УИД: <номер>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ФИО8
<дата> <адрес>
ФИО9 суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО10
при секретаре ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО12 к ФИО2 об освобождении лесного участка,-
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО13 в суд с иском, уточнив исковые требования к ФИО2, которым просит обязать освободить самовольно занятый лесной участок, с кадастровым номером: <номер> площадью <номер>. м. в квартале <номер> выделы <номер> участкового лесничества <адрес> лесничества расположенного по адресу: вблизи с д<адрес> рядом с <адрес>; демонтировать за свой счет забор, состоящий из металлических столбов с основанием <номер> см. вкопанных в землю и прикрученного к ним профлиста коричневого цвета, длинна забора (ограждения) <номер>, ширина одной стороны 9 метров, ширина второй стороны <номер>; демонтировать и разобрать за свой счет строение находящееся внутри забора (ограждения) на захваченной территории лесного фонда, расположенного вблизи с <адрес> округа <адрес> рядом с <адрес> (кадастровый <номер>) по <адрес>.
В обоснование иска ФИО14 указано, что при патрулировании лесов должностными лицами Комитета лесного хозяйства <адрес>, <адрес> лесничества ФИО15далее-филиал) на основании Актов патрулирования: от <дата> <номер> и от <дата>. <номер> в рамках осуществления лесной охраны в квартале <номер> <номер> <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества вблизи с д.<адрес> городского округа <адрес> рядом с <адрес> (кадастровый <номер>) по <адрес>, был выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в самовольном использовании лесного участка. Однако, требования лесного законодательства не устранены, лесной участок до настоящего времени не освобожден, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
Протокольным определением от <дата>. ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении, против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик ФИО2 о сути заявленных исковых требований, месте и времени их рассмотрения извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, согласно имеющейся телефонограмме в материалах дела, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил исключить его из числа ответчиков по делу, указал, что не является собственником жилого дома и земельного участка, о чем представил договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от <дата>., выписку из ЕГРН об объектах недвижимости.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела, и не представившего надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности явки в судебное заседание.
Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации, федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных данным Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.
Постановлением <адрес> от <дата> <номер> утверждено Положение о Комитете лесного хозяйства <адрес> (далее – Положение).
В силу п. 1 Положения, ФИО16 является центральным исполнительным органом <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Согласно п. 12.1.9 Положения, комитет осуществляет полномочия в области федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, должностными лицами ФИО17 ФИО18» (далее-филиал) на основании Актов патрулирования: от <дата> <номер> и от <дата>. <номер> в рамках осуществления лесной охраны в квартале <номер> <номер> Пласкининского участкового лесничества <адрес> лесничества вблизи с <адрес> городского округа <адрес> рядом с <адрес> (кадастровый <номер>) по <адрес>, был выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в самовольном использовании лесного участка.
В ходе проверки установлено, что до <дата> года хозяином земельного участка с кадастровым номером: <номер>, расположенного в квартале <номер> <номер> участкового лесничества <адрес> вблизи с д<адрес> Раменского городского округа <адрес> рядом с <адрес>, являлся ФИО3, <дата> года рождения, который самовольно занял и использовал лесной участок площадью <номер>, огородив захваченную территорию лесного фонда забором, состоящим из металлических столбов и профлиста коричневого цвета длинною <номер> метров и шириной <номер> одна сторона и <номер> метров вторая сторона, внутри которого размещено строение. Разрешительных документов на право пользования лесным участком гр. ФИО3 от ФИО19 и ФИО20 не имел.
По данному факту был составлен административный протокол <номер> от <дата> по ст.7.9. КоАП РФ и гр. ФИО3 был привлечен к административной ответственности <дата> постановлением <номер>, признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <номер> рублей (л.д. <номер>
<дата> сотрудниками филиала при патрулировании лесов земель государственного лесного фонда по маршруту <номер> была осуществлена проверка выполнения требования о прекращении противоправных действий, а именно: освобождение лесного участка площадью <номер> метров в квартале <номер> выделы <номер> участкового лесничества <адрес> лесничества вблизи с д.<адрес> городского округа <адрес> рядом с <адрес> (кадастровый <номер>) по <адрес>, освободить от забора, состоящего из металлических столбов и профлиста коричневого цвета длинною <номер> и шириной <номер> сторона и <номер> метров вторая сторона, внутри которого размещено строение.
