Решение по делу № 2-4445/2024 от 30.07.2025 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело № 2а-468/2025

УИД 21RS0025-01-2024-005193-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием представителя административного истца - ст.пом.прокурора Московского района г. Чебоксары Антоновой Т.В.,

представителя администрации города Чебоксары - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Чебоксары, МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары об обязании произвести финансирование, устранить выявленные нарушения,

установил:

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Тихонов П.Н. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам администрации города Чебоксары, МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары (в настоящее время - МБДОУ «Детский сад № 98») об обязании произвести финансирование, устранить выявленные нарушения, указывая, что прокуратурой района по результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере противопожарной безопасности в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 45» г.Чебоксары (далее МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары).

Установлено, что МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, на основании Устава.

В ходе проверки МБДОУ «Детский сад № 45» г. Чебоксары выявлены нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее Правила), Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ -123) и требований обязательных санитарных правил и норм.

Так, по результатам проведенной проверки в МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары выявлены нарушения требований противопожарной безопасности объекта образования и санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, в адрес заведующего МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений.

Однако, в установленный в представлении срок в полном объеме нарушения не устранены. Остались не устраненными следующие нарушения:

- не обеспечивается проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград канализационной трубой в подвале, что противоречит п. 15 Правил;

- допускается эксплуатация систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), что является нарушением п. 54 Правил;

- руководителем организации не проводятся мероприятия по ремонту систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Согласно акту испытаний от 07.03.2024 указанные выше системы частично не выполняют свои функции) что является нарушением п. 54 Правил;

- согласно акту испытаний речевые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают требуемый уровень звука, что противоречит п. 4.1 СП 3.13130;

- не произведен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, расположенного в спортивном зале, что противоречит п. 12 Правил;

- узлы пересечения ограждающих строительных конструкций в местах прохождения канализационных труб, не имеют предел огнестойкости не ниже требуемых пределов, установленных для этих конструкций (Отсутствуют противопожарные муфты на пластиковых канализационных трубах), что противоречит ч.4 ст. 137 ФЗ -123;

- отсутствует второй эвакуационный выход из помещений группы расположенной на 1 этаже с северной части здания, что противоречит п. 5.1.3 СП 1.13130;

- помещения кухни не защищены системой пожарной сигнализации, что противоречит п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;

- в помещении кухни не смонтирована система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что противоречит п. 1 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- в помещениях кухни отсутствуют световые оповещатели «Выход», что является нарушением п. 1 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- стены, потолок в спортивном зале, коридоре этажа, в санитарном узле группы «Ромашки», лестничном проеме, в раздевальне, групповом (игровом) помещении, буфетном помещении, санитарном узле группы «Пчелки», групповом (игровом) помещении, спальном помещении группы «Почемучки», коридоре 2 этажа, лестничном проеме 2 этажа, раздевальне, групповом (игровом) помещении, горячем цехе, моечном отделении для кухонной посуды, сыром цехе, коридоре, складском помещении, санитарном узле пищеблока, лестничном проеме запасного выхода имеют дефекты, повреждения, следы протеканий, признаки поражения грибком, что является нарушением п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20.

- подоконники, откосы и рамы всех окон во всех групповых ячейках имеют трещины, повреждения покрытия (сколы краски), что не позволяет проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что противоречит п. 2.5.1. СП 2.4.3648-20.

- остекление окна лестничного проема, раздевальне группы «Ромашки», групповом (игровом) помещении группы «Почемучки», санитарном узле группы «Пчелки», раздевальне групп «Звездочки», складского помещения пищеблока, помещении для стирки прачечной выполнено не из цельного стекла, что является нарушением п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20.

- в санитарном узле старшей группе «Ромашки» отсутствуют туалетные кабинки с дверями отдельно для мальчиков и девочек, что является нарушением п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20.

- в групповом (игровом) помещении, в месте расположения 3-х уровневых кроватей окна не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемноповоротные жалюзи, тканевые шторы), что является нарушением п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20.

Из представленного МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная часть нарушений не устранена в связи с отсутствием финансового обеспечения.

Также проведенной проверкой указанного учреждения установлено, что физический износ нежилого двухэтажного кирпичного здания согласно справки АО «Бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ составлял 65%.

