№ 2а-5881/2-2023
46RS0030-01-2023-008913-26
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2023 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Бурковой М.В.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО2,
при секретаре Щукиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Кировским районным судом <адрес> по ст. 132 ч. 1 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Поскольку осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что после отбытия наказания намерен трудоустроиться в связи с чем, возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет со дня отбытия лицом наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на период административного надзора была установлена дополнительно одна обязательная явка в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 132 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, срок погашения его судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащими удовлетворению.
Определяя срок административного надзора, принимая во внимание пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет).
При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1 (ранее был судим), характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., с целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
Перечисленные административным ответчиком ФИО1 обстоятельства (намерения после освобождения трудоустроиться) не препятствуют установлению административных ограничений, в том числе и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час до 06 час. При этом, в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Кроме того, согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2023 года.
Судья: М.В. Буркова