РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Баданова А.Н.,
при секретаре Ненашевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым №, общей площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником спорного жилого дома, который построен в 1939 году на земельном участке площадью 888 кв.м. с кадастровым №, относящемся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: занимаемый жилым домом отдельно стоящим на одну семью 1-4 этажа с участком, не выходит за его границы.
Поскольку жилой дом был очень ветхим и имел маленькую площадь, истец реконструировал его без получения разрешения на реконструкцию.
Истцом получены: техническое заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии постройки строительным нормам, заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии жилого дома противопожарным нормам, заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии дома требованиям санитарного законодательства.
В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о месте и времени извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили и суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно пп. 1, 2, 4, 8 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1118 ГК РФ, 1. распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора.
На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Статьей 1154 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
Из письменных материалов гражданского дела следует и судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 26.11.2001 по гражданскому делу №2-3180/2001 установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти его бабушки Б, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после которой открылось наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>. При этом судом установлено, что ФИО1 фактически принял наследство, осуществляет уход за земельным участком по адресу: <адрес>
ФИО1 являясь собственником спорного жилого дома, который построен на земельном участке площадью 888 кв.м. с кадастровым №, относящемся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: занимаемый жилым домом отдельно стоящим на одну семью 1-4 этажа с участком, не выходит за его границы, самовольно произвел его реконструкцию без получения соответствующего разрешения.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований ГК РФ и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, истцом суду представлены следующие документы:
техническое заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии постройки строительным нормам;
заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии жилого дома противопожарным нормам;
заключение ООО «<данные изъяты>» о соответствии дома требованиям санитарного законодательства.
Оснований не доверять представленным заключениям и документам у суда не возникает, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности, в связи с чем принимаются в качестве доказательств по настоящему делу.
С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка, имеющего вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном использовании земельного участка, на котором реконструирован спорный жилой дом. Нарушений прав третьих лиц предметом спора не установлено, минимальные отступы до границ земельного участка соблюдены.
Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта недвижимости, предусмотренное ГК РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом возведен в соответствии с назначением земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц реконструкцией объекта недвижимости, наличие угрозы и безопасности выполненными истцом работами ответчиками не представлено и судом не установлено.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Достижение формальной определенности в праве собственности на спорную недвижимость необходимо истцу для устранения препятствий в осуществлении реальных полномочий прав собственника, а именно права распоряжения имуществом и необходимостью государственной регистрации недвижимого имущества.
Таким образом, требования истца о признании права собственности приобретенного ими недвижимого имущества по наследству и впоследствии реконструируемого жилого дома подлежат удовлетворению, поскольку в ином порядке установить право собственности в настоящее время не предоставляется возможным.
Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Администрации городского округа Самара <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым №, общей площадью 88,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Срок принятия мотивированного решения – 11 ноября 2022 г.
Председательствующий А.Н. Баданов