Согласно результатов технического обследования здания ООО «НПФ «Рубин» г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ здание находится в ограничено работоспособном техническом состоянии.

По результатам указанного технического обследования здания даны следующие рекомендации:

1. Трещины в кирпичных стенах с шириной раскрытия более 1мм расшить, зачеканить ремонтным раствором, затем заинъектировать в трещины безусадочный раствор на цементной основе (типа «Эмако», «Resmix» и т.п.). Трещины шириной менее 1мм зачеканить и затереть ремонтным раствором.

2. Выполнить вертикальную гидроизоляцию кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17).

3. Выполнить капитальный ремонт кровли здания в осях (А-В)/(1-12).

4. В месте отслоения кирпичей в перемычке оконного проема второго этажа в осях А/(5-6) установить 2 железобетонные брусковые перемычки.

5. Произвести ремонт наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя.

6. Выполнить утепление наружных стен здания.

7. В связи с неудовлетворительным состоянием деревянных оконных рам рекомендуется заменить их в процессе капитального ремонта здания.

8. Потолочные швы между плитами перекрытий, в которых происходит выкрашивание раствора, необходимо заделать расширяющимся раствором на основе цемента.

9. Для недопущения образования конденсата на внутренней поверхности кровли в холодные периоды года, необходимо предотвратить поступление тёплого воздуха и влаги в чердачное пространство.

10. Для предотвращения протечек и замачивания грунтов основания фундамента необходимо выполнить ремонт канализационной системы на участке.

11. Выполнить ремонт существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12.

12. Выполнить ремонт покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7).

13. Выполнить новую асфальтобетонную отмостку вокруг здания.

На основании выявленных нарушений в адрес начальника управления образования администрации г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений.

Однако, в установленный в представлении срок в полном объеме нарушения не устранены.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства препятствует обеспечению необходимой степени противопожарной безопасности и соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства указанного объекта, а также обеспечению безопасности обучающихся, работников и иных лиц, находящихся в нем.

Постановлением главы г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 98» г. Чебоксары.

МБДОУ «Детский сад № 45» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Просят суд:

1. Обязать администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование МБДОУ «Детский сад № 98» г. Чебоксары с целью обеспечения:

- устранения трещин: трещины в кирпичных стенах с шириной раскрытия более 1 мм расшить, зачеканить ремонтным раствором, затем заинъектировать в трещины безусадочный раствор на цементной основе (типа «Эмако», «Resmix» и т.п.). Трещины шириной менее 1мм зачеканить и затереть ремонтным раствором;

- выполнения вертикальной гидроизоляции кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнения капитального ремонта кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

- установления 2 железобетонных брусковых перемычки в месте отслоения кирпичей в перемычке оконного проема второго этажа в осях А/(5-6);

-произведения ремонта наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнения утепления наружных стен здания;

- замены деревянных оконных рам в процессе капитального ремонта здания;

- ремонта потолочных швов между плитами перекрытий, в которых происходит выкрашивание раствора (необходимо заделать расширяющимся раствором на основе цемента);

- выполнения ремонта канализационной системы на участке;

- выполнения ремонта существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнения ремонта покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнения новой асфальтобетонной отмостки вокруг здания;

- проведения работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград канализационной трубой в подвале;

- замены систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- обеспечения требуемого уровня звука речевых оповещателей системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно акту испытаний;

- произведения расчета категории по взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, расположенного в спортивном зале;

- установки противопожарных муфт на пластиковых канализационных трубах;

- создания второго эвакуационного выхода из помещений группы, расположенной на 1 этаже с северной части здания;

- защищенности системой пожарной сигнализации помещения кухни;

установки в помещении кухни система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установки в помещениях кухни световых оповещателей «Выход»;

- косметического ремонта стен, потолков в спортивном зале, коридоре этажа, в санитарном узле группы «Ромашки», лестничном проеме, в раздевальне, групповом (игровом) помещении, буфетном помещении, санитарном узле группы «Пчелки», групповом (игровом) помещении, спальном помещении группы «Почемучки», коридоре 2 этажа, лестничном проеме 2 этажа, раздевальне, групповом (игровом) помещении, горячем цехе, моечном отделении для кухонной посуды, сыром цехе, коридоре, складском помещении, санитарном зале пищеблока, лестничном проеме запасного выхода;

- ремонта подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

- остекления окна лестничного проема, раздевалке группы «Ромашки», групповом (игровом) помещении группы «Почемучки», санитарного узла группы «Пчелки», раздевалке групп «Звездочки», складского помещения пищеблока, помещении для стирки прачечной выполнено;

- установления в санитарном узле старшей группе «Ромашки» туалетных кабинок с дверями отдельно для мальчиков и девочек;

оборудование регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемноповоротные жалюзи, тканевые шторы) окон в групповом (игровом) помещении, в месте расположения 3-х уровневых кроватей.

