РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года город Москва

Пресненский районный суд города Москвы,

в составе председательствующего судьи Карповой А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Левкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7153/2022 по исковому заявлению ФИО1 к адрес, Туристическому агентству ООО «АльМедТревел» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к адрес, Туристическому агентству ООО «АльМедТревел» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Требования мотивированы тем, что 26.11.2019 г. между ФИО1 и ООО «АльМедТревел», являющимся турагентом туроператора адрес, был заключен договор № TUR-26/11/2019-2 о подборе, бронировании и приобретении тура. Туристический продукт представлял собой круиз из Барселоны N2020_02 БРС классика Средиземноморья по маршруту Ипания-Италия-Франция-Мальта на период с 17.07.2020 г. по 24.07.2020 г. на двоих туристов, размещение MSC Crociere/MSC GRANDIOSA, каюта 1-2 рах (Сьют Deluxe), 2 ad, питание «FB». Общая стоимость тура составила сумма. 28.11.2019 г. ФИО1 частично оплатил приобретенный турпродукт в размере сумма. 27.02.2020 г. истцу стало известно о том, что в связи с информированием Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), согласно письму Ростуризма РФ, объявлено о наличии угрозы безопасности человека и здоровья туристов в Итальянской Республике, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в указанной стране. Аналогичное письмо Ростуризма РФ было опубликовано 13.03.2020 г. в отношении Французской Республики и Королевства Испании. 05.03.2020 г. ФИО1 обратился к турагенту с заявлением об аннулировании тура, тур был аннулирован туроператором с удержанием денежных средств в соответствии с правилами аннуляции; сумма денежных средств, подлежащих возврату, составила сумма. 04.06.2020 г. истец направил в адрес туроператора требование о возврате денежных средств, на что получил уведомление от 10.08.2020 г. о том, что возврат уплаченных денежных средств будет осуществлен в срок не позднее 31.12.2021 г. Вместе с тем, до настоящего времени денежные средства заказчику не возвращены, ввиду чего за пользование чужими денежными средствами рассчитаны проценты. Действиями ответчиков истцу причинен моральный вред.

При таких обстоятельствах, с учетом последних уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просил суд взыскать с адрес и ООО «АльМедТревел» неустойку в размере сумма за период с 19.06.2020 г. по 31.12.2020 г., компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика адрес по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях. Пояснила, что возврат уплаченных за турпродукт денежных средств был осуществлен 04.03.2022 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 г. № 577, также были выплачены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель ответчика ООО «АльМедТревел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 26.11.2019 г. между ФИО1 и ООО «АльМедТревел», являющимся турагентом туроператора адрес, был заключен договор № TUR-26/11/2019-2 о подборе, бронировании и приобретении тура.

Туристический продукт представлял собой круиз из Барселоны N2020_02 БРС классика Средиземноморья по маршруту Ипания-Италия-Франция-Мальта на период с 17.07.2020 г. по 24.07.2020 г. на двоих туристов, размещение MSC Crociere/MSC GRANDIOSA, каюта 1-2 рах (Сьют Deluxe), 2 ad, питание «FB».

Общая стоимость тура составила сумма.

28.11.2019 г. ФИО1 частично оплатил приобретенный турпродукт в размере сумма, эквивалентном сумма, что подтверждается приходным кассовым ордером № 397 и квитанцией к нему (л.д. 30).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу положений ст. 11 названного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму была распространена информация о наличии угрозы безопасности человека и здоровья туристов в Итальянской Республике, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в указанной стране. Аналогичное письмо Ростуризма РФ было опубликовано 13.03.2020 г. в отношении Французской Республики и Королевства Испании.

Помимо того, в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и других государств, оперативным штабом Правительства РФ по предупреждению завоза и распространению коронавирусной инфекции на территории РФ, с 16.03.2020 г. введены временные ограничения на выезд граждан РФ за пределы территории РФ и осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории РФ в страны ЕС, Норвегию и Швейцарию.

05.03.2020 г. ФИО1 обратился к турагенту с заявлением об аннулировании тура, тур был аннулирован туроператором с удержанием денежных средств в соответствии с правилами аннуляции; сумма денежных средств, подлежащих возврату, составила сумма, что эквивалентно сумма

04.06.2020 г. истец направил в адрес туроператора требование о возврате денежных средств, на что получил уведомление от 10.08.2020 г. о том, что возврат уплаченных денежных средств будет осуществлен в срок не позднее 31.12.2021 г.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 3 ст. 401 ГК РФ определено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.

