Решение по делу № 2А-2908/2022 от 06.10.2022 | Искитимский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-2908/2022

УИД 54RS0018-01-2022-003489-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

с участием прокурора Вдовиченко И.С.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД «Искитимский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указывает, что 19.12.2012 ФИО1 был осужден Дзержинским районным судом г.Новосибирска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы. Освободился по отбытию наказания 02.10.2019. Дата погашения судимости 02.10.2027 года.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, согласно Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, по решению Ленинского районного суда г. Новосибирска от 21.03.2019 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с ограничениями:

1. Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

2. Запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

03.10.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории учета «административный надзор».

Он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так же он был предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения.

На основании п. 4 ст. 7 Федеральный закон от 01 октября 2019 №331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Однако, не смотря на проводимую работу, ФИО2 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 01.04.2022 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 АП № 652070). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 15.04.2022 года;

- 25.07.2022 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (административный протокол 54 УТ № 048255). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 16.09.2022 года;

- 28.07.2022 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 АП № 659156). Подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 09.08.2022 года.

В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит ФИО1 продлить срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 03.01.2023.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями об установлении административного надзора согласен.

С учетом положений ч.ч. 1, 3, 4, 5. ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей не подлежащим удовлетворению административный иск, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, изложенных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено, что приговором Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 19.12.2012 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы.

02.10.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 21.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением ряда ограничений.

При этом, трехлетний срок административного надзора в отношении ФИО1 истек 03.10.2022.

Поскольку срок административного надзора в отношении ФИО1 истек 03.10.2022, у суда не имеется оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела 2а-2908/2022