2. Обязать МБДОУ «Детский сад №98» г. Чебоксары в течение 24 месяцев после осуществления администрацией г. Чебоксары финансирования:

- устранить трещины: трещины в кирпичных стенах с шириной раскрытия более 1мм расшить, зачеканить ремонтным раствором, затем заинъектировать в трещины безусадочный раствор на цементной основе (типа «Эмако», «Resmix» и т.п.). Трещины шириной менее 1мм зачеканить и затереть ремонтным раствором;

- выполнить вертикальную гидроизоляцию кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнить капитальный ремонт кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

- установить 2 железобетонные брусковые перемычки в месте отслоения кирпичей в перемычке оконного проема второго этажа в осях А/(5-6);

- произвести ремонт наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнить утепление наружных стен здания;

- заменить деревянные оконные рамы в процессе капитального ремонта здания;

- отремонтировать потолочные швы между плитами перекрытий, в которых происходит выкрашивание раствора (необходимо заделать расширяющимся раствором на основе цемента);

- выполнить ремонт канализационной системы на участке;

- выполнить ремонт существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнить ремонт покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнить новую асфальтобетонную отмостку вокруг здания;

- провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград канализационной трубой в подвале;

- заменить систему автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- обеспечить требуемый уровень звука речевых оповещателей системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно акту испытаний;

- произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, расположенного в спортивном зале;

- установить противопожарную муфту на пластиковых канализационных трубах;

- организовать второй эвакуационный выход из помещений группы расположенной на 1 этаже с северной части здания,

- организовать второй эвакуационный выход из помещений группы, расположенной на 1 этаже с северной части здания;

- установить в помещении кухни систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установить в помещениях кухни световые оповещатели «Выход»;

- произвести косметический ремонт стен, потолков в спортивном зале, коридоре этажа, в санитарном узле группы «Ромашки», лестничном проеме, в раздевальне, групповом (игровом) помещении, буфетном помещении, санитарном узле группы «Пчелки», групповом (игровом) помещении, спальном помещении группы «Почемучки», коридоре 2 этажа, лестничном проеме 2 этажа, раздевальне, групповом (игровом) помещении, горячем цехе, моечном отделении для кухонной посуды, сыром цехе, коридоре, складском помещении, санитарном узле пищеблока, лестничном проеме запасного выхода;

- выполнить ремонт подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

- выполнить остекление окон лестничного проема, раздевалке группы «Ромашки», групповом (игровом) помещении группы «Почемучки», санитарного узла группы «Пчелки», раздевалке групп «Звездочки», складского помещения пищеблока, помещении для стирки прачечной выполнено;

- установить в санитарном узле старшей группе «Ромашки» туалетные кабинки с дверями отдельно для мальчиков и девочек;

оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемноповоротные жалюзи, тканевые шторы) окна в групповом (игровом) помещении, в месте расположения 3-х уровневых кроватей.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. от заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары поступило административное исковое заявление в интересах неопределённого круга лиц к административным ответчикам МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары, Администрации города Чебоксары, в котором просили:

Обязать администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование МБДОУ «Детский сад № 98» г. Чебоксары с целью обеспечения:

- выполнения вертикальной гидроизоляции кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнения капитального ремонта кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

-произведения ремонта наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнения утепления наружных стен здания;

- замены деревянных оконных рам в процессе капитального ремонта здания;

- выполнения ремонта канализационной системы на участке;

- выполнения ремонта существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнения ремонта покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнения новой асфальтобетонной отмостки вокруг здания;

- установки противопожарных муфт на пластиковых канализационных трубах;

