РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Кут 27 октября 2022 года

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой И.Н.,

с участием помощника прокурора Унжаковой А.А.,

представителя административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1,

административного ответчика Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1425/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области) указано, что Р. осужден по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 22 января 2021 года по ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчисляется со 2 февраля 2021 года. Сроки содержания под стражей зачтены в срок лишения свободы на основании ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 2 февраля 2021 года. Решением Калининского районного суда г. Уфы р. Башкортостан от 4 ноября 2019 года в отношении Р. был установлен административный надзор. Осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

По постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 23 декабря 2021 года осужденный переведен в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу 11 января 2022 года.

Конец срока – 1 декабря 2022 года.

Р. характеризуется отрицательно, имеет неснятые и непогашенные взыскания.

Согласно заявлению осужденного от 14 апреля 2022 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административным истцом дважды был направлен запрос на проверку возможности проживания по указанному адресу. По состоянию на 29 сентября 2022 года ответ не поступил.

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении Р. и одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

- запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов ежедневно, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и /или учебы согласно графику;

- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без регистрации;

- запрещение выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания без согласия надзирающего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 26.09.2022 года, административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Р. в судебном заседании административный иск не признал, показав, что наложенные ограничения будут мешать его жизнедеятельности.

Выслушав стороны, заключение прокурора Унжаковой А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в отношении Р., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что Р. осужден по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 22 января 2021 года по ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 2 февраля 2021 года и обращен к исполнению, осужденный направлен к месту отбывания наказания.

Указанное преступление Р. совершил в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него по решению Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 апреля 2019 года.

Конец срока – 1 декабря 2022 года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, а также итоговой характеристики ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от 29 сентября 2022 года Р. отбывает наказание в данном учреждении с 17 января 2022 года, трудоустроен в производственной зоне КП-20 в качестве подсобного рабочего в цехе разделки и лесопиления. К труду относится добросовестно, к расходным материалам и оборудованию – бережно, трудовую дисциплину соблюдает. Работы по благоустройству территории исправительного учреждения выполняет согласно графика. В общественной жизни отряда, учреждения и проводимых культурно-массовых мероприятиях участия не принимает За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговоров, устного выговора, водворения в ШИЗО, два взыскания в настоящее время не сняты и не погашены. Имеет 5 поощрений.

Согласно заявлению Р. от 14 апреля 2022 года после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Администрацией исправительного учреждения дважды направлялся запрос в ОМВД России <данные изъяты> о возможности проживания осужденного, ответ не поступил.

Учитывая приведенные выше нормативные предписания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления в отношении Р. административного надзора, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности Р. и его поведении, для достижения целей и задач административного надзора для предупреждения совершения Р. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрещения посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов ежедневно, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и /или учебы согласно графику; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без регистрации; запрещения выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания без согласия надзирающего органа.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении в отношении Р. административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении Р., <данные изъяты>, административный надзор на срок восемь лет.

Установить в отношении Р., <данные изъяты> следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов ежедневно, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и /или учебы согласно графику;

- запретить выезд за пределы района избранного места жительства или пребывания без согласия надзирающего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Р. об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2022 г.