Дело № 2-895/2022
уникальный идентификатор дела:
91RS0011-01-2022-001237-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Дьяченко А.А.,
с участием представителя истца ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пятихатского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация Пятихатского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю размером 5,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата <данные изъяты> №, и признать право собственности муниципального образования Пятихатское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 5,2 га, принадлежащую ФИО5
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах КСП им. Ленина, собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно Приложению № 1 к решению Пятихатского сельского совета <адрес> от 19.06.2019 № в списке под номером 06 указана ФИО5, земельная доля которой признана невостребованной.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. При этом ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, гражданского дела № 2-1309/2021, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
Как видно из материалов дела, на имя ФИО5 как члена <данные изъяты> изготовлен сертификат на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах – 5,2, стоимость земельной доли (пая) в гривнах – 42 297; сертификат выдан на основании решения Красногвардейской государственной районной администрации от 15.11.1996 № (л.д. 9). Сведений о том, что данный сертификат был выдан ФИО5, материалы дела не содержат.
Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
Так, администрацией Пятихатского сельского поселения <адрес> Республики Крым 07.09.2018 принято постановление № «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Пятихатского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым», сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) (л.д. 11).
В газете «Официальный вестник <адрес>» от 28 сентября 2018 № (94) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ФИО5 включена в список собственников невостребованных земельных долей за №, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.д. 12).
В номере № (106) от 21 января 2019 газеты «Официальный вестник <адрес>» вновь опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 08.02.2019 общего собрания участников долевой собственности (л.д. 13).
В газете «Официальный вестник <адрес>» от 11 февраля 2019 № (108) размещено объявление Администрации о том, что общее собрание участников долевой собственности, проведение которого запланировано на 08.02.2019, не состоится по причине нарушения процедуры созыва. Объявлено, что собрание состоится 27.03.2019 (л.д. 14).
27 марта 2019 г. в населенном пункте <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения", расположенный в границах бывшего КСП им. Ленина, на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума список не утвержден (л.д. 15-16).
Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Пятихатский сельский совет <адрес> решением от 19 июня 2019 года № утвердил списки невостребованных долей самостоятельно. В список вошла и доля ФИО5 (№ в приложении №), поскольку в установленном законом порядке правопритязаний на нее наследники собственника доли не заявили (л.д. 17-19).
При этом, как следует из материалов дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Как следует из материалов гражданского дела № 2-1309/2021 доказательствам, согласно копии актовой записи о смерти №, составленной Пятихатским сельским советом <адрес> АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживавшая в <адрес> (л.д. 64-65 дела № 2-1309/2021). После её смерти заведено наследственное дело № по заявлению о принятии наследства по завещанию ФИО6 (л.д. 72-76 дела № 2-1309/2021). Земельная доля, принадлежавшая ФИО4, в аренду не передавалась, до настоящего времени никем не обрабатывалась, государственный акт на право собственности на землю не выдавался (л.д. 59). Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО3, сертификат на земельную долю (пай) на имя ФИО5 был изготовлен, однако не был выдан последней ввиду её смерти.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что решение XLIX сессии I созыва Пятихатского сельского совета <адрес> от 19 июня 2019 года № "Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) участников долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Пятихатское сельское поселение <адрес> Республики Крым" не нарушает и не затрагивает права, свободы и законные интересы ФИО6 как наследника к имуществу ФИО4, поскольку указанная земельная доля в состав наследства, причитающегося ФИО6, не входила.
Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.
Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.
Доказательств распоряжения ответчиком спорной земельной долей не представлено. Указанная доля ответчиком в установленном порядке не зарегистрирована. Суд приходит к выводу, что с момента приобретения права на земельную долю ФИО5 не зарегистрировала земельную долю в установленном порядке, не передала эту земельную долю в аренду и не распорядиласю ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Администрации. Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
иск администрации Пятихатского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 5,2 гектара, принадлежавшую ему на основании сертификата на право на земельную долю серии <данные изъяты> №.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Пятихатское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю в размере 5,2 га в праве общей долевой собственности, ранее принадлежавшую ФИО4 .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Шевченко
Дата составления мотивированного решения – 12 июля 2022 г.