Решение по делу № 2-2601/2025 от 29.10.2025 | Оренбургский районный суд (Оренбургская область)

Категория дела О взыскании неосновательного обогащения Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения, процентов, в обоснование заявленных требований указав, что на земельном участке с кадастровым номером общей площадью

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика <ФИО>, действующая на основании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам. Поскольку земельный участок

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации <адрес> к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения, процентов - удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№

УИД:56RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 октября 2025 года

Оренбургский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петрушова А.А.,

при секретаре ФИО2

c участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, в обоснование заявленных требований указав, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 620 кв.м., расположены административное здание площадью 85,8 кв.м. и нежилое здание (склад, гараж, мастерские), площадью 228,2 кв.м., местоположение: <адрес>, земельный участок №.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке расположены нежилые здания с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты>, которые принадлежат на праве собственности ФИО1 Дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ №, № соответственно. Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с 2023 года используется без правоустанавливающих документов.

Департаментом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №исх с предложением заключить соглашение об оплате за фактическое использование земельного участка и произвести оплату по указанному соглашению. Данное письмо является претензией. Соглашение не подписано и оплата не произведена.

В связи с несвоевременной оплатой за пользование земельным участком, у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась задолженность в размере 295473,26 руб., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61343,12 руб., которую истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес>.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, исходя их проведенного расчёта стороны ответчика, поскольку расчет истца не верен и произведен исходя из ставки, применяемой к назначению «деловое управление» в размере 3,61 % от кадастровой стоимости, тогда как на земельном участке расположены объекты с назначением: предоставление коммунальных услуг и для определения размера неосновательного обогащения следует применять ставку 0,3 %.

Представитель третьего лица департамента градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд определил в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Из системного толкованияст. 56ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениямип. 3 ст. 123Конституции РФ ист. 12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствиич. 2 ст. 11ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Вподпункте 7 пункта 1 статьи 1ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы является земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласност. 3.3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В силуст. 42ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии сост. 65ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии спунктом 2 статьи 1105Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

По смыслустатьи 1102Гражданского кодекса РФ лицо, которое без, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, то есть лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком. А под неосновательным обогащением следует понимать денежные средств, которые, исходя из принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107ГК РФ).

В соответствии спунктом 1 статьи 395ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> общей площадью 620 +/- 9 кв.м., имеет вид разрешенного пользования: деловое управление (код 4.1 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 7 приложения № к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, входящих в состав территории муниципального образования «<адрес>»).

Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно описанию объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», наименование объекта недвижимости: нежилые строения, жилые дома, по адресу: <адрес>/<данные изъяты>, <адрес>-53/30-32, основное строение Б1Б2Б4, назначение: гараж, мастерская, основное строение Г14 назначение: административное.

Согласно фотографиям, предоставленным в материалы дела, данные здания не используются.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Муниципальный имущественный фонд» МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор б/н, согласно которому Продавецна основании решения Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, продал, а Покупатель купил в частную собственность:

- <данные изъяты>

- <данные изъяты>, <данные изъяты>/52-<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику департамента градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Распоряжением департамента градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, Оренбург город, <адрес>, земельный участок №, утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровом плане территории площадью 439 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, расположенного в территориальной зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции - «Ж.4»; предварительно согласовано предоставление ФИО1 земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 620 кв. м, расположенного в территориальной зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции - «Ж.4», путем перераспределения земель: земельного участка находящегося в государственной собственности площадью 439 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка площадью 181 кв. м из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, Оренбург город, <адрес>, земельный участок №. Разрешенное использование: деловое управление (код 4.1 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 7 приложения № к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, входящих в состав территории муниципального образования «<адрес>»). Категория земель: земли населенных пунктов.

Здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>/ пер. Селивановский, д. <данные изъяты> вид разрешенного пользования: предоставление коммунальных услуг, на праве собственности принадлежит ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ, договора, выдан ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о расторжении Договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>/ пер. Селивановский, д. <данные изъяты>, вид разрешенного пользования: предоставление коммунальных услуг, на праве собственности принадлежит ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи, выдан ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о расторжении Договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что пользование земельным участком <данные изъяты> возможно только на основании соглашения об оплате за фактическое использование земельного участка, заключенного с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <адрес>, администрация <адрес> обратилась к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с предложением о заключении соглашения и уплате денежных средств за фактическое использование земельного участка.

В настоящее время задолженность ФИО1 по уплате денежных средств за фактическое использование земельного участка не погашена, соглашение не заключено.

При этом ФИО1 обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленных классификатором видов разрешенного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ решением № департамент градостроительства и земельных отношений Управление градостроительства и землепользования, вынес решение об отказе в установлении соответствия.

Согласно выписке ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 4655604,8 руб.

Постановлением <адрес> N 110-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, предоставленных в аренду без торгов» органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить в установленном порядке значения ставок арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Администрации <адрес> N 2004-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, предоставленных в аренду без торгов» установлены ставки арендной платы в привязке к виду разрешенного использования земельного участка.

Согласно Постановлению Администрации <адрес> N2004-п от ДД.ММ.ГГГГ, при разрешенном использовании «деловое управление» (п. 4.1) ставка составляет 3,61%.

Ответчиком в судебном заседании не оспаривался факт использования земельным участком, на котором находится объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, и невнесение платы за его использование.

Факт пользования ответчиком земельным участком без установленных законом либо сделкой оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.

Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к не разграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом. В данном случае таким органом является администрация <адрес>.

Поскольку земельный участок в указанный период находился в фактическом пользовании ответчика, при отсутствии с его стороны оплаты за пользование данным земельным участком, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения, поскольку используя земельный участок и не производя оплату за него, ответчик получил неосновательное обогащение на сумму равную арендной плате.

Вместе с тем суд отмечает, что исходя из представленных доказательств в материалы гражданского дела (выписки из ЕГРН, описание объекта недвижимости – спорного имущества, принадлежащего ФИО1, представленного ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», из которой следует, что первоначально назначением здания являлось «Гараж, мастерская»), суд приходит к выводу о том, что отнести к одному из видов разрешенного использования земельный участок, на котором находится спорный объект, не представляется возможным, в связи с чем в соответствии с п. 12 Постановления администрации <адрес> N 2004-п от ДД.ММ.ГГГГ при расчёте задолженности применяет процентную ставку в размере 1,5%.

Исходя из площади земельного участка <данные изъяты> 620 кв.м., кадастровой стоимости 4655604,8 рублей, при ставке арендной платы в размере 1,5%, расчёт арендной платы в годовом исчислении составит 69834 рубля 07 копеек.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком составляет 23852,03 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69834,07 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29097,55 руб., а всего: 122783,65 руб.

Исходя из изложенного, суд на основании расчета истца, проверенного в ходе рассмотрения дела, взыскивает с ФИО1 в пользу истца сумму неосновательного обогащения за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122783,65 руб.

В соответствии сост.ст. 395,1107ГК РФ за пользование чужими средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (гл. 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты, предусмотренныепунктом 1 статьи 395ГК РФ, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги. Вместе с тем следует иметь в виду, что по отношению к убыткам проценты, так же как и неустойка, носят зачетный характер.

Размер процентов, подлежащих уплате за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты подлежат взысканию с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты>

Таким образом, сумма процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20959,63 руб.

Указанная сумма процентов также подлежит взысканию с ФИО1 в пользу администрации <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 312,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу администрации <адрес> (ИНН: <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения в размере 122 783 рублей 65 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20959 рублей 63 копейки.

В остальной части исковые требования администрации <адрес> оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 5 312 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Петрушов

Копия верна

Судья А.А. Петрушов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →