Дело №2-2-1/2026

УИД 13RS0015-02-2025-000131-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 12 января 2026 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по заявлению на основании части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительными решений в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

В обоснование требований указал, что 19 июля 2024 г. он обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОФСР) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа не менее 42 лет. Решением пенсионного органа №117541/24 от 28 октября 2024 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии, в страховой стаж не был включен период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. (2 года), поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указывает, что в спорный период он осуществлял предпринимательскую деятельность, оплачивал страховые взносы от дохода, что подтверждается платежными поручениями за 1999 г. - платежное поручение №19 от 26 июля 2000 г. в сумме 3141 рубль, платежное поручение №14 от 13 июля 2000 г. в сумме 3500 рублей; за 2000 г. - платежное поручение №59 от 14 сентября 2001 г. в сумме 5000 рублей; за 2001 г. - платежное поручение №7 от 17 января 2002 г. в сумме 1056 рублей; за 2001 г. - платежное поручение №59 от 17 июня 2002 г. в сумме 2920 рублей, платежное поручение №40 от 13 июля 2001 г. в размере 1056 рублей.

С учетом включения спорного периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в выработанный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж продолжительностью 42 года, он выработал 13 декабря 2023 г. Необходимый возраст для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, составляющий 62 года он достиг 08 февраля 2024 г. Считает, что ему подлежит назначению страховая пенсия по старости с 08 февраля 2024 г.

Просил суд признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №1175441/24 от 28 октября 2024 г., вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в части отказа во включении в выработанный им страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. и назначения страховой пенсии; обязать ответчика включить в выработанный им страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. и назначить ему страховую пенсию по старости с 08 февраля 2024 г. (т.1 л.д.1-4).

Неоднократно истец ФИО1 увеличивал и уточнял исковые требования (заявления от 02 сентября 2025 г., 13 ноября 2025 г., от 12 января 2026 г.), окончательно в заявлении от 12 января 2026 г. просил суд:

признать недействительными решения №117541/24 от 28 октября 2024 г., №117541/24 от 16 июля 2025 г., вынесенные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в части отказа во включении в выработанный им страховой стаж и страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периодов работы слесарем в Ельниковском автотранспортном предприятии Ельниковского района Мордовской АССР с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г., периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г.; в части отказа во включении в выработанный им страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периода работы звукооператором в Ельниковском районном управлении бытового обслуживания населения с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г., периода осуществления им предпринимательской деятельности с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., в части отказа в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу;

обязать ответчика включить в выработанный им страховой стаж и страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), периоды работы слесарем в Ельниковском автотранспортном предприятии Ельниковского района Мордовской АССР с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г., период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г.; страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях») период работы звукооператором в Ельниковском районном управлении бытового обслуживания населения с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г., период осуществления им предпринимательской деятельности с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., и назначить ему страховую пенсию по старости с 08 февраля 2024 г. (т.1 л.д.78, т.2 л.д.50).

В возражениях на исковое заявление представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 и ФИО4 в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме в связи с отсутствием у ФИО1 необходимого страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет. Не были учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж, периоды работы: с 27 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г. (04 дня) в качестве слесаря Ельниковского АТП, с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. (04 месяца 14 дней) в качестве звукооператора Ельниковского районного управления бытового обслуживания населения, поскольку согласно архивным справкам от 14 августа 2023 г. за вышеуказанные периоды отсутствует начисление заработной платы; период предпринимательской деятельности с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г. (02 месяца 11 дней), поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что не соответствует ч. 3 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ; период предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. (01 год), поскольку страховые взносы уплачены не в полном объеме, что не соответствует пункту 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ; с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (01 год), поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что не соответствует части 3 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ (т.1 л.д.43-45).