- создания второго эвакуационного выхода из помещений группы расположенной на 1 этаже с северной части здания;

- защищенности системой пожарной сигнализации помещения кухни;

- установки в помещении кухни системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установки в помещениях кухни световых оповещателей «Выход»;

- косметического ремонта стен, потолков в спортивном зале, коридоре этажа, в санитарном узле группы «Ромашки», лестничном проеме, в раздевальне, групповом (игровом) помещении, буфетном помещении, санитарном узле группы «Пчелки», групповом (игровом) помещении, спальном помещении группы «Почемучки», коридоре 2 этажа, лестничном проеме 2 этажа, раздевальне, групповом (игровом) помещении, горячем цехе, моечном отделении для кухонной посуды, сыром цехе, коридоре, складском помещении, санитарном зле пищеблока, лестничном проеме запасного выхода;

- ремонта подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

2. Обязать МБДОУ «Детский сад №98» г.Чебоксары в течение 24 месяцев после осуществления администрацией г. Чебоксары финансирования:

- устранить трещины: трещины в кирпичных стенах с шириной раскрытия более 1мм расшить, зачеканить ремонтным раствором, затем заинъектировать в трещины безусадочный раствор на цементной основе (типа «Эмако», «Resmix» и т.п.). Трещины шириной менее 1мм и зачеканить и затереть ремонтным раствором;

- выполнить вертикальную гидроизоляцию кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнить капитальный ремонт кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

- произвести ремонт наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнить утепление наружных стен здания;

- заменить деревянные оконные рамы в процессе капитального ремонта здания;

- выполнить ремонт канализационной системы на участке;

- выполнить ремонт существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнить ремонт покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнить новую асфальтобетонную отмостку вокруг здания;

- установить противопожарную муфту на пластиковых канализационных трубах;

- установить в помещении кухни систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установки в помещениях кухни световых оповещателей «Выход»;

- выполнить ремонт подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

Определением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:

«Административное исковое заявление заместителя прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Чебоксары, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 98» г.Чебоксары о возложении обязанности произвести финансирование и устранить выявленные нарушения, с уточнениями, поступившими в суд ДД.ММ.ГГГГ, принять к производству суда и перейти к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства, с присвоением номера дела №».

В судебном заседании представитель административного истца - ст.пом. прокурора Московского района г.Чебоксары Антонова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации города Чебоксары ФИО1 административный иск не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.43-47) указав, что Бюджет города Чебоксары формируется и утверждается в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N 1463 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов» утверждена ведомственная структура (схема) расходов города Чебоксары на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов.

Размер средств, выделенных управлению образования администрации города Чебоксары решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары в ДД.ММ.ГГГГ на укрепление материально-технической базы объектов образования, обеспечение деятельности организаций в сфере образования, распределен между подведомственными управлению образования администрации города Чебоксары учреждениями, направление указанных средств на иные цели противоречит требованиям бюджетного законодательства, запрещающих использование средств бюджета, на цели, не предусмотренные решением о бюджете.

Также пояснила, что до определения источников финансирования перечь необходимых работ по ремонту детского сада не может быть окончательно определен. Финансирование ДД.ММ.ГГГГ год уже распределено, на ДД.ММ.ГГГГ распределение финансирования еще не происходило.

Кроме того, в настоящее время данный корпус садика не функционирует, образовательная деятельность в нем не ведётся. Детский сад законсервирован и дальнейшая его судьба будет решаться по мере определения источников финансирования, т.е. данный корпус будет подлежать либо капитальному ремонту, либо на его месте будет построено новое здание.

Считают, что исковые требования также не подлежат удовлетворению поскольку ничьи права не нарушаются, никакой деятельности в данном корпусе не ведётся. Прокуратурой Московского района г. Чебоксары не доказан круг лиц, в интересах которого они обратились. Работы, которые предлагает выполнить прокуратура, ничем не обоснованы, не предоставлены технические заключения, подтверждающие, что объем работ, указанных в иске будет достаточным для функционирования данного здания.

На сегодняшний день администрация не смогли определить круг финансирования и объем работ, который необходимо выполнить для функционирования данного здания. Более того, ими не принято окончательное решение по судьбе данного здания.

Просила в иске отказать.