Требования о прекращении противоправных действий не исполнено, нарушения устранены.
Нарушения законодательства Российской Федерации подтверждаются: актом патрулирования лесов: от <дата> <номер> и фото-таблицами, актом патрулирования лесов: от <дата>. <номер> года и фото-таблицами, протоколом об административных правонарушениях <номер> от <дата>.; копией АБРИС места нарушения законодательства, скриншотом соотношения границ лесного фонда и земельных участков, выполненных посредством РГИС, копией чертежа схемы места нарушения, объяснением ФИО3, выпиской ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым <номер> о прекращении противоправных действий от <дата>, постановлением о назначении административного наказания от <дата> <номер>, претензией об устранении нарушений лесного законодательства от <дата>. исх. <номер>.
Требование о прекращении противоправных действий от <дата> и претензию от <дата>. за исх. № <номер> об освобождении самовольно занятого лесного участка ответчик добровольно не удовлетворил и оставил без ответа.
Со стороны истца были предприняты действия, направленные на примирение, что подтверждается требованием и претензией, имеющимися в материалах дела.
<дата> в ФИО21 суд <адрес> ФИО22 было предъявлено исковое заявление об освобождении лесного участка к ответчику ФИО3.
При подготовке дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчик ФИО3 не является надлежащим, поскольку <дата> ФИО3 продал свой земельный участок с кадастровым номером: <номер> гражданке ФИО2.
На основании договора-купли продажи, предъявленного в судебном заседании ФИО3 установлено судом, что надлежащим ответчиком является ФИО2, привлеченная к участию в деле.
В соответствии с договором купли - продажи в настоящее время собственником является ФИО2.
Комитетом лесного хозяйства <адрес> ФИО2 была направлена претензия от <дата>.
Согласно ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.
В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств - образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от <дата> №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (ч. 2 ст. 9) предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пунктом 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте, земельные участки из состава земель лесного фонда.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Земельный участок с кадастровым номером: <номер>, площадью <номер>. м. в квартале <номер> выделы <номер> <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества расположенного по адресу: вблизи <адрес> округа <адрес> рядом с <адрес>, включен в состав земель лесного фонда, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.
Спорный лесной участок в аренду и постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование ФИО2, не предоставлялся, разрешение на использование указанного лесного участка ФИО23 ответчику не выдавалось.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений требований лесного законодательства.
Наличие возведенного на земельном участке лесного фонда ограждения нарушает права собственника участка - Российской Федерации, так как не позволяет осуществлять правомочия по распоряжению этим участком в соответствии с лесным законодательством.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик без законных оснований использует спорный земельный участок лесного фонда, на котором находится самовольно установленное ответчиком ограждение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об освобождении земельного участка лесного фонда и о возложении на ФИО2 обязанности демонтировать установленное ограждение.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом, исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика ФИО2 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере <номер> руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО24 (<номер>) к ФИО2 (СНИЛС<номер>) об освобождении лесного участка, – удовлетворить.
Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый лесной участок, с кадастровым номером: <номер>3, площадью <номер>. м. в квартале <номер> <номер> <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества расположенного по адресу: вблизи с <адрес> рядом с <адрес>.
Обязать ФИО2 демонтировать за свой счет забор, состоящий из металлических столбов с основанием <номер> см. вкопанных в землю и прикрученного к ним профлиста коричневого цвета, длинна забора (ограждения) <номер> метров, ширина одной стороны <номер>, ширина второй стороны <номер> метров.
Обязать ФИО2 демонтировать и разобрать за свой счет строение находящееся внутри забора (ограждения) на захваченной территории лесного фонда, расположенного вблизи с <адрес> городского округа <адрес> рядом с <адрес> (кадастровый <номер>) по <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере <номер> руб.
Заочное решение может быть пересмотрено ФИО26 судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в ФИО27 областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: ФИО25
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>.