В дополнениях к возражениям на исковое заявление указано, что согласно записям трудовой книжки приказом №116 от 28 октября 1991 г. ФИО1 уволен с Ельниковского АТП по собственному желанию. Согласно архивной справке от 14 августа 2023 г. в ноябре 1991 года в указанной организации начислена компенсация за неиспользованный отпуск. Отсутствие факта работы в указанной организации в ноябре подтверждается приказом об увольнении и отсутствием начисления заработной платы. В указанный спорный период ФИО1 согласно приказу №48 по Ельниковскому РПО от 05 ноября 1991 г. принят звукооператором в студию звукозаписи с 29 октября 1991 г. Сведений о начислении заработной платы ФИО1 в указанный период не выявлено. Период работы с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г. ОСФР по Республике Мордовия не учтен в страховой стаж, поскольку при подаче истцом заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу 19 июля 2024 г. пенсионным органом не рассматривался, архивные справки №961 от 24 октября 2025 г. и №962 от 24 октября 2025 г. при подаче истцом заявления о назначении пенсии не представлялись, в трудовой книжке отсутствует запись о работе в вышеуказанный период, с заявлением о содействии в получении документов и справок по данному периоду истец не обращался, представитель ответчика полагает, что обращение истца в суд по указанному периоду преждевременно (т.1 л.д.233-234).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования, с учетом их увеличения от 02 сентября 2025 г., 13 ноября 2025 г., от 12 января 2026 г. поддержали.

Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что доходы и расходы за 1999 год рассчитывал его бухгалтер ФИО6 Он подавал сведения о доходах в налоговую инспекцию, подписывал декларации. О том, всегда ли декларация была правильной, корректировал ли он её, за давностью пояснить не может. В связи с чем образовалась разница в доходах за 1999 и 2000 годы, пояснить не может. Платежные поручения печатал бухгалтер. Декларации подавал каждый год. С 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. он работал в должности звукооператора Ельниковского районного управления бытового обслуживания населения, что подтверждается записью в трудовой книжке, иными доказательствами, подтверждающими факт его работы звукооператором, не располагает.

Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что ответчик подтверждает обращение истца в клиентскую службу в Ельниковском муниципальном районе по вопросам заблаговременной подготовки документов на пенсию 02 марта 2023 г., 15 февраля 2024 г., 06 июня 2024 г., 24 июня 2025 г. Исходя из того, что Пенсионный орган в силу закона «О страховых пенсиях» является единственным органом, занимающимся вопросами, связанными с назначением пенсии, работает с гражданами, будущими пенсионерами, следовательно, работники данного органа должны предоставить максимально полную информацию, оказывать содействие гражданам по вопросам назначения пенсии, в том числе в период предпенсионной подготовки. Полагает, что по вине ответчика истец обратился за назначением страховой пенсии по старости за длительную работу не за месяц до 08 февраля 2024 г., а лишь 19 июля 2024 г., в связи с чем полагает, что пенсия подлежит назначению с 08 февраля 2024 г. После предъявления в суд иска истцом получены копии двух решений пенсионного органа от 16 июля и от 17 июля 2025 г. Данные решения по содержанию идентичны. Из решений от 16 июля и 17 июля 2025 г. следует, что дополнительно не засчитан в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу период с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. (4 месяца 14 дней) в качестве звукооператора Ельниковского районного управления бытового обслуживания населения. Сопоставляя решения от 28 октября 2024 г. и 16-17 июля 2025 г., у истца продолжительность страхового стажа на 31 декабря 2023 г. составляет 39 лет 9 месяцев 5 дней. Согласно платежным поручениям в 2000 году истцом произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 6641 рубль за 1999 г. В 2001 году была подана декларация о доходах 2000 года. Данная декларация также подтверждает, что его доверителем были произведены отчисления в Пенсионный фонд от предпринимательской деятельности в размере 6641 рубль за 1999 год. Полагает, что декларация подтверждает доход, полученный в 2000 году, и страховые взносы оплачены в 2000 году за 1999 год. Обращает внимание суда на то, что предоставленные истцом оригиналы документов, а именно: декларации, платежные поручения, налоговые уведомления свидетельствуют о том, что его доверитель оплачивал налоги, действовал добросовестно. Пенсионным и налоговым органами представлены разные сведения за 1999 год об учёте дохода. Полагает, что первоначальные сведения пенсионного органа являются правильными. Не известно, кем предоставлялась сумма дохода за 1999 год в размере 35 247 рублей. Полагает, что ответчиком взята неверная сумма дохода. Полагает, что истцом за 1999 год произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объёме. За 2000 год, также полагает, что произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объёме, что подтверждается платежным поручением.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать, суду пояснила, что правовая позиция ответчика изложена в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 16 июля 2025 г. Согласно данному решению истцу не засчитаны в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периоды: с 27 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г. в качестве слесаря Ельниковского АТП, с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. в качестве звукооператора, поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно архивным справкам от 14 августа 2023 г. №533/э, №534/э, выданным МКУ «ОМВА документов по личному составу» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, за вышеуказанные периоды отсутствует начисление заработной платы. В первоначальном решении ОСФР по Республике Мордовия от 28 октября 2024 г. выявлена ошибка специалиста, в изменение решения от 28 октября 2024 г. было вынесено решение от 16 июля 2025 г. Исходя из архивных справок имеются расчётные ведомости по заработной плате, но сведений по начислению заработной платы ФИО1 не имеется. Отказ по периоду с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 2000 г. изложен в ответе Управления от 23 июля 2025 г. на обращение истца. Было установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и находился на общей системе налогообложения, где индивидуальные предприниматели полностью несли за себя ответственность, за правильность исчисления взносов и полностью себя контролировали. Они обязаны были самостоятельно контролировать свой доход и подавать в налоговые органы декларации о своих доходах. Страховые взносы начислялись на основании данных налогового органа, представленных индивидуальным предпринимателем. За 1998 год уплата страховых взносов не производилась, за 1999 год уплата страховых взносов осуществлена не в полном объёме, за 2000 год уплата страховых взносов не производилась. Относительно платежного поручения №59 от 14 сентября 2001 г. на сумму 5000 рублей, в котором указан код классификации назначения платежа «1010510 Взносы в пенсионный фонд от доходов за 2000 г.» пояснила, что данный код классификации доходов бюджетов на тот период времени уже не применялся. С 01 января 2001 года применялся новый код классификации доходов бюджетов - 1400310. Относительно данного платежного поручения истцу был дан ответ от 23 июля 2025 г. Истец должен был самостоятельно контролировать свои доходы, подавать сведения и уплачивать взносы в полном объёме. Полагала, что ответчиком вынесено правомерные решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Разницу в суммах доходов за 1999 год в справках об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд от 23 июля 2024 г. №400 и от 18 октября 2024 г. №613 объяснить не может. Достоверной информацией о доходах владел орган, принимавший сведения о доходах.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (часть 1 статьи 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ её исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (часть 2 статьи 39).

В соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно имеющимся в материалах дела данных о личности истца ФИО1 достиг возраста 60 лет 08 февраля 2022 г. (т.1 л.д.6).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 11-13 этих же Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведётся, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, достигшим в 2022 году возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 этого же Федерального закона (для мужчин – 60 лет), страховая пенсия по старости назначается через 48 месяцев, то есть через 4 года со дня достижения указанного возраста. Следовательно, у ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях возникает не ранее 08 февраля 2026 г.

В силу пунктов 60, 61 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. №258, утратившей силу на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 декабря 2019 г. №652п, граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» (15 июля; 15 августа; 15 ноября).

Порядок представления сведений о фактическом доходе от предпринимательской деятельности за истекший год, полученном указанными в пункте 60 настоящей Инструкции плательщиками взносов, определяется ПФР.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 июля 2024 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т.1 л.д.99-105).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Мордовия от 28 октября 2024 г. №117541/24 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью продолжительности страхового стажа (т.1 л.д.93-94).

Во изменение решения от 28 октября 2024 г. ответчиком было принято решение №117541/24 от 16 июля 2025 г., которым в назначении пенсии истцу было также отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет. При этом в страховой стаж ФИО1 ответчиком не засчитаны периоды: с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. – период предпринимательской деятельности, поскольку страховые взносы уплачены не в полном объеме; с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. – период предпринимательской деятельности, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что не соответствует требованию части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.168-169).