На судебное заседание представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары не явился, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

На судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по ЧР не явился, извещены о слушании дела, ранее предоставили письменные пояснения, в котором исковые требования истца поддерживают, считают их подлежащими удовлетворению. (л.д.68-69)

Представители заинтересованных лиц Главного управления МЧС России по ЧР, Министерство образования Чувашской Республики, Управления образования администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, Чебоксарского городского Собрания депутатов, Финансового управления администрации г. Чебоксары, на судебное заседание не явились, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

Суд на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В ч.13 ст. 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ, закреплено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с абз.5 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст.ст. 34, 37 Закона № 69-ФЗ граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Правовой нормой ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Статьей 6 Закона № 123-ФЗ установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.Приказом МЧС России РФ от 20.07.2020 № 539 утвержден свод правил СП 486.1311500.2020 «Требования пожарной безопасности» (далее - СП 486.1311500.2020), устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары осуществляло образовательную деятельность по адресу: <...>, на основании Устава.

В ходе проверки МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары выявлены нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее Правила), Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ-123) и требований обязательных санитарных правил и норм.

ДД.ММ.ГГГГ. и.о. заведующего ФИО2 направила ответ, в котором указала, что по результатам рассмотрения представления виновные лица: рабочий по обслуживанию здания ФИО3, дворник ФИО4, заведующий хозяйством привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

На ДД.ММ.ГГГГ. выявленные нарушения частично устранены, которые не требуют финансовых вложений, выявленные Пожнадзором (по п.5, по п.7, по п.8, по п.11, по п.14, по п.16).

Также частично устранены нарушения, которые не требуют финансовых вложений, выявленные Роспотребнадзором (по п.5, по п.6, по п.7, по п.9). (л.д.18)

Однако в полном объеме нарушения не были устранены, остались не устраненными следующие нарушения:

- в помещениях кухни отсутствуют световые оповещатели «Выход», что является нарушением п. 1 табл. 2 СП 3.13130.2009;

Также проведенной проверкой указанного учреждения установлено, что физический износ нежилого двухэтажного кирпичного здания, согласно справки АО «Бюро технической инвентаризации» на ДД.ММ.ГГГГ., составлял 65%.

Согласно результатов технического обследования здания ООО «НПФ «Рубин» г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. здание находится в ограничено работоспособном техническом состоянии. По результатам указанного технического обследования здания даны следующие рекомендации:

2. Выполнить вертикальную гидроизоляцию кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17).

3. Выполнить капитальный ремонт кровли здания в осях (А-В)/(1-12).

5. Произвести ремонт наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя.

6. Выполнить утепление наружных стен здания.

11. Выполнить ремонт существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12.

12. Выполнить ремонт покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7).

13. Выполнить новую асфальтобетонную отмостку вокруг здания. (л.д.81-146)

Однако, в установленный в представлении срок в полном объеме нарушения не устранены.

Как следует из материалов дела, заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. неоднократно направляла в адрес администрации города Чебоксары письма о содействии в принятии решения по устранению протечки кровли здания, что требуется срочный капитальный ремонт здания с устранением всех дефектов и усилением несущих строительных конструкций для дальнейшей безопасной эксплуатации, т.к. опасается за жизнь и здоровье детей и сотрудников ДОУ.

При этом на все обращения, от администрации поступали ответы, что информация принята к сведению, вопрос о дальнейших мероприятиях будет принят после визуального обследования здания, а также при уточнении бюджета г.Чебоксары. (л.д.154-206)

ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо <данные изъяты> в соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным заместителем прокурора Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. за нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г., Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Как указывает в иске административный истец, неисполнение вышеуказанных требований законодательства препятствует обеспечению необходимой степени противопожарной безопасности и соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства указанного объекта, а также обеспечению безопасности обучающихся, работников и иных лиц, находящихся в нем.

При этом, как следует из Постановления главы г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ «Детский сад №45» г.Чебоксары прекратило свое деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары. (л.д.213)

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ., МБДОУ «Детский сад 45» ДД.ММ.ГГГГ. прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад № 98» «Ёлочка». (л.д.233)

ДД.ММ.ГГГГ. приказом №-ок Управления образования администрации города Чебоксары с ДД.ММ.ГГГГ. снято исполнение обязанностей заведующего МБДОУ «Детский сад № 45» г.Чебоксары <данные изъяты>. (л.д.232)

В настоящее время в здании детского сада № 45 (<адрес>) детей нет, все воспитанники переведены в МБДОУ «Детский сад № 98».

