УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГИС к ... о признании незаконным ответ на обращение и взыскании неосновательного обогащения, госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным ответ на обращение ..., выраженный в письме исх.№ от (дата)., взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере ... руб. и судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере ... рублей.
Требования мотивированы тем, что (дата). между ... и ГИС. был заключен договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов №№.
Согласно решению о проведении аукциона (Постановление №№ от (дата). ..., был определен размер задатка для участия в аукционе ... руб.), что составляет ...% начальной цены предмета аукциона (годовой арендной платы).
Во исполнение требований для участия в аукционе истцом был внесен задаток в сумме ... руб..
Протоколом о рассмотрении заявок № № от (дата). на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории ... Московской области, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства установлено, что для участия в аукционе подана заявка истцом, которая допущена к участию в аукционе в электронной форме и признана участником аукциона в электронной форме. В пункте ... указанного Протокола в аукционе в электронной форме приняли участие ... участников аукциона. Победителем аукциона в электронной форме признан участник: ГИС., предложивший наибольшую цену предмета аукциона в электронной форме: ... руб., которой в дальнейшем было предоставлено право заключить договор аренды земельного участка по финальной цене предмета аукциона.
Согласно п.№ договора, договор заключен на срок ... лет с (дата)..
Таким образом, суммой внесенного задатка были исполнены обязательства арендатора за (дата). (с (дата). и оставшаяся сумма переходит на оплату с (дата).) по внесению арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью ... кв.м., с КН №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (адрес)
(дата). между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка №№, площадью ... кв.м., с КН №, расположенный по адресу: (адрес), для использования в целях для индивидуального жилищного строительства.
Оплата участка произведена в полном объеме (дата). платежным поручением №№ на сумму ... руб..
Согласно п... договора купли – продажи, право аренды участка прекращается с момента государственной регистрации права собственности на участок. Право собственности истца зарегистрировано (дата)., запись о государственной регистрации №№
Таким образом, период аренды земельного участка составил с (дата).. Договор аренды №№ от (дата). утратил силу с (дата)..
Арендная плата вносится за период фактического использования имущества. Согласно приложению №№ к договору аренды №№ от (дата). размер арендной платы за период с (дата). по (дата). составляет ... руб., а именно: с (дата). в размере ... руб., с (дата). в размере ... руб., с (дата). в размере ... руб.. Фактическая переплата составляет ... руб., что является неосновательным обогащением.
(дата). истцом было направлено в адрес ответчика заявление о возврате излишне уплаченной арендной платы.
В ответ на поданное заявление ответчиком был направлен отказ №№ от (дата). в возврате излишне уплаченной аренды.
Поскольку ответчиком до настоящего времени денежные средства не возвращены, истец вынужден обратиться в суд.
Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ... в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, согласно письменным пояснениям, при этом пояснив, что прекращение действий договора аренды земельного участка в связи с выкупом истцом земельного участка не является основанием возврата арендной платы, так как истец приобрела право аренды участка по конкурсу, условиями которого была, в том числе предусмотрена оплата начальной цены (задатка) в размере ... руб..
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
Согласно ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок по результатам этого аукциона.
Согласно п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
В соответствии с ч. 17 ст. 39.12 ЗК РФ победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
По делу установлено, что (дата). ГИС. стала победителем аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, что подтверждается протоколом о результатах аукциона № в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории: (адрес) вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с протоколом предметом аукциона является право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории (адрес)., площадью ... кв.м, с КН №. Условиями протокола определена начальная цена предмета аукциона в размере ... руб., НДС не облагается. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере ежегодной арендной платы.
(дата). между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, заключенный по результатам проведения торгов № №, срок действия которого составил ... лет с (дата)..
В соответствии с п. №. договора аренды земельного участка, заключенного по результатам проведения торгов №№ от (дата). – размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с протоколом (Приложение № к договору) и составляет ... руб..
В соответствии с п№ договора аренды земельного участка, размер арендной платы определяется в соответствии с Приложением № к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.
В соответствии с п. №. договора аренды земельного участка, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в полном объеме в размере, определенном в Приложении № к Договору, не позднее ... числа текущего периода включительно, путем внесения денежных средств безналичным порядком, с обязательным указанием в платежном документе назначения платежа, номера и даты Договора.