Из адресованного ФИО1 письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Мордовия от 23 июля 2025 г. №36-32/2909л следует, что не были учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж, периоды с 27 декабря 1990 г. по 31 декабря 1990 г. (04 дня) в качестве слесаря Ельниковского АТП, с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. (04 месяца 14 дней) в качестве звукооператора Ельниковского районного управления бытового обслуживания населения, поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно архивным справкам от 14 августа 2023 г. №533/э, №534/э, выданным МКУ «ОМВА документов по личному составу» Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, за вышеуказанные периоды отсутствует начисление заработной платы, с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г. (02 месяца 11 дней) – период предпринимательской деятельности, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что не соответствует части 3 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ. В страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу не включены периоды предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. (01 год), поскольку страховые взносы уплачены не в полном объеме, что не соответствует статье 14 Федерального закона №167-ФЗ, с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. (01 год), поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что не соответствует части 3 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ (т.1 л.д.198-200).

Из копии трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что трудовую деятельность он начал с 17 августа 1983 г. в Ельниковском СМУ (переименованное в Ельниковское ДРСУ), где работал в качестве водителя до 18 июля 1984 г.; затем с 18 июля 1984 г. по 26 февраля 1987 г. работал в Ельниковском АТП водителем; затем с 02 марта 1987 г. по 20 апреля 1988 г., с 22 апреля 1988 г. по 18 декабря 1990 г. работал в Ельниковском ДРСУ в разных должностях; затем с 17 декабря 1990 г. по 28 октября 1991 г. работал в Ельниковском АТП, уволен с должности водителя; затем с 29 октября 1991 г. по 01 сентября 1992 г. работал в должности звукооператора студии звукозаписи Ельниковского райбытуправления; затем с 13 марта 1992 г. по 20 октября 1998 г. работал в Ельниковском ТОО «Содружество» уволен с должности исполняющего обязанности директора по на предприятии; распоряжением администрации Ельниковского района №363 от 16 сентября 1998 г. ФИО1 разрешено занятие предпринимательской деятельностью (торгово-закупочной) с 17 сентября 1998 г. до 31 декабря 2000 г. Распоряжением №1 от 04 января 2001 г. ФИО1 зарегистрирован предпринимателем без образования юридического лица, осуществляющим торгово-закупочный вид деятельности, сроком на 4 года. Сведения об иной трудовой деятельности в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют (т.1 л.д.159-167).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) от 01 августа 2025 г. ФИО1 с 04 января 2001 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Ельниковского района Республики Мордовия, 30 марта 2004 г. внесен в ЕГРИП под государственным регистрационным номером 304131909000032 (т.1 л.д.61-66).

К заявлению об изменении и уточнении исковых требований от 13 ноября 2025 г. истцом приложены копии архивных справок №961 и №962 от 24 октября 2025 г., содержащих сведения о наличии в книгах приказов Ельниковского автотранспортного предприятия Ельниковского района Мордовской АССР о работе ФИО1, а именно приказа №39 от 10 июня 1982 г. о принятии его на работу в качестве слесаря 3-го разряда с 12 июня 1982 г., приказа об увольнении с занимаемой должности ФИО1 за 1982 г. не выявлено. В расчётных ведомостях по заработной плате за 1982 год имеются сведения о начислении зарплаты по должности слесаря за июнь 39 руб. 28 коп., июль 61 руб. 79 коп., август 35 руб. 45 коп. Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в фонд социального страхования (т.2 л.д.51, 52).

Между тем, выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 сведений о работе истца в Ельниковском АТП в 1982 году, так же как и его трудовая книжка не содержат, в материалах пенсионного дела ФИО1 сведения о данном периоде работы также отсутствуют, как и сведения о том, предоставлялись ли ФИО1 сведения об указанном периоде работы ответчику для рассмотрения вопроса о включении данного периода в страховой стаж.

Поскольку период работы ФИО1 с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г. не являлся предметом рассмотрения и оценки территориального органа Пенсионного фонда, решение по нему ответчиком не принималось, суд не усматривает спора между сторонами по делу в отношении данного периода, поскольку в случае обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику во внесудебном порядке с приложением необходимых документов, не исключается зачет ответчиком данного периода в страховой стаж ФИО1 В этой связи, при отсутствии спора суд оставляет требование истца в данной части без удовлетворения.

Выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 содержит сведения о его работе в Ельниковском РПО в качестве звукооператора с 29 октября 1991 г. по 31 августа 1992 г., но не содержит сведений о его заработке в данный период (т.1 л.д.173-197).

Из архивной справки №941/э от 18 октября 2024 г. следует, что в документах архивного фонда Ельниковского районного производственного объединения (РПО) Ельниковского района Мордовской ССР в книгах приказов за 1991-1992 годы имеются: приказ №48 по Ельниковскому РПО от 05 ноября 1991 г. о принятии ФИО1 звукооператором в студию звукозаписи с 29 октября 1991 г., а также приказ №43 по Ельниковскому РПО от 01 сентября 1992 г. об увольнении ФИО1 с работы звукооператора с 01 сентября 1992 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР (т.1 л.д.142).

Между тем, из имеющейся в материалах пенсионного дела архивной справки №534/э от 14 августа 2023 г. следует, что сведений о заработной плате ФИО1 в документах архивного фонда Ельниковского районного управления бытового обслуживания населения Ельниковского района Мордовской ССР за 1991-1992 годы не выявлено (т.1 л.д.139).

На основании изложенного, исходя из требований статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при отсутствии начислений заработной платы, а следовательно начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в страховой стаж истца, в том числе для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу не может быть включен период его работы в Ельниковском РПО в качестве звукооператора с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г., в связи с отсутствием сведений о начислении и уплате взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за указанный период.

Рассматривая требования истца о зачёте в его страховой стаж, в том числе для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу, периодов осуществления им предпринимательской деятельности с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г., суд приходит к следующему.

Из разъяснений, данных в абзаце третьем пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В материалах пенсионного дела отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов ФИО1 за период с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., истцом суду таковых также не представлено.

Истцом к исковому заявлению была приложена копия справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации №400 от 23 июля 2024 г., из которой следует, что на сумму дохода за период с 17 сентября 1998 г. по 31 декабря 1998 г. 0,00 руб., начислено взносов 0,00 руб., уплачено 0,00 руб.; за период с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. на доход в сумме 32 238 руб. начислены взносы в сумме 6641 руб., из них уплачено 6641 руб.; на сумму дохода за период с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. 0,00 руб., начислено взносов 0,00 руб., уплачено 0,00 руб. (т.1 л.д.15).

Между тем из копии справки (уточненной) об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации №613 от 18 октября 2024 г. следует, что ФИО1 за период с 17 сентября 1998 г. по 31 декабря 1998 г. на доход в сумме 1288 руб. начислены взносы 265 руб., из них уплачено 0,00 руб. За период с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. на доход в сумме 35 247 руб. начислены взносы в сумме 7261 руб., из них уплачено 6641 руб. (т.1 л.д.13).

Суммы доходов индивидуального предпринимателя ФИО1 за 1998, 1999 годы подтверждаются сведениями, представленными Управлением ФНС России по Республике Мордовия (т.1 л.д.14).

Из сообщения Управления ФНС России по Республике Мордовия от 07 августа 2025 г. следует, что в информационном ресурсе налогового органа не содержатся сведения об уплате страховых взносов за период с 1999 по 2000 годы в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Статьей 9 Федерального закона от 05 августа 2000 г. №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации с 01 января 2001 г. Сведения об уплате Единого социального налога при осуществлении предпринимательской деятельности в отношении ФИО1 составлены на основании представленных копий платежных документов налогоплательщиком.

К сообщению прилагаются сведения об уплате Единого социального налога при осуществлении предпринимательской деятельности ФИО1 в сумме 6641 руб. (3141 руб. по п/п №19 от 26.07.2000, 3500 руб. по п/п №14 от 13.07.2000) (т.1 л.д.37, 38).

Вместе с тем, в соответствии со справкой УФНС России по Республике Мордовия от 16 октября 2024 г. Доход ФИО1 от предпринимательской деятельности за 1999 год составил 35 247 руб. (т.1 л.д.148).

Федеральным законом от 04 января 1999 г. №1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» для индивидуальных предпринимателей установлен тариф страховых взносов в размере 20,6% дохода от их деятельности.

Таким образом, сумма страховых взносов, исчисленная с дохода за 1999 год, составляет: 35 247 руб. х 20,6% =7261 руб.

