Дело № 2-2-133/2025
27RS0010-02-2025-000159-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2025 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края
Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Ястребковой С.Ф., истца и.о.прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края Ковальчук А.А., при секретаре Брандибура С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному объекту недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района имени Полины Осипенко обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственной регистрации недвижимых объектов, в ходе которой установлены существенные нарушения федерального законодательства. Установлено, что на территории сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» по адресу: с.имени Полины Осипенко пер.<адрес>, расположен дом, который имеет признаки бесхозности. В указанном доме отсутствуют окна и двери, радом с домом имеется свалка отходов, в связи с чем, в квартиру имеют доступ граждане, в том числе несовершеннолетние. Согласно выписке из Росреестра собственником указанного помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко пер.<адрес>, является ФИО1. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Бездействием ответчика в части отсутствия контроля и содержания собственности приводит к образованию на территории сельского поселения опасного объекта, который создает опасность жизни и здоровью лиц, проживающих на территории сельского поселения, в том числе несовершеннолетних. Просит возложить обязанность на собственника помещения ФИО1 ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному объекту, расположенному по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко село имени Полины Осипенко переулок <адрес>, в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
В судебном заседании и.о.прокурора Ковальчук А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судом принимались меры к извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, однако, ФИО1 отказалась получить судебное извещение, о чем имеется соответствующая отметка на уведомлении.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз.1, 2 названного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия сторон.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 4).
Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8).
Согласно Правил благоустройства территории сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения «Село имени Полины Осипенко» от 19.08.2022 № 169, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений либо уполномоченные лица своими силами и средствами обязаны в установленном законом порядке обеспечивать содержание зданий и их конструктивных элементов в исправном состоянии, соблюдать чистоту и порядок; производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий и строений, ограждений, входных дверей, водосточных труб и других элементов здании и сооружений. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, трещин, сколов и других повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, изменения цветового тона.
Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В судебном заседании установлено, что дом <адрес> с.имени Полины Осипенко, принадлежащий на праве собственности ФИО1, имеет признаки бесхозности. В указанном доме отсутствуют окна и двери, радом с домом имеется свалка отходов.
Данные обстоятельства подтверждаются документами:
- выпиской из ЕГРН от 20.06.2025 на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко пер.<адрес>, кадастровый №, правообладателем на праве собственности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- актом осмотра прокурора района имени Полины Осипенко от ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко пер.<адрес>, с фототаблицей.
Согласно регистрационного досье ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства: Хабаровский край район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко <адрес>, с 11.12.2024 по настоящее время.
Согласно справки Администрации сельского поселения «Село имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 23.07.2025 № 4-12/454 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по данным похозяйственного учета значится по адресу хозяйства: Хабаровский край район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко <адрес>.
В судебном заседании установлено, что обязанность по содержанию жилого помещения по адресу: Хабаровский край с.имени Полины Осипенко пер.<адрес>, собственник не выполняет, меры по ограничению доступа в помещение не собственником принимаются. В квартире отсутствуют окна и двери, что не препятствует доступу в помещение людей и создает опасность жизни и здоровью лиц, проживающих на территории сельского поселения, в том числе несовершеннолетних, возле дома находится свалка.
В соответствии со ст.287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Пунктом 19 Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 17.05.2023 № 358, предусмотрено, что состояние современной инфраструктуры для детей, представляющей собой систему объектов (зданий, сооружений), созданных в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, удовлетворения иных потребностей детей и семей, имеющих детей, с каждым годом все больше соответствуют всем требованиям безопасности и доступности. В целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным зданиям и сооружениям, являющихся потенциальной угрозой безопасности детей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на ответчика принять меры к обеспечению безопасности опасного объекта по указанному адресу.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 3000 рублей.
Поскольку прокурор на основании п.п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края к ФИО1 о возложении обязанности ограничить беспрепятственный доступ к заброшенному объекту недвижимости, удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 6 (шести) месяцев после вступления решения в законную силу принять меры к обеспечению безопасности объекта недвижимости по адресу: Хабаровский край район имени Полины Осипенко с.имени Полины Осипенко переулок <адрес>, находящегося в собственности ответчика.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в размере 3000,00 (три тысячи рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.
Судья С.Ф.Ястребкова