(дата). между ... и ГИС заключен Договор купли - продажи земельного участка №№, из земель государственной неразграниченной собственности, общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с КН № в границах указанных в выписки из ЕГРН.
В соответствии с п. №. Договора - цена участка установлена в соответствии с ЗК РФ ст.39.20, ФЗ от 23.06.2014 №171-ФЗ (ред. От 08.03.2015) «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ», Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 №639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданами и юридическими лицами, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенных на таких земельных участках» в размере ...% от кадастровой стоимости и составляет ... руб..
Право собственности ГИС. на основании указанного договора от (дата). зарегистрировано в ЕГРН (дата). за №№
В исковых требованиях истец ссылается на то, что арендная плата вносится за период фактического использования имущества. Согласно приложению № к Договору аренды №№ от (дата)., размер арендной платы за период с (дата). составляет ... руб.. За (дата). подлежит начислению и уплате арендная плата за неполный месяц, а именно с (дата)., что составляет сумму ... руб., за (дата). сумма составляет ... руб., за декабрь сумма составляет ... руб.. Исходя из приведенных расчетов, сумма арендной платы за период фактического использования земельного участка с (дата). составляет ... руб., таким образом, образовавшаяся переплата составляет ... руб..
Материалами дела установлено, что для участия в торгах на заключение Договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения торгов, участники должны были внести денежные средства в размере ... руб., данные денежные средства были поименованы задатком для участия в аукционе.
Согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
В силу п. 4 ст. 448 ГК РФ при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
В соответствии с п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли- продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него.
Согласно п. 1 ст. 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
В соответствии с п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Абзацем 1 п. 4 ст. 453 ГК РФ предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Вместе с тем, в случае, если до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава №), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ).
Исходя из положений вышеприведенных норм закона, внесенный ГИС как участником аукциона, задаток в размере ... руб. является существенным условием проведения аукциона и одновременно существенным условием заключения договора аренды земельного участка.
Как следует из материалов дела, проведенные торги не были отменены, истец признана победителем аукциона, с ней заключен договор аренды земельного участка, торги не признаны несостоявшимися, земельный участок истцу передан, размер арендной платы истцу был рассчитан из предложенной ею суммы с зачетом внесенного задатка в размере ... руб..
Между тем, отказ от исполнения условия договора аренды в одностороннем порядке, равно как и его изменения, возможно только по соглашению сторон, либо в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Истец была осведомлена об условиях предоставления земельного участка в аренду, добровольно исполнила обязательства по внесению суммы, в ином случае оснований для заключения с нею договора аренды земельного участка не имелось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о получении ответчиком спорной денежной суммы в размере ... руб. на законном основании в качестве цены продажи права на заключение договора аренды и по договору аренды земельного участка, заключенному с истцом по итогам аукциона.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Вместе с тем, в настоящем споре из материалов дела не следует, что действие договора аренды досрочно прекращено в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арендодателем своих обязанностей по договору.
Договором аренды земельного участка, заключенным между сторонами, возможность возвращения арендатору исполненного по договору в случае досрочного прекращения его действия не предусмотрена, а годовой размер арендной платы является платой за право заключения указанного договора.
Также следует учитывать, что использование земельного участка истцом в течение периода меньшей продолжительности по сравнению с предусмотренным договором является волеизъявлением самого арендатора и не зависит от воли или действий арендодателя по исполнению обязательств, предусмотренных условиями конкурса и договором аренды.
При этом, согласно положениям ст. 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
И только в случае прекращения обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст. 416 ГК РФ) задаток должен быть возвращен.
В данном случае о неисполнении договора между сторонами речь не идет, договор аренды заключен между сторонами, цели по договору сторонами достигнуты, нормы о возврате задатка не применимы.
При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Рассматривая требования истца о признании незаконным ответ на обращение ..., выраженный в письме исх.№ от (дата)., суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Несогласие истца с полученным им ответом на его обращение о возврате переплаты по договору аренды земельного участка № от (дата)., согласно которому ответчик сообщил, что «согласно ст.448 ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994 №1-ФЗ задаток подлежит возврату, в случае если торги не состоялись лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка зачисляется в счет исполнения обязательств по заключенному договору», не является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что права истца не нарушены.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ГИС к ... о признании незаконным ответ на обращение и взыскании неосновательного обогащения, госпошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Клокотова
Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.
Судья Н.А. Клокотова