На основании п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 - 2022 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Так, на основании решения, принятого по итогам заседания Президиума координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с коронавирусной инфекцией от 25.03.2020 г., с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 г. прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Постановлением от 20.07.2020 г. № 1073 Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно п. 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 6 и 7 настоящего Положения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 г. № 577 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 1073, вступившие в силу 08.04.2022 г., в том числе п. 2 был дополнен п. 2(1) следующего содержания: «2(1). В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022 г.».

Надлежит учесть, что требование ФИО1 о расторжении договора было связано не с предоставлением туристического продукта ненадлежащего качества или задержки его предоставления; туристический продукт был аннулирован не по вине туроператора, а оказание услуг по договору стало невозможным по причинам, не связанным с действием или бездействием стороны ответчиков.

Прекращение перевозок и невозможность пересечения границ для туристических поездок в иностранные государства связаны с распространением новой коронавирусной инфекции.

Туроператор обязан направить предложение в течение 60 дней от даты вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 1073 « Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта», то есть до 22 сентября 2020 года.

10.08.2020 г. адрес направило в адрес турагента уведомление о предоставлении заказчику равнозначного туристического продукта, согласие на которое от туриста не последовало.

Если туроператор не исполнит свое право на предложение заказчику турпродукта равнозначного турпродукта в течение 60 дней от даты вступления постановления в законную силу, туроператор обязан вернуть денежные средства не позднее 31.12.2022 г.

04.03.2022 г. туроператором адрес был произведен возврат стоимости туристского продукта на имя ФИО1, за вычетом фактически понесенных расходов, в размере сумма, что подтверждается платежным поручением от 04.03.2022 г. № 420 (л.д. 46) и не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Из содержания п. п. 1, 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

В силу п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Таким образом, статья 31 Закона о защите прав потребителей, на которой основано требование иска о взыскании неустойки, неустойка предусмотрена за неудовлетворение не любых требований потребителя, а тех из них, которые вытекают из п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 данного Закона, вследствие нарушения срока или качества услуги.

В настоящем случае, отказ потребителя от исполнения договора не связан с виновными действиями туроператора, вследствие нарушения сроков оказания услуг и/или недостатка оказанных услуг, поездка туристов не состоялась по причине введения ограничений по пересечению международных границ ввиду распространения коронавирусной инфекции, то есть по причинам, не связанным с обстоятельствами, указанными в ст. ст. 28 и 29 Закона о защите прав потребителей.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для взыскания в пользу ФИО1 неустойки в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» у суда отсутствуют.

При этом суд учитывает, что само по себе установление сроков, в течение которых подлежат возврату уплаченные по договору денежные средства, не свидетельствует о нарушении права истца как потребителя.

Положением от 20.07.2020 г. № 1073 предусмотрены гарантии и меры защиты имущественных интересов туриста, в целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта. В частности п. 8 Положения предусмотрена уплата заказчику процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Таким образом, Положением от 20.07.2020 г. № 1073 предусмотрена не мера ответственности туроператора за невозврат денежных средств, а компенсация туристу за пользование денежными средствами.

Согласно платежному поручению от 04.03.2022 г. № 422, адрес перечислило в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, расчет которых произведен в полном соответствии с требованиями Положения.

Принимая во внимание дату заключения сторонами договора (26.11.2019 г.), принятые органами государственной власти и местного самоуправления в период получения требований мер по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, суд приходит к выводу о том, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчиков обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого они не смогли исполнить свои обязательства по договору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

С учетом указанных обстоятельств, а также установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 1073 особенностей исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, не установив факта нарушения прав истца как потребителя, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа суд также не усматривает.

При этом доводы истца о том, что уплаченные по договору денежные средства были возвращены 04.03.2022 г., за день до поступления настоящего иска в суд, а потому надлежит взыскать штраф, подлежат отклонению как несостоятельные, в том числе и с учетом того, срок возврата денежных средств был определен на законодательном уровне как не позднее 31.12.2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к адрес, Туристическому агентству ООО «АльМедТревел» о взыскании стоимости туристического продукта, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.11.2022 г.