ФИО1 за 1999 год уплачены страховые взносы в сумме 6641 руб., то есть не в полном объеме, что не соответствует требованиям абзаца третьего пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не позволяет засчитать период осуществления им предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в его страховой стаж и в страховой стаж для определения права на пенсию по старости за длительную работу.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации №ЕВ-16-11/6508-ИН от 04 сентября 1997 г. индивидуальные предприниматели уплачивали страховые взносы с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, определенные для этой категории плательщиков страховых взносов Законом Российской Федерации от 07 декабря 1991 г. №1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» (признан утратившим силу с 1января 2002 г.).

Доводы стороны истца о том, что доход индивидуального предпринимателя ФИО1 за 1999 год составлял 32 238 руб. согласно справке №400 от 23 июля 2024 г., не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку налоговый орган сведения, отраженные в справке №400 от 23 июля 2024 г. не подтвердил, представив копию декларации ФИО1 о доходах 1999 года, в которой сумма валового дохода указана 222 505 руб., сумма расходов 187 257 руб. 80 коп., следовательно, доход, из которого подлежали расчёту страховые взносы, составляет 35 247,20 руб., из расчета (222 505 руб. – 187 257 руб. 80 коп. = 35 247,20 руб.) (т.1 л.д.219, 224-225, 226, т.2 л.д.64-69).

При разрешении требования истца о зачёте в его страховой стаж и в страховой стаж для определения права на пенсию по старости за длительную работу периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, действующей применительно к спорному периоду) обязанность налогового агента по перечислению налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счёта в банке при наличии на нём достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2001 г. №53н «О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. №38н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и внесении в него изменений и дополнений») с 01 января 2001 г. введен следующий вид доходов: 1010510 – зачисление взносов, уплаченных в составе единого социального налога (взноса) для перечисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Платежи в погашение задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за прошедшие годы в Пенсионный фонд Российской Федерации отражались с 01 января 2001 г. на новом коде классификации доходов бюджетов Российской Федерации – 1400310.

14 сентября 2001 г. ФИО1 по платежному поручению №59 уплачено 5000 рублей, назначение платежа: 1010510 Взносы в пенсионный фонд от доходов за 2000 г. (т.1 л.д.12, 145).

Учитывая, что данный платеж осуществлялся в сентябре 2001 года за 2000 год, код бюджетной классификации должен быть указан в платежном поручении 1400310 как при погашении задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за прошедшие годы.

При таких обстоятельствах суд признает страховые взносы за 2000 год не уплаченными ФИО1

На основании суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанностей по включению в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу периодов: с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г. - работы слесарем в Ельниковском автотранспортном предприятии Ельниковского района Мордовской АССР, с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г. - работы звукооператором в Ельниковском районном управлении бытового обслуживания населения, с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г. - периодов осуществления им предпринимательской деятельности, а также для признания недействительными в какой-либо части решений №117541/24 от 28 октября 2024 г. и №117541/24 от 16 июля 2025 г., вынесенных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в отношении ФИО1

С учетом вышеизложенного ФИО1 по состоянию на 08 февраля 2024 г. не имел и не имеет на дату вынесения решения судом достаточного страхового стажа, необходимого для возникновения у него права на страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 08 февраля 2024 г. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №117541/24 от 28 октября 2024 г. и 16 июля 2025 г. в части отказа во включении в страховой стаж и страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу ФИО1 периодов работы и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу; возложении обязанности включить в страховой стаж и страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу ФИО1 периода работы слесарем в Ельниковском автотранспортном предприятии Ельниковского района Мордовской АССР с 12 июня 1982 г. по 31 августа 1982 г., периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2000 г.; возложении обязанности включить в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу ФИО1 периода работы звукооператором в Ельниковском районном управлении бытового обслуживания населения с 29 октября 1991 г. по 12 марта 1992 г., периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 21 октября 1998 г. по 31 декабря 1998 г. и назначении страховой пенсии по старости с 08 февраля 2024 г. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Седова

Мотивированное решение суда составлено 26 января 2026 г.

Председательствующий судья Е.В. Седова