УИД 54RS0007-01-2022-008448-96
Дело № 2-804/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря Рыболовлевой М.Д.,
помощника судьи Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от /дата/,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику с требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от /дата/; взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных истцом. В обоснование исковых требований истец указал, что управление, содержание и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме осуществляет ООО «УКЖХ <адрес>» на основании договора от /дата/. Периодически на общих собраниях собственников помещений указанного многоквартирного дома собственники обсуждают и утверждают перечень работ и услуг, выполняемых управляющей компанией в многоквартирном доме, а также тарифы на данные работы и услуги. /дата/ посетив электронный портал ГИС ЖКХ истец обнаружил протоколы четырех общих собраний собственников, которые якобы были проведены инициатором ФИО2 за 2022 год, а именно: протокол решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от /дата/, протокол решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от /дата/, протокол решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от /дата/, протокол решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от /дата/. Все указанные протоколы имеют одинаковый набор нарушений процедуры проведения и оформления общего собрания собственников, поскольку фактически указанных собраний не проводилось, отсутствует кворум. В связи с множественными фактами нарушений процедуры созыва, проведения и оформления решений общего собрания собственников многоквартирного дома инициатором собраний и ООО «УКЖХ Октябрьского района г. Новосибирска» истцом была подана жалоба в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области, которая в свою очередь была перенаправлена в полицию для установления наличия фальсификаций решений и протоколов общего собрания собственников. Учитывая изложенное, поскольку истец считает, что оформленные протоколом от /дата/ решения несостоятельны и подлежат признанию их недействительными, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования иска в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда неврученным.
Представитель третьего лица ООО «УКЖХ Октябрьского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу положений ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Если участник дела уклонился от получения извещения, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик извещен о дате судебного разбирательства надлежащим образом.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, с учетом мнения представителя истца данное гражданское дело было рассмотрено судом в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.
Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> (л.д.35).
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от /дата/ было принято решение об избрании председателем внеочередного общего собрания ФИО2; избрании секретарем внеочередного общего собрания лицо 1; избрании члена счетной комиссии лицо 2; об утверждении проведения работ по устройству козырька над подвалом на сумму в размере 144 208 рублей 80 копеек, оплату производить со статьи «текущее содержание» на /дата/ в размере 141 008 рублей 20 копеек, со статьи «дополнительные доходы» (АФУ) на /дата/ в размере 3 200 рублей 60 копеек; об утверждении работ по установке крышки приямка на сумму в размере 33 600 рублей, оплату производить со статьи «дополнительные доходы» (АФУ) на /дата/; утверждено место хранения оригинала протокола общи собраний собственников помещений МКД в помещении ГЖИ НСО, второй экземпляр оригинала в управляющей организации (л.д.16-18).
В качестве инициатора указанного собрания значится ответчик ФИО2, <адрес>.
Согласно списку присутствующих на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома (л.д.13-14) следует, что присутствовало 15 человек.
Как следует из письма ООО «УКЖХ Октябрьского района» инициатору проведения общего собрания от /дата/ (л.д.23) в ООО «УКЖХ <адрес>» после проведенного внеочередного общего собрания собственников был предоставлен неполный пакет документов, а именно: не представлены оригиналы индивидуальных решений (бюллетеней) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, оформленного протоколом общего собрания вх. 364 от /дата/; сообщение (уведомление) и о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; копии документов, подтверждающих, что уведомление об общем собрании было в установленные сроки направлено, вручено собственникам или размещено в ГИС ЖКХ, или в утвержденном ранее на собрании общедоступном помещении дома (пп. «в» п. 20 приложения 1 Приказа Минстроя №44/пр); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме, присутствующих на общем собрании; доверенности (или их копии) или иные документы (из копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствующих на общем собрании; материалы, которые были определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Согласно ответу истцу из Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от /дата/ следует, что в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области был представлен подлинник протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома без подлинников решений (бюллетеней) собственников.
Согласно ответу на судебный запрос из Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (л.д.51) документы по общему собранию собственников помещений многоквартирного <адрес> от /дата/ направлены /дата/ в пункт полиции «Молодежный» ОП №6 «октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску по запросу от /дата/ №.
При этом из ответа, данному истцу ООО «УКЖХ Октябрьского района» от /дата/ № (л.д.57), следует, что в период с января 2021 года по декабрь 2022 года на МКД по адресу: <адрес>, были проведены следующие работы по текущему ремонту: установка ограждения (протокол от /дата/) на сумму в размере 79 800 рублей за счет средств г. Новосибирска; установка козырька над входом в подвал (протокол от /дата/) на сумму в размере 144 208 рублей 80 копеек за счет средств собственников; установка крышки приямка протокол от /дата/) в на сумму в размере 33 600 рублей за счет средств собственников.
Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ч. 5, 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Поскольку истец является участником гражданско-правового сообщества - собственником помещения многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии у истца права на обращение с настоящим иском в суд.
Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
П. 7 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В материалы дела не представлено письменных доказательств, подтверждающих факт надлежащего и заблаговременного уведомления о проведении общего собрания, а также решений (бюллетеней) собственников помещений указанного многоквартирного дома.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Из имеющихся в материалах дела сведений, содержащихся в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от /дата/, следует, что в собрании принимал участие и голосовал 51 % собственников.
При этом суд приходит к выводу, учитывая, в том числе и отсутствие копий или оригиналов решений (бюллетеней), что не дает возможности суду проверить расчет кворума, что доводы истца об отсутствии кворума заслуживают внимание, в связи с чем приходит к выводу, что кворум не имелся.
Пункт 6 статьи 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным определены в п.1 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которому решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как разъяснено в п. 106 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что при принятии оспариваемого решения была нарушена установленная ЖК РФ процедура проведения общего собрания, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также почтовые расходы в размере 204 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от /дата/ - удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от /дата/.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 504 рубля.
Решение может быть пересмотрено судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023.
Председательствующий по делу - /подпись/