Пунктом 2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 названного закона).

По настоящему делу целью обращения прокурора в суд являлась защита прав, свобод и законных интересов детей и работников МБДОУ "Детский сад № 98", нарушенных, по мнению прокурора, небезопасными условиями обучения.

Для устранения этих нарушений прокурор просил возложить на ответчиков обязанность выполнить вышеуказанные требования, предусмотренные для действующего образовательного учреждения, на основании Технического Отчета ООО «НПФ «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данного отчета, детский сад ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Техническое состояние фундамента, стен здания, конструкций перекрытий и покрытия здания, оцениваются как ограниченно работоспособными.

Также указано: Аварийное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. (л.д.121)

Согласно данным АО «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ физический износ двухэтажного кирпичного здания (литера А) с двумя двухэтажными кирпичными пристройками (литера А2, А3) и двумя кирпичными подвалами (литера А1, А4) (год постройки - ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, составляет 69%. Износ технического состояния здания, подвала, пристроев составляет от 60% до 80%. (л.д.54-55)

Согласно данным АО «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. физический износ одноэтажных тесовых зданий (литеры В, Г) (год постройки – 1957) составляет 70%. (л.д.52)

Согласно данным АО «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. физический износ пяти одноэтажных кирпичных строений (литеры Д, Е, И, К, Л) составляет 45%. (л.д.53)

Поскольку представленный административным истцом Технический отчет составлен в ДД.ММ.ГГГГ., то судом было разъяснено сторонам право ходатайствовать о назначении судебной строительно-технической экспертизы на сегодняшний день для определения способа, стоимости и необходимости проведения ремонтных работ. Однако от проведения судебной экспертизы стороны отказались.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что до определения источников финансирования перечь необходимых работ по ремонту детского сада не может быть окончательно определен. В настоящее время данный корпус садика не функционирует, образовательная деятельность в нем не ведётся. При этом, его дальнейшая судьба будет решаться по мере определения источников финансирования, т.е. данный корпус будет подлежать либо капитальному ремонту, либо на его месте будет построено новое здание.

При этом, представителем административного ответчика администрации города Чебоксары предоставлено комиссионное Заключение о консервации объектов основных средств от ДД.ММ.ГГГГ. назначенная приказом по МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары №ОД от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении консервации объекта основных средств», о том, что: на основании осмотра объекта и оценки его физического состояния, анализа документов:

-Технический отчет ООО «Рубин», ДД.ММ.ГГГГ;

-Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № № от ДД.ММ.ГГГГ;

-Представления прокуратуры о нарушении федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№

-Справка технического состояния Бюро технической инвентаризации, составленная ДД.ММ.ГГГГ №, №, №;

-Административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ №;

и в связи с ненадлежащим состоянием объекта основных средств для его эксплуатации по назначению, в том числе в образовательных целях, отсутствия финансирования на ремонтно-восстановительные работы принято решение о проведении консервации объектов основных средств 2 корпуса муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Ёлочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей» города Чебоксары Чувашской Республики, расположенного по адресу: <адрес>, до выделения денежных средств из бюджета <адрес> финансирования для проведения капитального ремонта. (т.2 л.д.72-81)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время не целесообразно обязывать ответчиков о проведении финансирования и устранения недостатков, определенных на основании Технического отчета ООО «НПФ «Рубин» от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в настоящее время, администрацией города Чебоксары не принято окончательное решение о дальнейшей судьбе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Более того, с ДД.ММ.ГГГГ года все воспитанники данного учреждения были переведены в МБДОУ «Детский сад № 98», в связи с чем, в настоящее время, ничьи права не нарушаются, никакой деятельности в данном корпусе не ведётся. Прокуратурой Московского района г. Чебоксары не доказан круг лиц, в интересах которого они поддерживают исковые требования.

При этом, бюджет города Чебоксары формируется и утверждается в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), главный распорядитель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями по осуществлению планирования соответствующих расходов бюджета, распределению бюджетных ассигнований по подведомственным учреждениям и исполнению соответствующий части бюджета.

