. Сочи «Водоканал».
Представитель административного истца МУП г. Сочи «Водоканал» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание также не явилась, причины неявки суду не сообщила.
Представители заинтересованного лица ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщили.
Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, ознакомившись с отзывом административного ответчика, приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Из материалов дела следует, что МУП г. Сочи «Водоканал» является взыскателем по судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 91 Адлерского района г. С, Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу №, согласно которому с ФИО1 в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» взыскана задолженность в размере 7 242,42 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного, производства, в связи с тем, что в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника.
На основании этого исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возвращен взыскателю (Заявителю).
В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны для граждан фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жите место пребывания, один из идентификаторов (страховой индивидуального лицевого счета, идентификационный налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).
В тоже время Федеральным законом от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ действие подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 было приостановлено до 01 июля 2022 года в части положений об обязательности предоставления одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего лично основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемым юридическими лицами, в том числе ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг гражданам.
Судебные приказы, направленные отделом по работе с должниками в Адлерский РОСП г. Сочи, которые не содержат сведений о числе, месяце, годе рождения, месте рождения должников, датированы ДД.ММ.ГГГГ.
МУП г. Сочи «Водоканал» получило данные о правообладателя помещения из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
Согласно требований ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
В соответствии с требованиями ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
При этом в ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ в отношении требований, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона установлено прямое исключение.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по отказу в возбуждении исполнительного производства по указанным основаниям не соответствуют закону и являются неправомерными.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что судебным приставом совершены действия не соответствующие закону.
В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что судебным приставом допущено незаконное действие суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МУП г. Сочи «Водоканал» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления СПИ.
На основании изложенного, руководствуюсь ст. 179 – 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУП г. Сочи «Водоканал» к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления СПИ, – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2, об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава исполнителя Адлерского РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов МУП г. Сочи «Водоканал» путём возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу судебному приказу вынесенному мировым судьей судебного участка № 91 Адлерского рано Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ к делу № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МУП г. Сочи «Водоканал».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец
Копия верна: Судья- Секретарь-