Дело № 2а-2124/2023
86RS0004-01-2022-017261-79
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 19 января 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что им было подано заявление в военный комиссариат по городу Сургуту и Сургутскому району (далее – Призывная комиссия) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, поскольку как полагает его антимилитаристические убеждения противоречат несение военной службы, указанные взгляды сформировались у него на протяжении длительного времени, о которых он заявил впервые при подаче заявления на альтернативную гражданскую службу в городе Когалыме в 2018. Однако 16.12.2022 призывная комиссия города Сургута и Сургутского района приняла решение об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Считает, что административный ответчик своими действиями в нарушении Закона «Об альтернативной гражданской службе» нарушил его гражданские права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Основываясь на изложенном, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела.
Представители призывной комиссии города Сургута, военного комиссариата города Сургута и Военного комиссариата ХМАО-Югры при надлежащем извещении в судебном заседании не присутствовали, в своем возражении возражают по существу заявленных требований, полагают оспариваемое решение принято на основании требований Закона «об альтернативной гражданской службе». Просят отказать в удовлетворении административного иска.
Административное дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствии указанных лиц.
Проверив обоснованность доводов административного искового заявления и возражений на него, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Закон об АГС) гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (ч. ч. 1, 2 ст. 12. Закона об АГС).
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился на заседание призывной комиссии города Сургута и Сургутского района ХМАО-Югры, просил освободить его от призыва на военную службу с направлением на альтернативную гражданскую службу в связи с тем, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Вместе с тем, согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 12 Закона N 113-ФЗ гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
По смыслу данных правовых положений, как отметил в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1470-О Конституционный Суд Российской Федерации, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь не принятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 "Свобода мысли, совести и религии" Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривая решение призывной комиссии об отказе в такой замене, ФИО1 по существу ссылается на то, что он имеет прочно сложившиеся антимилитаристские убеждения, которым противоречит несение военной службы. Однако документов, из которых следует, что административный истец в действительности имеет прочные таковые убеждения, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, ФИО1 не представлено.
По результатам проведения анализа документов, представленных призывником ФИО1, рассмотрения доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, члены призывной комиссии приняли решение об отказе ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу в связи с характеризующими его документами и другими данными не соответствующими доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит убеждениям (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
Учитывая, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка принятия решения, административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Правомочность призывной комиссии административным истцом не оспаривалась и подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-рг Губернатора ХМАО-Югры, утвердившим основной и резервный составы призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес>.
Руководствуясь статьями 150, 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии городу Сургуту и Сургутскому району ХМАО-Югры, ФКУ Военному комиссариату ХМАО-Югры о признании незаконным и подлежащим отмене решения призывной комиссии, оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 19 января 2023 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-2124/2023
86RS0004-01-2022-017261-79
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
________________ О.В. Шерстобитов