Согласно Бюджетному кодексу РФ под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 БК РФ).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке установленном Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 бюджетного кодекса РФ порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 БК РФ).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениям отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 БК РФ).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.

В соответствии с п. 6.1 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, участниками бюджетного процесса в городе Чебоксары являются:

Чебоксарское городское Собрание депутатов;

глава города Чебоксары;

органы муниципального финансового контроля;

администрация города Чебоксары;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Чебоксары, к которым относится, в том числе, управление образования администрации города Чебоксары (в силу Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики»);

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Чебоксары; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары;

получатели средств бюджета города Чебоксары.

В соответствии с п. 6.2 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары, утвержденного решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, определены полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 19.12.2023 N 1463 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ утверждена ведомственная структура (схема) расходов города Чебоксары на ДД.ММ.ГГГГ на плановый период ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.306.4 БК РФ направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств признается нецелевым использованием бюджетных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципального учреждения города Чебоксары» управление образования администрации города Чебоксары осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, а также муниципальных учреждений города, созданных для обеспечения деятельности управления образования и подведомственных ему учреждений.

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

При этом понуждение администрации города Чебоксары к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Московского района города Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Чебоксары, МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары о возложении обязанности на администрацию г.Чебоксары в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары с целью обеспечения:

- выполнения вертикальной гидроизоляции кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнения капитального ремонта кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

-произведения ремонта наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнения утепления наружных стен здания;

- замены деревянных оконных рам в процессе капитального ремонта здания;

- выполнения ремонта канализационной системы на участке;

- выполнения ремонта существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнения ремонта покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнения новой асфальтобетонной отмостки вокруг здания;

- установки противопожарных муфт на пластиковых канализационных трубах;

- защищенности системой пожарной сигнализации помещения кухни;

- установки в помещении кухни система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установки в помещениях кухни световых оповещателей «Выход»;

- косметического ремонта стен, потолков в спортивном зале, коридоре этажа, в санитарном узле группы «Ромашки», лестничном проеме, в раздевальне, групповом (игровом) помещении, буфетном помещении, санитарном узле группы «Пчелки», групповом (игровом) помещении, спальном помещении группы «Почемучки», коридоре 2 этажа, лестничном проеме 2 этажа, раздевальне, групповом (игровом) помещении, горячем цехе, моечном отделении для кухонной посуды, сыром цехе, коридоре, складском помещении, санитарном узле пищеблока, лестничном проеме запасного выхода;

- ремонта подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

-оборудование регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемноповоротные жалюзи, тканевые шторы) окон в групповом (игровом) помещении, в месте расположения 3-х уровневых кроватей;

а также о возложении обязанности на МБДОУ «Детский сад № 98» г.Чебоксары в течение 24 месяцев после осуществления администрацией г. Чебоксары финансирования:

- устранить: трещины в кирпичных стенах с шириной раскрытия более 1мм расшить, зачеканить ремонтным раствором, затем заинъектировать в трещины безусадочный раствор на цементной основе (типа «Эмако», «Resmix» и т.п.). Трещины шириной менее 1мм зачеканить и затереть ремонтным раствором;

- выполнить вертикальную гидроизоляцию кирпичных стен подвала в осях (А-В)/(17);

- выполнить капитальный ремонт кровли здания в осях (А-В)/(1-12);

- произвести ремонт наружной отделки фасадов с восстановлением поврежденных участков штукатурного слоя;

- выполнить утепление наружных стен здания;

- заменить деревянные оконные рамы в процессе капитального ремонта здания;

- выполнить ремонт канализационной системы на участке;

- выполнить ремонт существующей водосточной трубы организованного наружного водостока в осях А/12;

- выполнить ремонт покрытия крылец, расположенных в осях А /(3-5) и А/(6-7);

- выполнить новую асфальтобетонную отмостку вокруг здания;

- установить противопожарную муфту на пластиковых канализационных трубах;

- установить в помещении кухни систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;

- установки в помещениях кухни световых оповещателей «Выход»;

- выполнить ремонт подоконников, откосов всех окон во всех групповых ячейках;

-оборудовать регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемноповоротные жалюзи, тканевые шторы) окна в групповом (игровом) помещении, в месте расположения 3-х уровневых кроватей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 г.